海关监管作业场所(场地)有关规范要求解读20190708
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口岸监管处口岸监管处口岸监管处口岸监管处口岸监管处口岸监管处口岸监管处口岸监管处口岸监管处口岸监管处口岸监管处口岸监管处口岸监管处陈桂忠口岸监管处201907海关监管作业场所场地有关规范要求解读意义口岸监管处海关监管作业场所场地是海关执法履职的基础和重要保障是海关落实总体国家安全观维护国家安全的重要领域重要任务和重要抓手
口岸监管处
2019/11/29
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第一部分:解读68号公告
两个注意点
► 2个及以上海关监管作业场所(场地)设置在同一 区域内的,在满足海关监管要求的前提下,可以设 置统一的隔离围网(墙)和通道出入卡口;同一区 域内各海关监管作业场所(场地)之间应当建立隔 离设施以及设置区分标识。
► 设置在同一口岸监管区内的海关监管作业场所 (场地),在满足开展海关监管作业要求的条件下, 可根据实际情况共同使用有关的技术用房。
备勤、办公场所。
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
专用建设要求
○进境观赏/种用水生动物的指定隔离检疫场
隔离场周边没有世界动物卫生组织(OIE)规定应当通报 和国家主管部门规定须通报的水生动物疾病发生和流行; 周围1公里范围内无水产品加工厂和水产品批发交易市场。 具有符合我国渔业水质标准的独立水源。场内应当设有 装卸区、包装处理区、隔离养殖区、患病动物观察区、 死亡动物处理区、饲料(饵料)储存区、药物储存区和 污水处理区; 包装处理区应设置消毒处理的设施;隔离 养殖区应配备隔离养殖池,进排水应分设,建立养殖池 (缸)隔离养殖动物记录;配有专用隔离池(缸)、无 害化处理区域,建有饲料(饵料)储存库,应建立购买 和使用记录等。
►场地设置应当布局科学、大小适宜,便于旅客和行 李物品通关,便于海关安装和使用监管设施、设备。
►海关旅客通道与口岸边检通道之间应当预留纵深缓 冲区,在缓冲区内悬挂统一设计的海关标识,设置 法规公告栏或电子公告屏。
►具备满足安装、使用先期机检设备的场地、电源、 网络以及配套设施等条件,并设置集中审图室等先 期机检务用房。
第一部分:解读68号公告
进境动物隔离检疫场设置规范
基本要求:远离相应区域(动物屠宰/养殖场、加工厂、居
民生活区、兽医院及交通主干道、动物交易市场等场所);
具有独立的封闭区域(隔离围网(墙),醒目的警示标
识);具备与申请相应饲养条件和隔离检疫设施;隔离检
疫场内布局合理,分设隔离检疫区和生活办公区, 隔离检
(详见附件2 海关监管作业场所(场地) 查验作业区设置规范)
口岸监管处
2019/11/29
8
第一部分:解读68号公告
检疫处理区
该功能区以检疫处理和卫生处理 为主,配套设置必要的查验区、 存放区等。包括进境原木检疫处 理区、进境大型苗木检疫处理场 等。
(详见附件3 海关监管作业场所 (场地)检疫处理区设置规范)
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
现场办公区设置要求
应当提供具备网络通讯、取暖降温、休息卫生等条 件的海关备勤、办公场所。
其他要求
应配备与海关联网的信息化作业系统,建立符合海 关网络安全要求的机房或机柜,并且建立满足海关 工作要求的无线网络。
口岸监管处
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口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
○行李物品监管区设置要求
申报区为旅客向海关办理行李物品申报手续的区域,应设置申 报台,配备主动放弃箱、音视频采集及办理监管业务必需的设 施、设备;识别和拦截区设置要求; 查验区为海关对旅客行李物品实施查验的区域,应设置查验台。 查验区划分为旅客候检区、人体机检区、行李机检区、人工开 箱查验区等,并根据海关监管需要设置工作犬查检区。 处置区为对查验后的行李物品进行后续处置的区域,现场作业 区内应当配置执法调查室、毒品检测室、人身检查室、征税办 理室、暂不予放行物品存放仓库、禁止进境物截留存放仓库、 贵重物品保管仓库等业务用房。行李托运业务的口岸,核生化 有害因子监测并进行相应处置的区域应设置在行李物品监管区。 (详见附件5卫生检疫现场排查处置作业区专业用房设置规 范)。
口岸监管处
2019/11/29
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第一部分:解读68号公告
适用原则
► 水路、航空、铁路、公路运输方式:适用对应 的运输方式海关监管作业场所设置规范
