浅析农场农业经营体系
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“ 四化 ” 发展 的 关键 。本 文 对 当前 农 业经 营体 系现状 、 农 业 经 营体 系中存在 的主 要 问题 以及 如何
创新 和 完善 农 垦农 业 经 营体 系的 思路措 施 及 发展 的政 策建 议 等几 方 面 ， 做 了简 单论 述 。农 业 发
展 到 了今 天 ， 已经进 入 了 高投入 、 高成 本 、 高风 险 的发 展 攻 坚 阶段 。我们 必须 更 加 自觉 、 更 加 坚 定地 加 强 对 农业 的 支持 和 保 护 ， 要 在稳 定 、 完善 、 强化 行 之有 效 的 基础 上 ， 着力 构 建农 业 发 展 的 长效 机制 ， 确保 农 垦粮 食 总产持 续 增加 、 稳 步提 高 。
【 关键词】 改革发展 ； 规模经营； “ 四化” 建设 ； 新型农业经营体 系
保 护性 耕 作 、 模 式 化 栽 培和 植 物保 护措 施 等 —— 十 多 年 的 改 革 、 探 索、 发 展 的 事 实 告 诉 我 种 选 育 、
— —
们： 走“ 工业化、 信息化、 城 镇 化 和 农 业 现 代 方 面 取 得 了一 系 列 重 大 突破 ； 在节水灌溉、 智 能化 控
４ ０农 场 经 济 管 理２ ０ １ ４ ． ０ １
经 济研 究
江 管理 局 域 外 农 业开 发 ， 充分 发 挥和 利用 农 业 装 备 与 出 的人 员又 不 能 很好 地 发 挥作 用 ， 应 不应 当享 受土 地 技术优势 ， 组 织 管理 局 剩 余 劳 动 力 ， 在 俄 罗斯 等 国 及 承 包 权 ， 始终 困 惑垦 区 的社 会发展 。 非洲 进行 农 业和 资 源开 发 合作 势头 强 劲。
１ ． 农 业机 械 化 率高 。 以牡 丹 江管 理 局 下辖 农 场 为 势 ， 从质 量 管理 、 技术 推 广 与 生产 实 践三 个 层面 入手 ， 例， 现 有农 业 机 械水 平 超 强 ， 大型 农 业机 械 配 套 齐全 ， 围绕 农 业 产前 、 产 中和 产后 ， 建立 和 完善 质 量标 隹、 技
不 仅可 一 次 完成 深松 、 浅翻 、 整地、 播种、 和墒 、 镇 压 等 术 操作 规程 、 监督 监 测体 系和 市场 准入 制度 。 传统作业 ， 而 且 采 用 了 ＧＰ Ｓ等 一 系列 先 进技 术 ， 还 进
５ ． 农 副 产 品 加 工 龙 头 企 业 示 范 带 动 作 用 增 强 。 近
行土壤精确分析和精准作业 ， 秸 秆还 田 等 措施 ， 大 大 年 来 ， 牡 丹江 管 理 局通 过 整合 资源 、 优 化布 局 ， 延 伸 农 提 高 了农业 生 产效 率 ， 增 产 效果 显著 。
副产品加工产业链 ， 重 组 了稻 米 、 油脂 、 乳品、 肉 类 等
２ ． 农 业 科 技 贡 献 率 高 。牡 丹 江 管 理 局 农 业 ， 多年 农 产 品 综 合 加 工 产 业 链 。 来 形 成 了 完善 的 农 业科 研 、 推 广 和 服 务体 系。 在 新 品 ６ ． 积极 实 施 农业 “ 走 出去 ” 战 略 。近 几 年 来 ， 牡 丹
化” 的发展道路 ， 是 继 续 改 革 发 展 的必 由之 路 。 尤 其 制 和 农 机 具 改 装 等 方 面 进 行 不 断 创 新 和 完 善 ； 在 科 技
是 党 的十 八 届 三 中会 之 后 ， 构 建垦 区“ 四化 同步 ” 的 发 成 果 转 化 推 广 方 面 ， 广 泛 应 用 了 水稻 “ 三化一管” 、 大
两密 一 膜 ” 、 玉米 “ 一 密 一膜 ” 栽 培 技 术等 ” 十 大” 栽 展趋势 ， 步伐 明显加快 ， 而 加 快 发 展 多 种 形 式 规 模 经 豆 “
