高处坠落事故隐患排查与防治(2016年.10)

O （3）防护设施防护不严密；
O （4）个人防护用品本身有缺陷。如使用三无产品或已老化的安全带、安全绳； O （5）安全防护设施超限使用； O （6）安全网损坏或间距过大、宽度不足或未设安全网；
O （7）安全设施已损坏或被移位未及时处理；
O （8）安全防护设施材料不合格。
22
第二十二页，共97页。
高处坠落事故多发原因
第十二页，共97页。
高度 2m-5m 5m-15m 15m-30m 30m以上
高处作业分级
可能坠落半径 3m 4m 5m 6m
高度越高，危险等级随之增长
13 第十三页，共97页。
O 高处作业最容易、最多发生的安全事故是。。。
14 第十四页，共97页。
高处坠落危害程度是什么样的？
高处坠落形成冲击力对人体的伤害是毁灭性的、不可逆转的。
模板支撑体系坍塌 5
基坑、沟槽坍塌
3
钢结构坍塌事故
2
17.24 22 10.34 10 6.90 6
卸料平台坍塌
1
砖胎膜坍塌事故
1
自制移动吊装支架坍 1 塌
外脚手架坍塌
1
地铁隧道二衬钢筋倾 1 覆
轨道交通坍塌
1
3.45 5 3.45 3 3.45 3
3.45 3 3.45 4
3.45 3
筏板基础钢筋坍塌 1
坠落的，并处于坠落半径范围内的、上下左右不同层面的立体作业。
第三十四页，共97页。来自交叉作业事故O 2014年1月7日，北京市通州区 新华大街京杭广场1号住宅商 业楼项目B区6层B2段卸料平 台吊环螺栓断裂，造成平台 侧翻，致使平台上码放物料 的2名工人随物料一同坠落至 1号楼南侧基坑内，将正在基 坑内进行清理作业的3名工人砸 伤致死,该起事故共计造成5人 死亡。
作业环境；
O k）可能会引起各种灾害事故的作业 环境和抢救突然发生的各种灾害事故 。
23
第二十三页，共97页。
高处坠落事故多发原因
O 4、管理缺陷
O （1）未按规定结合工程特点编制高处作业安全技术措施、专项施工方案； O （2）高处作业前，未对安全防护设施进行检查、验收，确认高处作业的安全标志、安全设施、工具、
第三十五页，共97页。
3、高处坠落危险源辨识
——应覆盖与生产经营活动的相关的所有场所、环境、材料、设 备、设施 、方法、过程
——应根据生产经营特点明确危险源存在的部位、根源、状态、特性
危
危害原因
是什么造成伤害
险
源
特
性
危害后果
造成了什么样的伤害
第三十六页，共97页。
3、高处坠落危险源辨识
危险源
操作平台应按规定进行设计计算操 作平台无防护栏杆或不合规，缺少 上人爬梯
5.3
2起8人，1起5人 ，2起4人，1起3 人
塔吊顶升1起， 塔吊安装1起，4 起重机械伤害事故 4 18.18% 15 17.65% 3.8 人；施工升降机 坠落2起，4人、 3人
钢结构坍塌事故 1 4.55% 4 4.71% 4.0
外脚手架坍塌事故 1 4.55% 3 3.53% 3.0
气体中毒事故 1 4.55% 3 3.53% 3.0
O （2）生理——过度疲劳，使之注意力分散，反应迟缓，动作失误或思维判 断失误增多，导致事故发生。
O （3）心理——心存侥幸，如“飞鸟拉粪，那会落到我头上” 、“我就临时 弄一下就好了，不用系安全带”等麻痹大意心理。
O （4）误动作——走动时不慎踩空或脚底打滑、移动换位后未及时挂安全带 挂钩，操作时弯腰、转身时不慎碰撞杆件等，使身体失去平衡，用力过猛 ，身体失去平衡。
临边作业：
在工作面边沿无围护或围护设施高度低于800mm的高处作业 O 开挖深度超过2m的基坑或基槽的周边 O 边坡的坡顶及上下梯道和坡道的周边 O 未安装栏杆或栏板的阳台边
O 无外脚手架的楼板边与屋面周边
O 雨棚与挑檐边
O 楼梯口、楼梯平台和梯段边 O 卸料平台周边
O 各种垂直运输设备的接料平台两侧边、接料平台口
20大类。
类型
高处坠 落
机械伤 害
风险 高
较高
类型
物体打 击
