工程量清单计价模式下工程造价研究论文(推荐5篇)

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工程量清单计价模式下工程造价研究论文(推荐5篇)
第一篇:工程量清单计价模式下工程造价研究论文
【摘要】在我国城镇化加速发展的推动下,工程施工项目也随之逐渐增多。

为使工程造价降低,目前我国采用的主要是工程量清单计价的方法,并将全过程审计推进,以确保有效掌握、控制工程项目,实行有效管理。

本论文研究了工程量清单计价模式下的工程造价以及进行全过程审计问题。

【关键词】工程量清单计价模式;工程造价;审计
从2003年开始,我国《建设工程工程量清单计价规范》开始施行,《建设工程工程量清单计价规范》的实行,显示着我国有关工程建设的计价问题所采取的模式,正与国际逐步接轨。

在这种计价模式下,定额计价模式转向量价分离,改变了量价合一的模式,这种模式与以往的模式相比,它的改变较为明显,原有的分割管理是静态式的管理模式,现在向全过程动态计价造价方面的审计实施,不仅使审计人员针对工程造价建立全过程审计的思想,而且能够引导其重视并关注施工现场环节,在实践中不断探索,促进审计工作逐步发展及日益完善。

一、工程量清单计价
关于工程量方面的清单计价,是由招标人或者招标人委托中介机构,(当然此处所指的中介机构是指具有资质的中介机构),编制的工程量清单,其内容为工程实体以及措施的消耗。

主要反映在招标中,工程量清单是招标文件,往往是提供给投标人,让投标人作为参考依据。

投标人根据工程量清单自主报价。

工程量清单以“量价分离”为计价原则,较好地解决了投标所产生的误差问题。

此种造价的管理模式比较适合我国目前的市场状况,它采取的指导价以及控制量等管理方式,不仅形成价格市场,而且实现并且统一了关于工程量的计算规则。

二、定额计价模式与工程量清单计价模式下工程造价比较
工程造价的内涵有两个涵义,一为工程项目建设,它指项目消费综合,包括材料费、安装费及设备费等各项费用;二指目前我国建筑
市场有关建筑工程方面所涉及的承包价格。

1.定额计价模式下工程造价的确定工程造价在定额模式计价下的确定,大部分情况参考了目前我们国家已预算定额来确定,有时是参考了地区的定额来确定。

工程造价的确定为:工程造价=定额直接费×费用定额费率+材料价差2.工程量清单计价模式下工程造价的确定依据工程量清单计价这种模式来确定工程造价,便于投标人自主报价,但是这种模式并非毫无根据地由投标人报价,报价必需有相应的依据,必须结合工程量清单,还必须结合施工条件以及施工现场组织设计施工方案,而且还必须考虑风险因素,因为风险因素也是决定价格的一个不可忽视的因素。

3.定额计价模式与工程量清单计价模式下,确定工程造价的不同之处3.1所确定的工程造价有区别工程造价在定额模式计价下的确定,大部分参考了我国家已预算定额来确定,有时是参考了地区的来确定,因此,这种模式下可以计算出社会的平均价格。

社会平均价格因此得以体现。

这种工程造价由政府来定价,则不可能适应我国当前此行业的竞争要求。

采用工程量清单计价这种模式,所体现的是企业自己的个体价格,这种模式适合市场竞争机制。

3.2报价采取不同形式这种计价模式下的报价形式是首先制定定额直接费用表,再制定材料方面的价差表和独立费用表,然后,才在计费程序表中体现工程造价。

这种计价模式下形成的工程造价,形式为综合单价,包括的内容是工程中的项目建设材料费等各项费用和利润等等。

三、工程量清单计价在全过程造价跟踪审计中的应用
在这种计价模式下对全过程所实施的造价审计,在项目全过程中均贯穿,其主要审计环节为项目的立项、可行性研究以及项目的设计、签订合同,以及征地招投等。

在不同环节,造价控制均有各自突出关键点,因此,应该重视工程量清单计价的应用价值。

1.工程量清单编制阶段的工程造价管理编制工程量清单,每个项目均要分析项目各项内容,归纳出工程技术特点。

越详细越好。

但是进入项目实施阶段,这种方式会受到局限,因此需要对施工过程全面了解。

在编制工程量清单时,项目成本要有良好控制,必须对清单内容全面审计,才能确保得到良好的经济及社会效益。

对清单审计主要包括:首先,对内容
严格分析,不可缺项、漏项等。

其次,严格要求施工技术要点及内容。

在此,项目建设单位必须具备一定的信誉度以及经济实力,并且管理制度能据工程实际调整,分析管理控制能力良好。

2.合同签订和施工阶段的工程造价管理由于清单采取这种计价模式,因此其内容与施工所采用的合同规范相比,有一定的差异性,从经济利益出发,施工单位会以降低成本,并且提高利润的途径,加强项目成本控制,并严格管理施工中的成本。