► 快递方式:优先适用快递类海关监管作业场所 设置规范
► 旅客通关作业场地、邮检作业场地、进境动物 隔离检疫场:适用对应的海关集中作业场地设置 规范 ► 跨境电子商务直购进口或跨境电子商务一般出 口业务:快递类海关监管作业场所或者邮检作业 场地规范设置
口岸监管处
2019/11/29
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第一部分:解读68号公告
海关监管作业场所设置条件
(水路、公路、航空、铁路类、快递类分开描述)
基本要求 ► 封闭及卡口设置 ►场地设置
►场所用房 ►信息化管理系统
口岸监管处
2019/11/29
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第一部分:解读68号公告
封闭及卡口设置
具有独立的封闭区域,设立高 度不低于2.5米的隔离围网 (墙),建立通道出入卡口, 配置符合海关监管要求的卡口 控制系统和设备,并且与海关 联网。
口岸监管处
2019/11/29
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第一部分:解读68号公告
○处置区设置要求
用于后续处置,设置各类留存邮件仓库及需要进行 鉴定、隔离、检疫处理等后续处理的场地及设施、 设备等。
○其他设置要求
邮检作业场地内不得存放非进出境邮件。国际邮件的进口处理 区、出口处理区应当单独设立。海关现场作业区内配套设置集 中审图室、智能审图室、人工开拆查验室、毒品快速检测室、 核生化爆防护监测设备存放室、海关工作犬舍、侵权邮件仓库、 隔离检疫仓库、检疫鉴定初筛室、核生化爆隔离室等业务用房 及符合消毒除害要求的检疫处理区。现场作业区出入口应当配 置门禁系统或保安人员,邮政企业等人员因公进出海关现场作 业区应当凭有效证件,并接受海关对其携带物品的监管查验。
海关监管作业场所(场地) 有关规范要求解读
陈桂忠
口岸监管处 2019.07
意义
海关监管作业场所(场地)是 海关执法履职的基础和重要保 障,是海关落实总体国家安全 观,维护国家安全的重要领域、 重要任务和重要抓手。
关检监管场所/场地优化整合是 关检业务全面深度融合的重要 组成部分,是海关实施“查检 合一”工作的重要基础,是新 海关监管业务改革的先导。
口岸监管处
2019/11/29
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第一部分:解读68号公告
水路、公路、航空、铁路类、快递类场所 不同点
主要是场地设置有所不同,主要是场所功能特性有关, 与监管货物情况有关。 ●如空港监管场所应根据需要配置非侵入式检查设备、 自动传输分拣设备并与海关联网,预留安装大型集装箱 /车辆检查和辐射探测设备。 ●如快件监管场所应具备自动传输和分拣设备,配置可 实现图像采集分析功能的检查设备,并且实现快件报关 单与机检图像同屏对比功能,安装辐射探测等海关监管 设备所需的场地。
口岸监管处
2019/11/29
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第一部分:解读68号公告
场所用房
采样室、样品室、病媒生物及有害生物初筛鉴定室、 检疫查验、卫生监督、卫生处理技术用房及配套设 施,以及海关备勤、办公场所。
信息化管理系统
根据海关监管需要,配备与海关联网的信息化管理 系统,接收海关指令信息;企业自用信息化管理系 统应向海关开放有关功能的授权;建立符合海关网 络安全要求的机房或机柜,建立满足海关监管要求 的无线网络。
口岸监管处
2019/11/29
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第一部分:解读68号公告
○卫生检疫区设置要求
卫生检疫区设置在口岸范围内旅客进境、出境区域 的最前部,是对进出境旅客和行李物品实施卫生检 疫、核生化有害因子监测及相应处置的区域,包括 现场监测作业区(设置划分为人员卫生检疫等候区 和查验区。查验区分为红外测温区和医学巡查区)、 现场排查处置作业区和现场办公区。
疫区与生活办公区严格分开,配备消毒设施。配备死亡动
物及废弃物无害化处理设施;具有完善的动物饲养、卫生
防疫等管理制度。配备兽医专业技术人员。信息化管理系
统要求(海关监管信息化系统,企业自用信息化管理系统
应向海关开放有关功能的授权),建立符合海关网络安全
要求的机房或机柜,以及无线网络;提供符合要求的海关
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
现场办公区设置要求
应根据需要设置办公室、会议室、更衣室、监控指 挥室、设备间、备勤室、机房等,应满足通风、照 明、卫生、网络通讯、取暖降温等需要,并具备防 辐射、隔音等条件。
