带一流队伍创一流业绩 树一流形象唱响审计工作主旋律
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带一流队伍 创一流业绩 树一流形象 唱响审计工作主旋律
◇ 崔利宽
近年来,清丰县审计局深入贯彻落实党的十八大、十九大和全国、省、市审计工作会议精神,紧紧围绕省市审计工作责任目标和县委、县政府中心工作,结合全省审计系统开展的“讲政治、严纪律、强作风、促提升”集中学习教育活动,以加强审计干部队伍建设,促进审计方式方法创新为重点,以提高审计能力、服务经济发展为目标,努力提
高干部队伍素质,全面提升审计工作水平,各项工作都取得了显著成绩。
一、抓班子,带队伍,树立审计良好社会形象
(一)抓班子,提高班子成员整体合力
按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,加强局领导班子的团结与协作,充分发挥班子每个
成员的主观能动性。
领导班子认真开展批评与自我批评,努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境。
班子成员带头执行廉洁自律的各项规定,时刻做到自重、自省、自警、自励,树立了领导班子廉洁高效的良好形象。
近几年,在行风作风建设等各项检查中,没有出现任何违纪问题。
被省审计厅评为全省审计系统先进集体,被市委评为城市分行业“五好”基层党组织。
(二)抓队伍,提升审计干部综合能力
按照制订的学习计划,该局采取集中学习与自学相结合、学习培训与实践应用相结合的方式,通过组织审计人员参加上级审计机关、县政府及相关部门举办的各类培训班,鼓励审计人员参加职称考试和提高学历教育,以会代训,
审计论坛等措施,加大审计人
员的教育培训力度,不断提高审计人员的业务能力和综合素质。
近3年来,该局考取高级审计师、审计师、工程师等职称达9人,全局具有审计、会计、工程等中高级技术职称人数已达34人。
(三)抓廉政,树立清正廉洁审计形象
一是加强党内监督。
严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、“三重一大”事项集体决策、重大事项报告等制度,主动接受监督。
二是加强对审计一线的监督。
坚持实行审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示、审计审理等制度,进一步加大对审计一线的监督检查力度,促进审计人员公正执法、廉洁从审。
三是加强作风纪律检查。
始终保持抓作风建设的高压态势,通过在局内开展不定期检查、严格考勤管理、开展审计回访、组织自查清理办公电脑软
件等措施,促使干部职工加强
自律。
四是加强专项整治。
严
格执行中央“八项规定”、厉
行节约反对浪费及公务接待、
办公用房、婚丧喜庆、会议、
出差等作风建设的各项规定,
组织全体干部签订了廉洁承
诺书。
在保障房项目审计中,
审计人员下乡调查,时至中
午,被审计单位向审计组提出
吃工作餐的请求,该项目审计
组组长委婉拒绝,此类事件在
审计调查中屡次发生,近年来
清丰县审计局共拒绝宴请30
余次,拒收礼品、礼金50余
次,清丰县审计局廉洁自律
的形象在该县社会各界传为
一段佳话。
2017年8月2日,
该局作为唯一一个县直单位,
在全县落实从严治党主体责
任述责述廉工作会议上做了
典型发言,工作成效和经验做
法受到县委、县政府等主要领
导的高度认可。
二、敢担当,创一流,高质
高效完成责任目标
紧紧围绕年度责任目标,
坚持总体工作系统谋划,重点
工作台账推进,临时工作分工
合作,不断加强对预算执行、
权力运行、民生保障等情况的
审计监督,审计工作的质量水
平进一步提高。
近年来,完成
审计项目153个,查出违规金
额36498万元,管理不规范资
金92286万元,核减工程造价
5676万元。
移送案件246起,
441人受到党政纪处分,其中
包括15名科级干部。
2017年,
撰写完成计算机实例18篇,
完成地税联网审计报告1篇,
审计报告和《审计专报》被
县主要领导批示26篇,审计
成果信息被《中国审计报》、
《中国审计》、审计署网站、
市政府《政务工作快讯》
、省
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厅内外网站采用76篇。
其中,被《中国审计报》、《中国审计》、审计署网站采用20篇,采用数量实现了历史性突破。
被省厅外网采用40篇,位居全省第4名,全市五县一区第1名。
2017年,清丰县新型农村合作医疗基金和基本公共卫生服务资金审计项目被省审计厅评为优秀审计项目,各项工作成效比较显著。
(一)创新方法,加强审计项目质量管理