控制工程造价,不仅包括施工中各项内容,还要处理造价管理中的问题,来提高其经济效益。

3.工程竣工结算阶段的工程造价管理当项目进入结算竣工时期,需要有效控制工程造价,需要分析项目各个环节的信息,并实施控制。

工程管理人员要严格按照有关规范有效控制工程成本,来确保有序开展项目施工管理,为获得较高的经济效益打下坚实基础。

四、结论
综上所述,工程量清单计价模式在工程项目建设的推行,顺应了目前我国建筑市场的需要,对于推进我国工程项目的建设、完善我国建筑行业市场的发展具有积极意义,但是,由于目前各方面发展及相关的规定仍不成熟,因此,也随之带来许多相应的问题。

受市场经济杠杆驱动,企业为了获得更高的经济效益,来适应市场的激烈竞争,在竞争中求生存,求发展就必须实施全过程的审计,以便在项目造价审计与控制成本过程中,提高工作质量,以求得企业长远的发展。

参考文献
[1]王楠,刘永前.建设工程造价控制与案例分析[M].武汉:武汉理工大学出版社,2005
[2]葛怀民.建筑建设项目工程造价计价与工程量清单及财务审计技巧实务全书[J].北京:中国知识出版社,2007
[3]魏昀达.建筑工程项目不平衡报价产生的原因分析与防范应对措施探讨[J].中外建筑,2010(07)
第二篇:工程量清单计价模式下工程造价控制的研究
1.引言
我国加入WTO后建设领域的进一步开放,工程造价按照预算定额
计算已不能满足市场经济发展的需要。

工程量清单计价方法,是建设工程招标投标中,招标人按照国家统一的工程量规则提供工程量清单,投标人根据工程量清单、拟建工程的施工方案,结合自身情况,并考虑风险后,自主报价的计价模式。

《GBS0500——2003建设工程工程量清单计价规范》规定,全部使用国有资金或以国有资金投资为主的大中型建设工程,必须采用工程量清单计价模式进行工程造价的确定。

这一规范的出台,是我国深化工程造价管理改革的一项重要举措,标志着我国工程造价管理已同国际惯例接轨。

本文通过分析工程量清单计价的特点,谈谈该模式下工程造价的控制。

2.工程量清单计价模式的基础理论
2.1工程量清单计价模式的基本概念
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制,包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。

它体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量,全面反映了投标报价要求,是投标人进行报价的依据,是招标文件不可分割的一部分。

而工程量清单计价是建设工程招投标中。

招标人或其委托具有资质的中介机构按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价计价模式工程量清单计价也是指投标人完成由招标人提供的32程量清单所需的全部费用。

包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。

即工程量清单计价模式采用的单价是有别于现行定额工料计价单价的另一种单价,即综合单价,它是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。

2.2工程量清单计价
2.2.1统一计价规则
通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则,达到规范计价行为的目的。

2.2.2工程量清单的含义
工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称及相应数量等的明细清单。

它是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工作的全部项目和内容,依照统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制,计算拟招标工程的工程数量的表格。

它包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。

2.2.3工程量清单计价的含义
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

2.2.4工程量清单计价方法
工程量清单计价是在建设工程招标投标工作中,由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人报价,经评审合理低价中标的工程造价计价模式。

2.2.5工程量清单计价采用综合单价计价
综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费及利润,以及一定范围内的风险费用。

2.3工程量清单计价模式与传统定额计价模式的对比
传统的定额计价是我国使用了几十年的一种计价模式,其基本特征就是:价格=定额+费用+文件规定,并作为法定的依据强制执行。

而工程量清单计价模式是一种新的计价模式,死一种市场的定价模式,彻底开放了价格,由是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求情况、信息情况进行自由竞价,从而能够
确定合同价格的方法。

其与传统的定额计价模式想比较具有如下优势: 2.3.1有利于招标工作的科学管理
实行工程量清单计价模式,由招标人编制工程量清单,投标人依据招标人提供的工程量清单自主报价,这就使投标人在“同一水平线上”,统一了工程量计算的规则,避免了重复计算,且简单明了易学,便于招标、投标、评标的实际操作,使招投标工作更具合理性、科学
性。