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
其他要求
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
旅客通关作业场地设置规范
►一般划分为现场作业 区和现场办公区两个 主要区域;航空口岸 等根据海关监管需要 设置行李先期机检区、 旅客中转区和过境区
口岸监管处
2019/11/29
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第一部分:解读68号公告
现场作业区设置要求
办理旅客和行李物品监管通关手续的区域,应当相 对封闭、独立,包括卫生检疫区(现场监测作业区、 现场排查处置作业区)和行李物品监管区(申报区、 旅客通道、查验区、处置区),且各区域应设置明 显的标识;建立符合海关网络安全要求的机房或机 柜,建立满足要求的无线网络。 (详见附件4卫生检疫现场监测作业区场地及业务 用台、人员查验通道设置规范)
法律依据:《海关法》第38条规定经营海关
关
监管货物仓储业务的企业,应当经海关注册。
依
据
规章依据:海关总署令第232号《中华人民共 和国海关监管区管理暂行办法》
行政许可依据:2017年37号公告 《海关总署 关于明确海关监管作业场所行政许可事项的公 告》
补充说明:海关总署公告2017年第52号公告 《海关监管作业场所(场地)设置规范》(废 止)
口岸监管处
2019/11/29
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主要内容
1、解读海关总署2019年第68号 公告(《海关监管作业场所(场 地)设置规范》)
2、解读进口指定监管场地
3、介绍监管作业场所(场地) 优化整合工作
4、介绍监管场所(场地)配备 监管查验设备有关要求
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
相
口岸监管处
2019/11/29
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第一部分:解读68号公告
查验作业区
该功能区以查验为主,配套设置必要的 储存区、暂时存放区、扣检区、技术整 改区等。海关监管作业场所(场地)涉 及运营进口汽车、普通食品、进口冷链 食品、进境食用水生动物、进境水果、 进境木材、进境粮食、进境种苗、进口 废物原料、供港澳鲜活产品、血液等特 殊物品、集装箱/箱式货车承载货物等 业务,以及有公路口岸客车进出境的。
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
邮检作业场地设置规范
►邮检作业场地划分为 海关现场作业区和海 关现场办公区两个主 要区域
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
现场作业区设置要求
包括邮件申报区、海关查验作业区、海关处置区等, 应相对独立、封闭,设置明显的标识。如以围网 (墙)隔离,高度一般不低于2.5米。各作业功能区 应当设置明显的标识。以公路运输方式载运货物出 入的,应建立通道出入卡口,配置符合海关监管要 求的卡口控制系统和设备,并与海关联网。
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
○申报区设置要求 便利原则
○机检设备设置要求 具备自动传输和分拣设备配置图像采集分析功能的 检查设备,具备申报信息与机检图像同屏对比功能, 应安装辐射探测等海关监管设备。
○查验作业区设置要求 应根据需要配置满足海关查验工作需要的设施、设 备等,并能够实现海关对邮件的分流检查。
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
场地设置
配备相应设施并明显标识区分;设置满足海关查验作 业要求的场地;预留大型集装箱/车辆检查设备、辐射 探测设备等所需的场地和设施,自行安装且供海关使 用的集装箱/车辆检查设备及辐射探测设备等应与海关 联网;暂存区(存放暂不予放行货物);地面平整、 硬化,无病媒生物孳生地,场地及周围环境应具备有 效的防控鼠类的设施;病媒生物控制措施,具备完善 的卫生管理制度;根据需要设置检疫处理区;储存食 品废旧物品等特殊货物,应设置专门区域。
海关监管作业场所(场地) 功能区划分
►口岸前置拦截作业区 ►查验作业区 ►检疫处理区
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
口岸前置拦截作业区
包括车体及轮胎消毒场所、核生 化监测处置场所、指定检疫车位、 指定检疫廊桥或指定检疫机位、 检疫锚地或泊位、指定检疫轨道 等。
(详见附件1 海关口岸前置拦截作 业区设置规范)
口岸监管处
