农产品质量安全常识一

专题一农产品质量安全问题解读教学目标：掌握农产品、农产品质量安全的概念、质量安全农产品的种类教学重点：（1）农产品、农产品质量安全的概念；（2）质量安全农产品的种类。

教学难点：我国当前农产品质量发展的限制问题及主要对策。

教学时数：6教学方法：讲授、演示教学内容：一、农产品、食品质量安全产生的背景（一）农产品、食品质量安全产生的国际背景（二）农产品质量安全产生的国内背景二、农产品质量安全的主要内容及农产品质量安全问题可能带来的影响（一）农产品概述（二）农产品质量安全含义（三）.农产品质量安全问题可能带来的影响三、质量安全农产品种类（一）有机产品（二）绿色食品（三）无公害农产品（四）质量安全农产品的共性和区别四、农产品质量安全发展中的限制因素及对策（一）我国农产品质量安全发展的主要解决的问题（二）我国农产品质量安全发展的限制因素（三）加速发展农产品质量安全的对策教学内容一、农产品、食品质量安全产生的背景（一）农产品、食品质量安全产生的国际背景1、可持续发展思想的产生20世纪，特别是第二次世界大战以后，地球上发生了三种影响深远的变化：一是发达国家率先采用现代科技和现代工业武装农业，显着提高了社会生产力，促进了农业的发展，创造了前所未有的物质财富，大大推进了人类文明的进程；二是随着人口急剧增长、食物供需矛盾增大；三是人类不合理的社会经济活动加剧了人与自然的矛盾，对社会经济的持续发展和人类自身的生存构成了新的障碍，也影响子孙后代的延续和发展。

这些变化给世界带来了八大问题：臭氧层破坏、温室效应、酸雨危害、海洋污染、热带雨林减少、野生动植物减少（有的已经或濒临灭绝）、土地沙漠化、毒物及有害废弃物扩散；进而给工农业生产和人类的日常生活、身体健康带来危害。

人类不合理的社会活动破坏了环境和资源，已经危及人类自身的生存和发展。

由于急于发展经济、增加物质财富，而造成的环境污染和资源破坏所产生的危害具有隐蔽性、累积性和扩散性，因此长期未被人们重视。

1962年，美国R·卡逊女士出版了《寂静的春天》一书。

书中写道：“全世界遭受治虫药物的污染，化学品已侵入万物赖以生存的水中，渗入土壤并且在植物上布成一层有害的薄膜……，已对人类有严重的危害。

除此以外，还有可怕的后遗症，可能近几年内无法查出，甚至于对遗传有影响，几个世代都无法觉察。

”此书发表后，在美国和世界各地引起强烈的反响，再加上50、60年代世界上发生的伦敦烟雾、日本水俣病、痛痛病、粮油中毒、北爱尔兰海鸟死亡等一系列环境污染公害事件，敦促人们提出一种新的思想，即可持续发展思想。

现代可持续发展思想是随着人们对环境认识的深入，在80年代逐步形成的。

１９８７年世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第一次阐述了可持续发展的概念，得到了国际社会的广泛共识。

可持续发展：是指既满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展。

也就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。

环境保护是可持续发展的重要方面。

可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。

可持续发展原则的要求是，生产的投入量和产出量保持平衡，即要满足当代人的需要，又要满足后代人同等发展的需要。

绿色食品在生产方式上对农业以外的能源采取适当的限制，以更多地发挥生态功能的作用。

2、对现代农业的反思农业是人类生存最基本的生产活动，也是国民经济的基础产业，它的最大特点是将自然再生产和经济再生产紧密地结合起来，一方面提供食物，维系人类的生存，一方面又承担保护资源和环境的职能。

按生产力的性质和状况，农业发展可分为三个阶段：原始农业、传统农业和现代农业。

现代农业是用工业技术装备、受实验科学指导、以商品生产为主的农业。

基本特征：一是使用现代化的工业提供的机械能源、生产工具和产品，提高了劳动生产率；二是现代科学技术运用于农业，提高了土地生产率和饲养产出率；三是社会化、专业化、产业化、商品化的组织管理，提高了生产效率和经济效益。

现代农业为经济和社会的发展作出了巨大贡献。

但是，现代农业也带来严重问题：过量使用化肥、农药等化学物质，有毒有害物质在农产品上大量残留，并污染环境，造成土壤、水体中有毒、有害物质富积；再通过物质循环进入农、畜、水产品中，最终损害人体健康；过分依赖机械和化肥投入，加上不合理地耕作，造成水土流失、土壤板结、盐渍化、沙漠化，恶化了土壤理化性状，降低了土地生产能力；过度加大商品性生产资料投入，提高了农业生产成本，减少了农业收入。

3、可持续农业的确立在人类对环境、资源、食物、安全、健康的日益关注下，对现代农业反思的结果；促进了一系列替代农业的发展，如生态农业、有机农业、自然农业、生物农业、再生农业等。

这些替代农业名称虽然不同，但有一个共同点，就是：在生产过程中避免或尽量减少化学合成物质的使用，生产出无污染的安全食品，保护生态环境，维护生态平衡，保障人体健康；在技术路线上，强调重视传统农业技术的应用，运用生态农业技术，调节和控制生物生产的环境和生物的生长发育。