2.3.2提供了公平竞争的平台
采用工程量清单招标,工程量清单是公开的,有利于投标人在“公开、公平、公正和诚实信用”的原则下充分竞争。

同时投标人的自主报价使投标人处在“同一水平线上”,促进了竞争的公平性,真实反应了企业的综合管理水平,强化了优胜劣汰的竞争。

2.3.3有利于业主对投资的控制
在投标过程中,有效引入竞争机制,采用低价中标的方式,淡化标底的作用。

在保证质量、工期的前提下,按照国家“招标投标法”及其有关条款规定,最终以“在不低于成本”的合理低价值中标。

按照工程量清单计价确定的中标价格,在工程量清单编制准确和工程无变的情况下,中标价与最终结算价一致,中标单位所报的综合单价在整个合同执行期间不变。

2.3.4促进施工企业加强管理,提高竞争意识工程量清单计价,是按照“规定量、市场价、竞争价”的原则进行,它将工程造价的决定权交给投标单位,给企业灵活自主的报价空间,充分体现企业自己的技术管理水平等综合实力。

投标单位为了达到中标目的,就必须不断加强管理,改进施工技术条件以降低施工成本,提高市场竞争力,以增加中标几率,使企业在激烈的市场竞争中处于优势。

2.3.5实现与国际惯例接轨
工程量清单计价模式是目前国际上通用的做法,现如今,随着经济全球化的不断发展,我国建筑市场不仅有国内企业相竞争,同时也有国外建筑企业的加入,我国的企业也正积极的走出国门,参与国际竞争。

所以实行工程量清单计价模式有利于我国走出国门,走向世界,有利于实现我国建筑行业与国际接轨。

3.工程量清单计价模式下的造价管理
3.1投资决策阶段工程造价的控制
建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设项目工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。

因此,为了在投资决策阶段做到有效控制工程造价应该推行建设项目法人责任制;在投资决策前进行市场预测,避免项目决策的盲目性,减少和降低投资风险;资本金融资金必须有
正式的承诺文件,投资各方必须做到资金到位,确保项目得到批准后能按期实施;加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度,使投资估算有充分依据,同时应进行经济评价选出最优的投资方案并提出结论性意见或建议。

3.2设计阶段的工程造价控制
在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。

设计费虽然只占工程全部费用的不到1%,但它对工程造价的影响程度可达到75%以上。

因此,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。

在满足项目使用功能的前提下,合理的设计将使工程造价大幅降低。

要在设计阶段控制好工程造价应正确处理好技术与经济的关系;注重设计方案优选及设备选型;推行限额设计;运用价值工程优化设计;重视设计概预算的编制与审查等。

3.3招投标阶段工程造价控制注重招标文件及工程量清单编制工作。

招标文件作为整个招投标过程乃至工程项目实施全过程的纲领性文件,是整个工程造价控制的关键。

编制工程量清单要注意编制依据、项目划分,清单说明言简意赅。

3.3.1重视询标工作
合理低价中标在开标后,定标之前在建设工程招投标管理部门的监督下,对投标人进行询标。

通过询标,可排除不合理报价,避免错报、漏报,便于招投标双方对有关问题互相解释、澄清,为确定合理的合同价打下良好基础。

3.3.2评标中应注意在审查投标单位报价不能只看总造价不看分项单价,因为实际上总价符合要求的,并不等于每分项报价符合要求;总报价最低的,并不等于每一项报价最低。

有些投标单位虽然总价差距不大,但有些项目的单价却差距较大,最终会增加结算造价。

3.4施工阶段的造价管理
施工阶段的造价管理在施工阶段主要是以控制施工图预算或建设工程承包合同价为目标,在这一阶段节约的余地已经很小,但浪费的可能性却很大,所以要做好这一阶段的造价控制工作,要注重施工组织设计的编制;已完成工程量的计量工作;严格按照规定和合同约定拨付工程进度款;严格控制工程变更,及时处理施工索赔工作。

3.5竣
工阶段的造价管理
竣工阶段的成本控制主要包含竣工验收、工程计量以及办理竣工结算等工作。

这一阶段是工程实施总结性的阶段,所有建筑安装工程实际的投资,将在这一阶段进行汇总,进而分析投资是否超标。

因此在这一阶段结算时要有耐心细致的工作方法,检查隐蔽验收记录。

落实变更洽商,按竣工图纸、设计变更等竣工资料重新准确计算实际完成工程量。

核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一致,多到现场进行核对。

3.5.1以设计阶段为重点的建设全过程造价控制
工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。

建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。

据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。

由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。

3.5.2技术与经济想结合是进行工程造价控制的最有效手段
长期以来,在我国工程建设领域,技术与经济相分离。

许多国外专家指出,中国工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面,眼外国同行相比几乎不分上下,基于工程量清单计价模式的工程造价控制方法研究但他们缺乏经济观念,设计思想保守,设计规范、施工规范落后。