2019/11/29
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第一部分:解读68号公告
水路运输类海关监管作业场所
监管作业场所
公路运输类海关监管作业场所 航空运输类海关监管作业场所
划
铁路运输类海关监管作业场所
分
快递类海关监管作业场所
旅客通关作业场地
集中作业场地 邮检作业场地
进境动物隔离检疫场
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
两个注意点
► 2个及以上海关监管作业场所(场地)设置在同一 区域内的,在满足海关监管要求的前提下,可以设 置统一的隔离围网(墙)和通道出入卡口;同一区 域内各海关监管作业场所(场地)之间应当建立隔 离设施以及设置区分标识。
► 设置在同一口岸监管区内的海关监管作业场所 (场地),在满足开展海关监管作业要求的条件下, 可根据实际情况共同使用有关的技术用房。
备勤、办公场所。
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
专用建设要求
○进境观赏/种用水生动物的指定隔离检疫场
隔离场周边没有世界动物卫生组织(OIE)规定应当通报 和国家主管部门规定须通报的水生动物疾病发生和流行; 周围1公里范围内无水产品加工厂和水产品批发交易市场。 具有符合我国渔业水质标准的独立水源。场内应当设有 装卸区、包装处理区、隔离养殖区、患病动物观察区、 死亡动物处理区、饲料(饵料)储存区、药物储存区和 污水处理区; 包装处理区应设置消毒处理的设施;隔离 养殖区应配备隔离养殖池,进排水应分设,建立养殖池 (缸)隔离养殖动物记录;配有专用隔离池(缸)、无 害化处理区域,建有饲料(饵料)储存库,应建立购买 和使用记录等。
►场地设置应当布局科学、大小适宜,便于旅客和行 李物品通关,便于海关安装和使用监管设施、设备。
►海关旅客通道与口岸边检通道之间应当预留纵深缓 冲区,在缓冲区内悬挂统一设计的海关标识,设置 法规公告栏或电子公告屏。
►具备满足安装、使用先期机检设备的场地、电源、 网络以及配套设施等条件,并设置集中审图室等先 期机检务用房。
第一部分:解读68号公告
进境动物隔离检疫场设置规范
基本要求:远离相应区域(动物屠宰/养殖场、加工厂、居
民生活区、兽医院及交通主干道、动物交易市场等场所);
具有独立的封闭区域(隔离围网(墙),醒目的警示标
识);具备与申请相应饲养条件和隔离检疫设施;隔离检
疫场内布局合理,分设隔离检疫区和生活办公区, 隔离检
(详见附件2 海关监管作业场所(场地) 查验作业区设置规范)
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第一部分:解读68号公告
检疫处理区
该功能区以检疫处理和卫生处理 为主,配套设置必要的查验区、 存放区等。包括进境原木检疫处 理区、进境大型苗木检疫处理场 等。
(详见附件3 海关监管作业场所 (场地)检疫处理区设置规范)
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第一部分:解读68号公告
现场办公区设置要求
应当提供具备网络通讯、取暖降温、休息卫生等条 件的海关备勤、办公场所。
其他要求
应配备与海关联网的信息化作业系统,建立符合海 关网络安全要求的机房或机柜,并且建立满足海关 工作要求的无线网络。
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
○行李物品监管区设置要求
申报区为旅客向海关办理行李物品申报手续的区域,应设置申 报台,配备主动放弃箱、音视频采集及办理监管业务必需的设 施、设备;识别和拦截区设置要求; 查验区为海关对旅客行李物品实施查验的区域,应设置查验台。 查验区划分为旅客候检区、人体机检区、行李机检区、人工开 箱查验区等,并根据海关监管需要设置工作犬查检区。 处置区为对查验后的行李物品进行后续处置的区域,现场作业 区内应当配置执法调查室、毒品检测室、人身检查室、征税办 理室、暂不予放行物品存放仓库、禁止进境物截留存放仓库、 贵重物品保管仓库等业务用房。行李托运业务的口岸,核生化 有害因子监测并进行相应处置的区域应设置在行李物品监管区。 (详见附件5卫生检疫现场排查处置作业区专业用房设置规 范)。
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
适用原则
► 水路、航空、铁路、公路运输方式:适用对应 的运输方式海关监管作业场所设置规范
► 快递方式:优先适用快递类海关监管作业场所 设置规范
► 旅客通关作业场地、邮检作业场地、进境动物 隔离检疫场:适用对应的海关集中作业场地设置 规范 ► 跨境电子商务直购进口或跨境电子商务一般出 口业务:快递类海关监管作业场所或者邮检作业 场地规范设置