由于环保主义运动、有机农业运动的兴起，部分国家制定了“有机农产品”的标准，创立了不少有机农产品的优良品牌。

受可持续发展思想的影响，可持续农业的概念得以确立，1987年世界环境与发展委员会提出了“2000年转向可持续农业的全球政策”，1988年联合国粮农组织制订了《可持续农业生产：对国际农业研究的要求》文件，1991年联合国粮农组织在荷兰召开的“农业与环境国际会议”上，通过了《关于持续农业和农村发展的丹波宣言、行动纲领》，给可持续农业的定义是：“管理和保护自然资源基础，调整技术和体制变化的方向，以确保获得和持续满足当代和后代人的需要。

这种持续发展能够保护土地、水、植物和动物资源，不造成环境退化，同时要在技术上适宜，经济上可行，能够被社会接受”。

目标是：建立节约资源的生产系统，保护资源和环境；实施清洁生产，提高食物质量，增进人体健康；实现生态效益、社会效益和经济效益的同步增长。

倡导“绿色消费”也是消费维权国际化的要求。

“绿色消费”作为国际消费者联会的工作主题已经多年。

联合国也在1999年第54届会议通过了将“可持续消费”的内容纳入《联合国保护消费者准则》，要求“各国政府应当拟订或保持有利于保护消费者的政策，保护消费者的健康和安全不受危害”。

1999年11月30日，在美国西雅图召开的世贸组织第三届部长会议上，各成员国就环境与贸易问题展开广泛的讨论，环保这道“绿色壁垒”成为世界贸易中不能回避的现实问题。

也是中国发展农产品质量安全的国际背景。

为了全人类共同的整体利益和长远利益，必须倡导“绿色消费”，建立“绿色壁垒”，发展可持续农业。

（二）农产品质量安全产生的国内背景1、资源和环境的压力我国是发展中国家，人多地少、资源匮乏，吃饭、喝水、穿衣是头等大事，因此必须特别重视农业，优先发展农业。

我国的资源，特别是土地和水资源贫乏：世界人均耕地0.27hm2，中国只有0.1 hm2；世界人均水资源10800m3，中国只有2700 m3；世界人均农林牧面积2.23 hm2，中国只有0.44 hm2；世界人均森林1 hm2，中国只有0.12 hm2。

我们要以占世界6.8％的耕地，生产占世界20％的粮食，养活占世界22％的人口。

随着经济的发展和人口的进一步增长，我国相对短缺的资源和脆弱的环境，承载的压力越来越大：耕地减少、草场退化、水土流失、土壤沙漠化、生态破坏、环境污染等问题，迫使我们保护环境和资源，发展可持续农业。

2、农业发展战略转变80年代末随着改革开放和经济发展，农业发展战略的出现了大的转变，提出了高产、优质、高效农业，即由单一数量型发展向数量、质量、效益并重发展的方向转变；实行“五个结合”：种养加结合、产供销结合、农工商结合、农科教结合、内外贸结合。

农业发展的二项措施：一是以市场为导向，以资源为基础，以效益为中心，以科技为动力，加快农业生产结构的调整，发展生态农业；二是选准拳头产品，围绕支柱产业，建设龙头企业，开展农工商一体化经营，建立规模化农副产品生产基地，组建专业化农产品营销体系，发展农业产业化。

3、消费者对食物质量的要求经过80年代的改革和发展，我国城乡人民收入水平和生活水平有了显着提高，温饱问题基本解决，对食物质量安全的要求越来越高，主要表现在：（1）对品质要求越来越高，包括品种要优良、营养要丰富、风味和口感要好；（2）对加工质量要求越来越高，拒绝滥用食品添加剂、防腐剂、人工合成色素的食品；（3）对卫生和安全要求越来越高，关注食品农药残留、重金属污染、细菌超标等；（4）对包装要求越来越高，既考虑包装的外观，又注意包装材料是否对食品产生污染；（5）对品牌要求越来越高，购买食品时看品牌，找名牌，希望买得放心，吃得舒心。

4、国际市场竞争的要求中国加入了WTO，攻克了它国的关税壁垒，也失去保护本国市场的关税壁垒，面临着国际市场竞争的新局面。

发达国家早在２０世纪８０年代就开始形成现代消费观念：“绿色消费”，建立起“绿色壁垒”。

中国农产品出口遭遇了严重的技术性贸易壁垒的限制，因质量安全问题导致中国出口农产品遭遇拒收、退货、扣押、销毁、索赔、终止合同、停止贸易交往等现象十分突出。

据调查，中国有９０％的农业及食品出口企业受技术性贸易壁垒影响，每年损失近９０亿美元。

中国农产品质量安全管理无法可依，已经成为一些国家对中国设置农产品贸易技术壁垒的重要借口之一。

而发展中的中国，传统的消费观念尚未改变，中国的“绿色壁垒”尚未健全，国外达到和很多没有达到有关国际标准的产品，则可大量冲击中国市场。

农产品质量安全面临着前所未有的挑战，发展中国的农产品质量安全，宣传、弘扬“绿色消费”，并建立中国的“绿色壁垒”已迫在眉睫、刻不容缓。

二、农产品质量安全的主要内容及问题开发质量安全农产品、食品有两个基本目的：一是通过质量安全农产品、食品的生产保护生态环境，二是通过质量安全农产品、食品的消费增进人民身体健康。

（一）农产品概述: 中国大百科全书.农业卷1.农产品：广义农产品包括农作物、畜产品、水产品和林产品。

狭义农产品仅指农作物和畜产品。

《农产品质量安全法》:农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。

农业活动：包括传统的种植、养殖、采摘、捕捞等传统农业活动，也包括设施农业、生物工程等现代农业活动。

“植物、动物、微生物及其产品”，是广义的农产品概念，包括在农业活动中直接获得的未经加工的以及经过分拣、去皮、剥壳、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等粗加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的初加工产品。