国外的技术人员时刻考虑如何降低工程造价,而中国技术人员则把它看成与己无关的财会人员的职责。

而财会、概预算人员的主要责任是根据财务制度办事,他们往往不熟悉工程知识,也较少了解工程进展中的各种关系和问题,往往单纯地从财务制度角度审核费用开支,难以有
效地控制工程造价。

为此,迫切需要解决以提高工程造价效益为目的,在工程建设过程中技术与经济有机结合,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下经济合理,在经济合理基础上的技术先
进,把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。

3.5.3主动控制
传统决策理论是建立在绝对的逻辑基础上的一种封闭式决策模型,它把人看作具有绝对理性的“理性的人”或“经济人”,在决策时,会本能地遵循最优化原则来选择实施方案。

长期以来,人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较,以及当实际值偏离目标值时,分析其产生偏差的原因,并确定下一步的对策。

在工程项目建设全过程进行这样的工程造价控制当然是有意义的。

但问题在于,这种立足于调查一分析一决策基础之上的偏离一纠偏一再偏离一再纠偏的控制方法,只能发现偏离,不能使己产生的偏离消失,不能预防可能发生的偏离,因而只能说是被动控制。

自70年代初开始,人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后,将“控制”立足于事先主动地采取决策措施,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离,这是主动的、积极的控制方法,因此被称为主动控制。

也就是说,我们的工程造价控制,不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,被动地控制工程造价更要能动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制工程造价。

4.目前我国在实施工程量清单计价模式中仍有待完善的问题
自发布《建设工程工程量清单计价规范》并实施以来,工程量清单计价这一全新的造价管理模式日渐进入我们的工程建设实践,逐渐替代传统的定额计价模式而为市场主体各方从业人员所熟悉和接受。

实行清单计价的目的主要是在量价分离的同一标准上,由招标单位制定统一工程量,由企业根据自身实力,自主报价,在合理低价的前题下,达到公平竞争的目的。

事实上自清单计价实施以来也
在很大程度上规范了市场秩序、减少了相关纠纷、促进了建设工程领域经济的健康发展。

但另一方面,由于种种原因,作为新生事物的清单计价模式在推广实践中,也暴露出了许多矛盾和问题,主要有以下五个方面:
4.1建设单位对工程量清单计价模式本身认识不足
有些建设单位片面地认为,运用工程量清单计价进行招标就是一
味追求“低价”中标,而忽视了“科学合理”的前提,使工程造价低于承包商个别成本价,造成工程质量难以保证。

4.2承包商缺乏自主报价能力
承包商无自己的企业定额,多是按照地区定额沿用传统定额计价模式报价,不能体现市场自主报价的清单计价理念。

4.3缺乏与工程量清单计价相配套的工程合同管理制度
面对存在的问题,建设单位应不断深入学习《工程量清单计价规范》,加强工程技术、政策法律法规的学习,认识并理解工程量清单计价模式的实质。

建设单位可建立工程造价市场信息数据库,不断搜集动态变化的工程造价信息,如材料的市场价格等。

积极探寻建设单位自己的工程合同管理措施,给工程造价管理部门提出建立工程合同管理制度的建议,如工程施工合同管理备案制,监督审查施工合同是否合法合规等。

随着清单计价模式的完善,建设单位就能更充分地利用这种计价模式所具有的科学性合理性优势,实现工程造价的有效控制,以获得良好的投资效益。

4.4工程量清单参差不齐
目前建筑市场上存在大量“边设计、边预算、边施工”工程,严重扰乱建筑市场秩序,给工程量清单计价的有效执行带来困难。

实行工程量清单计价,要求在招标阶段编制详细的工程量清单,但有的工程还没完成设计就开始招标工作
了,不能提供详细的工程量清单,就编制出一个粗略的清单,把工程量清单的编制责任和风险推到承包方,承包方则以较低的价位获得竞争性投标的带来的好处及利润,但体现不出招投标公平的原则。

招标方或其委托的造价咨询部门等工程量清单编制单位由于资质不同,工程量清单编制质量参差不齐,建设单位甚至为节省编制费用,把清单编制工作交付给资质低或没有资质的单位负责,此外,有的编制人员素质低、思想不端正、缺乏责任心等,严重影响计价项目的正确性,进而影响企业的投标报价。

5.我国在实施工程量清单计价模式中存在问题的解决办法
5.1提高计价人员综合素质。

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