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第一部分:解读68号公告
海关监管作业场所设置条件
(水路、公路、航空、铁路类、快递类分开描述)
基本要求 ► 封闭及卡口设置 ►场地设置
►场所用房 ►信息化管理系统
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
封闭及卡口设置
具有独立的封闭区域,设立高 度不低于2.5米的隔离围网 (墙),建立通道出入卡口, 配置符合海关监管要求的卡口 控制系统和设备,并且与海关 联网。
口岸监管处
2019/11/29
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第一部分:解读68号公告
○处置区设置要求
用于后续处置,设置各类留存邮件仓库及需要进行 鉴定、隔离、检疫处理等后续处理的场地及设施、 设备等。
○其他设置要求
邮检作业场地内不得存放非进出境邮件。国际邮件的进口处理 区、出口处理区应当单独设立。海关现场作业区内配套设置集 中审图室、智能审图室、人工开拆查验室、毒品快速检测室、 核生化爆防护监测设备存放室、海关工作犬舍、侵权邮件仓库、 隔离检疫仓库、检疫鉴定初筛室、核生化爆隔离室等业务用房 及符合消毒除害要求的检疫处理区。现场作业区出入口应当配 置门禁系统或保安人员,邮政企业等人员因公进出海关现场作 业区应当凭有效证件,并接受海关对其携带物品的监管查验。
海关监管作业场所(场地) 有关规范要求解读
陈桂忠
口岸监管处 2019.07
意义
海关监管作业场所(场地)是 海关执法履职的基础和重要保 障,是海关落实总体国家安全 观,维护国家安全的重要领域、 重要任务和重要抓手。
关检监管场所/场地优化整合是 关检业务全面深度融合的重要 组成部分,是海关实施“查检 合一”工作的重要基础,是新 海关监管业务改革的先导。
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
水路、公路、航空、铁路类、快递类场所 不同点
主要是场地设置有所不同,主要是场所功能特性有关, 与监管货物情况有关。 ●如空港监管场所应根据需要配置非侵入式检查设备、 自动传输分拣设备并与海关联网,预留安装大型集装箱 /车辆检查和辐射探测设备。 ●如快件监管场所应具备自动传输和分拣设备,配置可 实现图像采集分析功能的检查设备,并且实现快件报关 单与机检图像同屏对比功能,安装辐射探测等海关监管 设备所需的场地。
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
场所用房
采样室、样品室、病媒生物及有害生物初筛鉴定室、 检疫查验、卫生监督、卫生处理技术用房及配套设 施,以及海关备勤、办公场所。
信息化管理系统
根据海关监管需要,配备与海关联网的信息化管理 系统,接收海关指令信息;企业自用信息化管理系 统应向海关开放有关功能的授权;建立符合海关网 络安全要求的机房或机柜,建立满足海关监管要求 的无线网络。
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
○卫生检疫区设置要求
卫生检疫区设置在口岸范围内旅客进境、出境区域 的最前部,是对进出境旅客和行李物品实施卫生检 疫、核生化有害因子监测及相应处置的区域,包括 现场监测作业区(设置划分为人员卫生检疫等候区 和查验区。查验区分为红外测温区和医学巡查区)、 现场排查处置作业区和现场办公区。
疫区与生活办公区严格分开,配备消毒设施。配备死亡动
物及废弃物无害化处理设施;具有完善的动物饲养、卫生
防疫等管理制度。配备兽医专业技术人员。信息化管理系
统要求(海关监管信息化系统,企业自用信息化管理系统
应向海关开放有关功能的授权),建立符合海关网络安全
要求的机房或机柜,以及无线网络;提供符合要求的海关
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第一部分:解读68号公告
现场办公区设置要求
应根据需要设置办公室、会议室、更衣室、监控指 挥室、设备间、备勤室、机房等,应满足通风、照 明、卫生、网络通讯、取暖降温等需要,并具备防 辐射、隔音等条件。
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
其他要求
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
旅客通关作业场地设置规范
►一般划分为现场作业 区和现场办公区两个 主要区域;航空口岸 等根据海关监管需要 设置行李先期机检区、 旅客中转区和过境区
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
现场作业区设置要求