营， 组织 专 业化 、 组织化、 社会化、 信 息 化 相 互 结 合 的 培 模 式 ， 测 土 配 方施 肥 等 新 技 术 ， 极 大 地 提 高 了 农 产 新 型 农 业 经 营体 系 ， 打 造 垦 区产 业 升 级 版 ， 为 创 新 和 品 的 品 质 。
策措 施 和 政 策 建 议 ， 充分激发生产要素潜能 ， 提 高 资 作 社 、 股 份 制 合 作 农业 和 家庭 农 场 联合 体 等 条件 基本 源配 置效 率和农 业经营体 系现 状
４ ． 实施 农 业标 准 化覆 盖 率 达 到 １ Ｏ Ｏ ％ 。 牡 丹江 管 理 局 紧 紧依 托 规 模 化 、 机 械 化 和 组 织 化 程 度 高 等 优
完 善 农垦 农业 经 营体 系指 明 了方 向。
３ ． 适 度 规模 经 营趋 势 明 显 。牡 丹江 管 理 局通 过 建
分析 当前 农 场 现代 农业 发展 中存在 的体 制 机 制 障 立 科 学 的双 层 经 营管 理 模 式 ， 合 理 的土 地 流 转机 制 ，
碍 ， 展望今后生产经营主体的发展方向 ， 必须 进 一 步 实施 “ 两 田一地 ” 农业 承包 形 式 ， 逐 步推 进 土 地适 度 规 发 展 农业 专业 合 作社 ， 必须要不断创新 ， 不 断完 善 对 模 经 营 ， 土 地市 场 化 经 营进 一 步 成 熟 。走 农 业专 业 合
经 济研 究
浅析 农场 农业 经 营体 系
张 永 利
（ 黑 龙 江省 八 五 五 农 场 政 研 室 ）
【 摘要 】 黑龙江垦区经历了三十多年的改革发展 ， 现 已到 了一个新的转折点。尤其是 党的十
八届 三 中会 之 后 ， 实现 如何 发 展 多种 形 式的 规模 经营 ， 打 造产 业 升级 版 等重 要 内容 ， 是 构建 垦 区
５ ． 土 地承 包 经 营 关系 到 党 的“ 三农” 政 策 在 垦 区 的
二、 农业经营体 系中存在 的主要问题
创新 和 完善 农 垦农 业 经 营体 系的 思路措 施 及 发展 的政 策建 议 等几 方 面 ， 做 了简 单论 述 。农 业 发
展 到 了今 天 ， 已经进 入 了 高投入 、 高成 本 、 高风 险 的发 展 攻 坚 阶段 。我们 必须 更 加 自觉 、 更 加 坚 定地 加 强 对 农业 的 支持 和 保 护 ， 要 在稳 定 、 完善 、 强化 行 之有 效 的 基础 上 ， 着力 构 建农 业 发 展 的 长效 机制 ， 确保 农 垦粮 食 总产持 续 增加 、 稳 步提 高 。
【 关键词】 改革发展 ； 规模经营； “ 四化” 建设 ； 新型农业经营体 系
保 护性 耕 作 、 模 式 化 栽 培和 植 物保 护措 施 等 —— 十 多 年 的 改 革 、 探 索、 发 展 的 事 实 告 诉 我 种 选 育 、
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们： 走“ 工业化、 信息化、 城 镇 化 和 农 业 现 代 方 面 取 得 了一 系 列 重 大 突破 ； 在节水灌溉、 智 能化 控
４ ０农 场 经 济 管 理２ ０ １ ４ ． ０ １
经 济研 究
江 管理 局 域 外 农 业开 发 ， 充分 发 挥和 利用 农 业 装 备 与 出 的人 员又 不 能 很好 地 发 挥作 用 ， 应 不应 当享 受土 地 技术优势 ， 组 织 管理 局 剩 余 劳 动 力 ， 在 俄 罗斯 等 国 及 承 包 权 ， 始终 困 惑垦 区 的社 会发展 。 非洲 进行 农 业和 资 源开 发 合作 势头 强 劲。
