浅谈中小型水电站的投资开发

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改革开放３年来，国先后试行了各种方式的投０我
资项目责任制度。但是，责任主体、责任范围、目标
和权益、风险承担方式等都不明确。为了改变这种状况，国家对投资制度实行了一系列改革，逐步建立了以国家宏观监督调控为指导，目法人责任制为核心，项
ｓ￣ｉｎ．ｔｏＫｅｗｏｄ：ｍａｌａｄＭｅｉｍ－ｚｄＨｙｒｐｗｅ￣ｉｎ；ｎｅｔｅｔＤｅｅｏｙｒＳｌｎｄｕＳｉｅｄｏｏｒＳｔｏＩｖｓｍｎ；ｖｌｐｍｅｔｎ
在我国水电工程投资开发中，中小型水电工程占有重要位置。具不完全统计，仅云南省可开发的中小型水电站就有７２座，装机达１９５千瓦。中小型５４８水电站因其独有的优势广受投资者青睐，中小型水电站投资建设也遍地开花，其中有成功的典型也有失败的教训。因此，中小型水电站的投资开发进行研究，对
ａｄｍｅｉｍ—ｉｅｙｄｏｏｒｓ￣ｉｎｆｏｓｃａｐｃｓａｒｍｕｈｓｅｔｓｇａｅｃａｓｆａｉｎ，ｄｖｌｐｍｅｔｍｏｅａｄｓｌｃｉｎｏｉｅｅｏｎｄｎｅｅｔｏｆ
有利于改善投资环境，规范投资行为，减小投资风险，
促进中小型水电站投资开发向又快又好的方向发展。
资产的保值增值，实行全过程负责。项目法人是指项目在法律意义上的所有人，是指各投资主体依照一定的法律关系组成的法人形式。项目法人对项目的立项、筹资、建设和生产经营、还本
ｄｓｎｕｉｏｄｏｏｒｔｉｎａｗｌａｇｎｅｉｈｒｃｒｔｎｌｎｎｆｙｒｐｗｅｓｉｎａｄｐｏｅｔｅｉｎｆｙｒｐｗｅａｏ，ｓｅｅｉｅｒｇｃａｔｉｉａｄｐａｉｇｏｄｏｏｒｔｏｒｃｇｔｈｓｔｌｓｎｎａｅｓｃｎｈ￣ｎｊ
付息以及资产的保值增值的全过程负责，并承担投资
收稿日期：２０－ｌ－００８１２作者简介：蔡绍宽（９５），男，四川犍为人，教授级高级工１５－程师，昆明院院长，主要从事水利水电规划设计管理工作；杨光亮（９４），男，云南大理人，教授级高级工程师，昆明院１６－党委副书记，纪委书记，工会主席，主要从事水利水电工程施工组织设计、咨询及管理工作；吴万闯（９０），男，河北沧州１６－人，教授级高级工程师，主要从事水利水电工程建设管理工作。
２ｏ￣ｏｓ
总６第１期５
浅谈中小型水电站的投资开发
浅谈中小型水电站的投资开发
蔡绍宽杨光亮吴万闯
（中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院，云南昆明６０５）５０１
摘要：本文介绍了投资项目责任制度一项目法入责任制的特点。又从水电站的等级划分、开发方式、设计单位的选择及水电站的工程特性、水电站的策划、项目的实施等方面对中小型水电站的投资开发进行分析研究，提出了中小型水电开发需注意的问题。关键词：中小型水电站；投资；开发
ＤｉｃｓｏｎｖｓｍｅｔａｅｅｏｓｕｓｉｎｏｎＩｅｔｎｎｄＤｖｌｐｍｅｔｏａｌａｅｉ－ｉｅｎｆＳｍｌｎｄＭｄｕｍＳｚｄ
ＨｙｄｒｐｗｅｔｔｏｏｏｒＳａｉｎ
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号）文规定：
（）国有单位经营性基本建设大中型项目在建设１阶段必须组建项目法人。项目法人可按公司法的规定设立有限责任公司（包括国有独资公司）和股份有限公司形式。
（）实行项目法人责任制，由项目法人对项目的２
策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和
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