办理旅客和行李物品监管通关手续的区域,应当相 对封闭、独立,包括卫生检疫区(现场监测作业区、 现场排查处置作业区)和行李物品监管区(申报区、 旅客通道、查验区、处置区),且各区域应设置明 显的标识;建立符合海关网络安全要求的机房或机 柜,建立满足要求的无线网络。 (详见附件4卫生检疫现场监测作业区场地及业务 用台、人员查验通道设置规范)
法律依据:《海关法》第38条规定经营海关
关
监管货物仓储业务的企业,应当经海关注册。
依
据
规章依据:海关总署令第232号《中华人民共 和国海关监管区管理暂行办法》
行政许可依据:2017年37号公告 《海关总署 关于明确海关监管作业场所行政许可事项的公 告》
补充说明:海关总署公告2017年第52号公告 《海关监管作业场所(场地)设置规范》(废 止)
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主要内容
1、解读海关总署2019年第68号 公告(《海关监管作业场所(场 地)设置规范》)
2、解读进口指定监管场地
3、介绍监管作业场所(场地) 优化整合工作
4、介绍监管场所(场地)配备 监管查验设备有关要求
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
相
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
查验作业区
该功能区以查验为主,配套设置必要的 储存区、暂时存放区、扣检区、技术整 改区等。海关监管作业场所(场地)涉 及运营进口汽车、普通食品、进口冷链 食品、进境食用水生动物、进境水果、 进境木材、进境粮食、进境种苗、进口 废物原料、供港澳鲜活产品、血液等特 殊物品、集装箱/箱式货车承载货物等 业务,以及有公路口岸客车进出境的。
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
邮检作业场地设置规范
►邮检作业场地划分为 海关现场作业区和海 关现场办公区两个主 要区域
口岸监管处
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第一部分:解读68号公告
现场作业区设置要求
包括邮件申报区、海关查验作业区、海关处置区等, 应相对独立、封闭,设置明显的标识。如以围网 (墙)隔离,高度一般不低于2.5米。各作业功能区 应当设置明显的标识。以公路运输方式载运货物出 入的,应建立通道出入卡口,配置符合海关监管要 求的卡口控制系统和设备,并与海关联网。
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第一部分:解读68号公告
○申报区设置要求 便利原则
○机检设备设置要求 具备自动传输和分拣设备配置图像采集分析功能的 检查设备,具备申报信息与机检图像同屏对比功能, 应安装辐射探测等海关监管设备。
○查验作业区设置要求 应根据需要配置满足海关查验工作需要的设施、设 备等,并能够实现海关对邮件的分流检查。
口岸监管处
2019/11/29
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第一部分:解读68号公告
场地设置
配备相应设施并明显标识区分;设置满足海关查验作 业要求的场地;预留大型集装箱/车辆检查设备、辐射 探测设备等所需的场地和设施,自行安装且供海关使 用的集装箱/车辆检查设备及辐射探测设备等应与海关 联网;暂存区(存放暂不予放行货物);地面平整、 硬化,无病媒生物孳生地,场地及周围环境应具备有 效的防控鼠类的设施;病媒生物控制措施,具备完善 的卫生管理制度;根据需要设置检疫处理区;储存食 品废旧物品等特殊货物,应设置专门区域。
海关监管作业场所(场地) 功能区划分
►口岸前置拦截作业区 ►查验作业区 ►检疫处理区
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2019/11/29
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口岸前置拦截作业区
包括车体及轮胎消毒场所、核生 化监测处置场所、指定检疫车位、 指定检疫廊桥或指定检疫机位、 检疫锚地或泊位、指定检疫轨道 等。
(详见附件1 海关口岸前置拦截作 业区设置规范)
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水路运输类海关监管作业场所
监管作业场所
公路运输类海关监管作业场所 航空运输类海关监管作业场所
划
铁路运输类海关监管作业场所
分
快递类海关监管作业场所
旅客通关作业场地
集中作业场地 邮检作业场地
进境动物隔离检疫场
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