河南省服务型行政执法示范点验收标准

2.ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ服 务 理 念 优 （20 分）
3. 执 法 水 平 高 （25 分）
4. 服 务 方 式 新 （15 分）
5. 执 法 效 果 好 （10 分） 创新加分 （10 分）
注：除一票否决事项外，单项分数扣完为止，不倒扣分。
验收内容 1. 组 织 领 导 强 （20 分） 评分标准 年初安排部署、年中督促检查、年底考核验收，缺少 查看领导机制发挥作用情况（6 分） 1 项扣 2 分 执法规范、柔性执法等制度，缺 1 项扣 2 分 制度健全，措施到位，落实 查看服务型行政执法各项工作制度（4 分） 有力，工作成效显著 查看年度服务型行政执法工作完成情况（5 分） 完成不及时、质量不高的，扣 5 分 未开展工作的，扣 5 分；现场指导不少于 3 次，缺 1 查看培育下属部门（机构）示范点情况（5 分） 次扣 1 分 学习培训扎实， 正确理解服 抽取人员通过座谈、在线测试，了解服务理念融入执法实践、服务型行政执法知识掌 存在将执法与服务割裂、以服务代替执法等不正确认 识的，1 人次扣 4 分 务与执法的关系， 准确把握 握等情况（8 分） 服务型行政执法内涵， 法律 查看按照《河南省法治政府建设实施方案》要求开展法治培训情况（4 分） 1 项不符合要求的扣 1 分 知识掌握牢固 按比例随机抽取人员进行在线法律知识测试（8 分） 取平均分 无行政指导案卷、案例的，扣 6 分；案卷不规范的，1 主动实施行政指导， 引导行 查看行政指导案卷、案例（6 分） 处扣 1 分 政相对人防范法律风险、 纠 查看行政指导统计分析（2 分） 每半年至少统计分析 1 次，缺少 1 次扣 1 分 正违法行为； 及时启动行政 没有梳理公布违法风险点的，扣 5 分；不能和行政指 调解，有效化解争议纠纷；查看梳理公布行政相对人违法风险点，采取措施实施行政指导情况（5 分） 导有效结合的，1 处扣 1 分 柔性执法方式灵活、规范， 无行政调解人员、行政调解室的扣 5 分；行政调解室 柔性执法行为统计分析制 查看行政调解室，行政调解案卷、案例等（5 分） 设置、行政调解案卷不规范的，1 处扣 1 分 度化 查看行政调解统计分析（2 分） 每年至少统计分析 1 次，没有的，扣 2 分 未开展工作的扣 7 分，成效不明显的扣 4 分 “互联网+行政执法”成效 现场查看、体验“互联网+行政执法”成效（7分） 明显， 审批更简， 监管更强，通过座谈、问卷调查、暗访等形式，了解“减证便民” 、监管水平、办事效率、服务质 服务更优，示范作用好，群 量、作用发挥等情况 存在问题，经核实后，1 个扣 2 分 众的满意度高 （8分） 通过走访，了解本单位近 3 年来是否存在不作为、乱作为等严重行政违法行为 存在严重行政违法行为的一票否决 行政执法的公正性、 公信力 存在执法行为不规范、不文明等问题的，经核实后，1 和行政相对人的法律遵从 查看行政处罚、行政强制案卷，抽取部分行政相对人进行回访，了解行政决定履行情 个扣 2 分；行政处罚、行政强制中应实施行政指导而 度高 况和执法效果（10分） 未实施的，1 次扣 2 分 积极探索，勇于创新，不断 为本地、本系统推进服务型行政执法做出有益探索的 丰富服务型行政执法的内 查看具体制度、措施和成效（10 分） 酌情加分，最多加 10 分 容 工作标准 方式方法
执法效果好10行政执法的公正性公信力和行政相对人的法律遵从通过走访了解本单位近3年来是否存在不作为乱作为等严重行政违法行为存在严重行政违法行为的一票否决查看行政处罚行政强制案卷抽取部分行政相对人进行回访了解行政决定履行情况和执法效果10分存在执法行为不规范不文明等问题的经核实后1分
附件2
河南省服务型行政执法示范点验收标准