浅谈工程施工图预算编制

浅谈工程施工图预算编制
施工图预算作为建筑工程造价的重要依据，是签订施工合同、工程施工管理
和工程竣工决算的重要文件，根据具体工程采取科学合理的方法编制施工图预算，对确保工程造价的准确度具有十分重要的意义
一）编制依据
1、施工图纸
是指经过会审的施工图，包括所附的文字说明、有关的通用图集和标准
图集及施工图纸会审记录。

它们规定了工程的具体内容、技术特征、建筑结构尺
寸及装修做法等。

因而是编制施工图预算的重要依据之一。

2、现行预算定额或地区单位估价表
现行的预算定额是编制预算的基础资料。

编制工程预算，从分部分项工
程项目的划分到工程量的计算，都必须以预算定额为依据。

地区单位估价表是根
据现行预算定额、地区工人工资标准、施工机械台班使用定额和材料预算价格等
进行编制的。

它是预算定额在该地区的具体表现，也是该地区编制工程预算的基
础资料。

3、经过批准的施工组织设计或施工方案
施工组织设计或施工方案是建筑施工中重要文件，它对工程施工方法、
材料、构件的加工和堆放地点都有明确规定。

这些资料直接影确工程量的计算和
预算单价的套用。

4、地区取费标准及有关动态调价文件按当地规定的费率及有关文件进
行计算。

5、工程的承包合同（或协议书）、招标文件
6、最新市场材料价格
是进行价差调整的重要依据
7、预算工作手册
预算工作手册是将常用的数据、计算公式和系数等资料汇编成手册以便
查用，可以加快工程量计算速度。

8、有关部门批准的拟建工程概算文件
1、编制原则
⑴施工图预算编制应保证编制依据的合法性、有效性与预算报告的完整性、准确性、全面性;
⑵根据施工现场实际情况,结合合理的施工组织设计进行编制。

施工图预
算编制应控制在已批准的设计概算投资范围内。

⑶施工图预算根据建设项目实际情况,可采用三级预算编制或两级预算编
制形式。

三级预算编制形式设计预算文件由封面、签署页及目录;编制说明;总预
算表;综合预算表;单位工程预算表;补充单位估价表组成。

两级预算编制形式设
计预算文件由封面、签署页及目录;编制说明;总预算表;单位工程预算表;补充单
位估价表组成。

⑹单位工程施工图预算应采用单价法与实物量法进行编制;单项工程施工
图预算由组成本单项工程的各单位工程施工图预算汇总而成;施工图总预算由单
项工程(单位工程)施工图预算汇总而成。

⑺施工图预算的审核可采用全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、分解对比审查法等方法;施工图预
算审查应重点对工程量、工、料、机要素价格、预算单价的套用、费率及计取等
进行审查。

（二）编制方法
1、单价法
用单价法编制施工图预算，就是利用各地区、各部门编制的建筑安装工程单
位估价表或预算定额基价，根据施工图计算出的各分项工程量，分别乘以相应单
价或预算定额基价并求和，得到定额直接费，再加上其它直接费，即为该工程的
直接费；再以工程直接费或人工费为计算基础，按有关部门规定的各项取费费率，求出该工程的间接费、计划利润及税金等费用；最后将上述各项费用汇总即为一
般土建工程预算造价。

这种编制方法便于技术经济分析，是常用的一种编制方法。

2、实物法
用实物法编制一般土建工程施工图预算，就是根据施工图计算的各分项工程
量分别乘以预算定额的人工、材料、施工机械台班消耗量，分类汇总得出该工程
所需的全部人工、材料、施工机械台班数量，然后再乘以当时、当地人工工资标准、各种材料单价、施工机械台班单价，求和，再加上其它直接费，就可以求出
该工程直接费。

间接费、计划利润及税金等费用计取方法与单价法相同。

4、编制步骤
⑴熟悉施工图纸;
⑵进行图纸工程量计算;
⑶收集市场人材机及设备价格;
⑷与初步设计概算进行对比审核,形成预算报告初稿;
⑸掌握的同类工程指标进行分析,并与初步设计概算中对应的单位工程投
资进行对比,如存在投资偏差,应编制偏差说明提交业主,建议组织设计单位及项
目专业人员参加的专题研讨会,重点解决初步设计经济指标与成本规划指标的偏
离问题、就是否可以进一步优化。

5、工程量清单编制
（1）编制原则
工程量清单编制的内容、依据、要求、表格格式等应执行《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500－2013的有关规定。

（2）编制程序
①了解编制要求与范围;
②熟悉工程图纸及有关设计文件;
③熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料;
④熟悉已经拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要等;
⑤了解施工现场情况、工程特点;
⑥拟订或参考常规的施工组织设计或施工方案;
⑦描述分部分项工程量特征,计算分部分项工程量,编制分部分项工程量清单;
⑧编制常规措施项目清单;
⑨工程造价成果文件汇总、分析、审核;
⑩成果文件签认、盖章;提交成果文件。

3、清单编制方案
工程量清单编制的两个要素分别就是工程数量的准确性及工程量清单描述的准确及全面性,要做到上述两点,应有项目经理详细的工作规划及项目组成员的过细工作,具体方案如下:
⑴准备阶段
①熟悉招标文件,了解工程概况及承建方式;
②与招标人沟通,了解其对工程量清单编制的特殊要求;
③组织项目组造价师进行现场踏勘;
④组织各专业造价师通读设计文件,对其中的疑问统一形成文
工程全过程造价咨询服务方案件与招标人与设计人沟通;
⑤根据招标文件的要求拟定进度计划,并将计划分解到各个专业。

⑵编制阶段
①在熟悉相关法规、合同、招标文件等资料的基础上,详细阅读熟悉工程
施工图,掌握工程量清单(标底)编制的范围及包括的所有内容;
②根据收集、熟悉的资料再深入分析,核实拟招标人建设工程项目的概况,核实拥有资料的完整性与准确性;
③项目经理下达任务书,各专业造价师全面开展清单工程量的计算及工程
量清单子目的编制工作。

（3）内部审核
①各专业组编制人员相互校核工作底稿后交专业组长审核、由组长核定本专业单方指标的合理性,与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核,找出偏差的原因,如存在问题予以调整;
②各专业组长审核初步定稿后,交项目经理审核,由项目经理核定本项目各项指标的合理性,如与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核,找出偏差的原因,如存在问题予以调整;
③项目经理审核初步定稿后,交项目技术负责人组织各专业主任造价工
程师进行审核,以确保编制成果的准确性;
④向招标人汇报初步成果,认真听取招标人对成果的建议与意见,调整修正编制成果,形成可提交成果文件;
⑤在实施严格的修正与审核程序后出具工程量清单报告。

（4）清单成果文件
工程量清单成果文件由工程量清单封面、清单编制说明、各专业工程分部分项工程量清单与计价表、措施项目清单与计价表、其它项目清单与计价汇总表(包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费)、规费与税金项目清单与计价表组成。

以上各项要严格执行《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)的有关规定。

其中清单编制说明应结合具体项目包括工程概况、工程程招标与分包范围、工程量清单编制依据、工程质量、材料、施工等的特殊要求等;工程量清单中与计价表中有关项目特征的描述,应根据计价规范中有关项目特征的要求,结合技术规范、标准图集、施工图纸,按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等,予以详细而准确的表述与说明。