１ ． 农 业机 械 化 率高 。 以牡 丹 江管 理 局 下辖 农 场 为 势 ， 从质 量 管理 、 技术 推 广 与 生产 实 践三 个 层面 入手 ， 例， 现 有农 业 机 械水 平 超 强 ， 大型 农 业机 械 配 套 齐全 ， 围绕 农 业 产前 、 产 中和 产后 ， 建立 和 完善 质 量标 隹、 技
不 仅可 一 次 完成 深松 、 浅翻 、 整地、 播种、 和墒 、 镇 压 等 术 操作 规程 、 监督 监 测体 系和 市场 准入 制度 。 传统作业 ， 而 且 采 用 了 ＧＰ Ｓ等 一 系列 先 进技 术 ， 还 进
５ ． 农 副 产 品 加 工 龙 头 企 业 示 范 带 动 作 用 增 强 。 近
行土壤精确分析和精准作业 ， 秸 秆还 田 等 措施 ， 大 大 年 来 ， 牡 丹江 管 理 局通 过 整合 资源 、 优 化布 局 ， 延 伸 农 提 高 了农业 生 产效 率 ， 增 产 效果 显著 。
副产品加工产业链 ， 重 组 了稻 米 、 油脂 、 乳品、 肉 类 等
２ ． 农 业 科 技 贡 献 率 高 。牡 丹 江 管 理 局 农 业 ， 多年 农 产 品 综 合 加 工 产 业 链 。 来 形 成 了 完善 的 农 业科 研 、 推 广 和 服 务体 系。 在 新 品 ６ ． 积极 实 施 农业 “ 走 出去 ” 战 略 。近 几 年 来 ， 牡 丹
化” 的发展道路 ， 是 继 续 改 革 发 展 的必 由之 路 。 尤 其 制 和 农 机 具 改 装 等 方 面 进 行 不 断 创 新 和 完 善 ； 在 科 技
是 党 的十 八 届 三 中会 之 后 ， 构 建垦 区“ 四化 同步 ” 的 发 成 果 转 化 推 广 方 面 ， 广 泛 应 用 了 水稻 “ 三化一管” 、 大
两密 一 膜 ” 、 玉米 “ 一 密 一膜 ” 栽 培 技 术等 ” 十 大” 栽 展趋势 ， 步伐 明显加快 ， 而 加 快 发 展 多 种 形 式 规 模 经 豆 “
营， 组织 专 业化 、 组织化、 社会化、 信 息 化 相 互 结 合 的 培 模 式 ， 测 土 配 方施 肥 等 新 技 术 ， 极 大 地 提 高 了 农 产 新 型 农 业 经 营体 系 ， 打 造 垦 区产 业 升 级 版 ， 为 创 新 和 品 的 品 质 。
策措 施 和 政 策 建 议 ， 充分激发生产要素潜能 ， 提 高 资 作 社 、 股 份 制 合 作 农业 和 家庭 农 场 联合 体 等 条件 基本 源配 置效 率和农 业经营体 系现 状
４ ． 实施 农 业标 准 化覆 盖 率 达 到 １ Ｏ Ｏ ％ 。 牡 丹江 管 理 局 紧 紧依 托 规 模 化 、 机 械 化 和 组 织 化 程 度 高 等 优
完 善 农垦 农业 经 营体 系指 明 了方 向。
３ ． 适 度 规模 经 营趋 势 明 显 。牡 丹江 管 理 局通 过 建
分析 当前 农 场 现代 农业 发展 中存在 的体 制 机 制 障 立 科 学 的双 层 经 营管 理 模 式 ， 合 理 的土 地 流 转机 制 ，
碍 ， 展望今后生产经营主体的发展方向 ， 必须 进 一 步 实施 “ 两 田一地 ” 农业 承包 形 式 ， 逐 步推 进 土 地适 度 规 发 展 农业 专业 合 作社 ， 必须要不断创新 ， 不 断完 善 对 模 经 营 ， 土 地市 场 化 经 营进 一 步 成 熟 。走 农 业专 业 合
经 济研 究
浅析 农场 农业 经 营体 系
张 永 利
（ 黑 龙 江省 八 五 五 农 场 政 研 室 ）
【 摘要 】 黑龙江垦区经历了三十多年的改革发展 ， 现 已到 了一个新的转折点。尤其是 党的十
八届 三 中会 之 后 ， 实现 如何 发 展 多种 形 式的 规模 经营 ， 打 造产 业 升级 版 等重 要 内容 ， 是 构建 垦 区
５ ． 土 地承 包 经 营 关系 到 党 的“ 三农” 政 策 在 垦 区 的
二、 农业经营体 系中存在 的主要问题