近年来,积极探索审计质量管理新思路,2017年,研究制定了《关于加强工作纪律作风建设的若干规定》《关于加强审计组全程监督管理的规定》《审计业务会议制度》《审计项目电子数据管理规定》等规章制度。
强化推行主审负责制、项目限时制、审结销号制等措施,使审计项目实施效率得到很大提高。
推行“一站式”业务操作规范,
以法制审理为防线,强化项目
考核,通过节点提醒、集体会
商、重点跟进等形式,抓进
度、堵漏洞、控风险,进一步
提升了审计项目质量和效果。
积极探索资源整合方式,实现
了机关各职能部门之间、审计
项目之间的协调配合,做到了
全局审计“一盘棋”,避免资
源浪费和不必要的重复审计;
积极探索审计整改模式,建立
了以人大、政府、部门和审计
四位一体的整改机制,强化了
整改工作的落实。
(二)创新内容,做好审计
项目“后半篇文章”,严格落实
“一审双报告”
一是强化审计成果意识。
修订完善了审计信息宣传和
审计成果考核办法,多维度抓
好信息收集、挖掘、编报工作,
促进审计成果运用,扩大审计
影响力。
二是强化案件线索查
处力度。
打破常规审计思维,
拓宽审计视野,坚持问题导
向,确保法定审计事项查深
查透,不断提升审计移送查
办案件的层次。
三是强化优
秀审计项目评选工作。
严格
对照考核办法,研究制定机
关奖罚办法,完善激励机制,
鼓励争创优秀审计项目。
四
是强化“一审双报告”应用
水平。
抓好审计项目落实,
扎实推行审计项目“一审双
报告”制度,注重做好审计
“后半篇”文章,服务好地
方政府决策,为促进共性问
题解决发挥更大作用。
三、重内涵,求突破,全力
打造清丰审计品牌
近年来,该局大胆探索审
计工作新思路、新方法,审计
工作亮点纷呈,各方面取得较
好成绩。
(一)做到“三个坚持”,
打造“一岗双责”党建品牌
局党组牢固树立“抓好党
建是最大政绩”的意识,坚
持做到党的建设和业务建设
“融合抓、双提升”。
工作
中具体做到了“三个坚持”:
一是坚持外出审计组设立临
时党小组。
针对审计人员外出
多、时间长等特点,局党组做
到了每个外出审计组都要建
立临时党小组,每个审计项目
都明确一名党员担任廉政监
督员,对审计实施过程进行跟
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踪监督。
二是坚持开展党员戴党徽、亮身份、树形象活动。
通过抓好每个月党员主题日活动台账的落实,倡导党员日常工作生活中坚持佩戴党徽、亮明身份,组织党员开展政治业务学习、集中收缴党费、义务扶贫帮困、开展志愿服务等活动。
三是坚持党建工作与依法审计融合提升。
以审计干部廉洁从审、文明执法为重点,加强干部队伍的思想政治教育和执法教育。
近年来,局领导班子成员上党课12次,开展中心组学习、支部学习、党小组学习等共58次,组织机关党员集中学习了“一章两规”、《中国共产党问责条例》、习近平总书记系列重要讲话等,组织开展了“红心向党”等主题演讲比赛12次,举办“弘扬清丰精神”学习论坛2次,赴清丰单拐红色教育基地、廉园、好人馆等开展革命传统和警示教育3次,重温了入党誓词,接受了红色
教育,全面增强党员“四个
意识”,干部职工思想觉悟全
面提升。
(二)履行“三个职能”,
打造“诚审为民”形象品牌
该局围绕经济责任审计、
专项资金审计、重点工程项目
投资审计,积极打造“诚审为
民”形象品牌。
近年来,以
作风建设夯根基,以为民执审
强内涵,以强化服务提质量,
以公正执法树形象,以开展活
动富载体,以推介典型树亮
点,推动了清丰“诚审为民”
各项活动的深入开展。
(三)严把“三个环节”,
打造“工匠精神”质量品牌
多举措践行审计“工匠精
神”,严把审前、审中、审
后三个环节,打造过硬审计队
伍,促进全局工作适应审计新
常态。
一是精准定位。
对标工
匠“干一行、爱一行、钻一行”
的工作理念,以敬业促专业,
把握审计重点,有计划推进审
计全覆盖,明确审计方向,评
估审计风险,以精准分析实现
审计工作的精准定位,做好审
计监督全覆盖的“精品”。
二
是聚焦管理。
秉承工匠精神,
严格审计工作流程,规范审计
操作规程,确保每一道审计工
序严谨细致和每一个项目精
益求精。
全面推行审计OA和
AO系统运用,严控细节,加
强审计取证、工作底稿、审计
报告等质量环节的复核把关。
三是当好参谋。
坚持问题导
向、强化问题意识,拓展审计
监督深度,当好领导决策参谋
助手。
针对审计发现的问题作
深刻对比和绩效分析,从中探
寻发现规律性的、深层次的原
因,从经济“卫士”、政府“谋
士”的职责和职能上,向地
方党委政府及被审计单位提
建议、开处方,充分发挥审计
监督服务发展的积极作用。
(作
者单位:清丰县审计局)
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