触电
风险 高
较高
类型 风险 坍塌 高
车辆伤 较高 害
类型
起重伤 害
中毒和 窒息
风险 高
有可能
火灾
防炮
火药爆 炸
有可能
淹溺
灼烫
瓦斯爆 炸
有可能
冒顶片 帮
容器爆 炸
其他爆 炸
透水
锅炉爆 炸
其他伤 害
有可能
第四页，共97页。
第五页，共97页。
近两年施工现场生产安全事故统计
O f）作业场所光线不足，能见度差；
O h）摆动，立足处不是平面或只有很小的平 面，即任一边小于500mm的矩形平面、直径
小于500mm的圆形平面或具有类似尺
寸的其他形状的平面，致使作业者无法 维持正常姿势；
O i）GB 3869-1997规定的Ⅲ级或Ⅱ级以上 的体力劳动强度；
O j）存在有毒气体或空气中含氧量低于0.195的
机械伤害、车辆伤
害、触电、中毒和
62
窒息等其他事故
11.88%
机械伤害、触电、车 辆伤害、中毒和窒息
等其他事故
50起
11.31%
合计
522
648
合计
442
554
2014年
第六页，共97页。
2015年
2014年较大及以上事故类型情况
事故类型 起重伤害事故
起数 所占比 死亡 率% 人数
12 41.38 36
承载力不足，架体变形，脚手板未 满铺
移动式操作平台使用工况无脚轮固 定措施
移动操作平台时上面站人
危害后果 高处坠落
第三十七页，共97页。
3、高处坠落危险源辨识
危险源
楼层临边未及时设置防护栏杆 防护栏杆未可靠固定 防护栏杆拆除未及时恢复 悬空作业无可靠立足点，未正确使用安全带 上人爬梯过陡 上人爬梯未可靠固定 存在垂直交叉作业，无防护措施 脚手架搭设过程非架子工架上作业 架体搭设未正确使用安全带 架体拆除过程杆件误拆除
或间接导致事故的危险源。
存
施工现场 在
存 在
活动
人员
危险源
设施
环境
受控 风险
失控
未被事先识别
第二十七页，共97页。
安全 隐患
事故
1、什么是隐患
（1）危险源不能被充分识别
（2）对风险的严重性不重视，控制措施不得力
（3）对存在的隐患未能及时排查、整改
存
存
生产、服务场 在
在
所
活动
危险源
人员
设施
环境因素
受控 风险
事故类型 高处坠落事故
坍塌事故 物体打击事故 起重伤害事故
起数 276 71 63 50
所占 比率
52.87% 13.60%
12.07% 9.58%
死亡 人数
事故类型
高处坠落事故 物体打击事故
坍塌事故 起重伤害事故
起数
所占 比率
死亡 人数
235起 66起
53.17% 14.93%
59起 32起
13.35% 7.24%
其他高处作业
O 攀登作业 ——借助登高用具或登高设施进行的高处作业 O 悬空作业 ——在周边无任何防护设施或防护设施不能满足防护要求的临空状态下进行的高处作
业。
O 操作平台 ——由钢管、型钢或脚手架等组装搭设制作的供施工现场高处作业和载
物的平台，包括移动式、落地式、悬挑式等平台。（临时设施） O 交叉作业 ——在施工现场的垂直空间呈贯通状态下，凡有可能造成人员或物体
失控
未被事先识别
第二十八页，共97页。
安全 隐患
事 故
28
1、什么是隐患
不安全因素：
不安全行为 不安全状态
不良的环境 管理缺陷
（潜在的） （现实的）
危险源 隐患
事故
（1）隐患排查——查找危险源及控制措施的落实
（2）预防事故的发生——控制危险源及其风险
第二十九页，共97页。
2、施工现场高处作业危险源
格后再使用。 O （8）需要临时拆除或变动安全防护设施时，未采取能代替原防护设施的可靠措施，
作业后未立即恢复。
第二十四页，共97页。
高处坠落事故案例
高空坠落事故
25
第二十五页，共97页。
二、高处坠落事故隐患排查治理
第二十六页，共97页。
1、什么是隐患
未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接
3.45 10
29
105
第七页，共97页。
2015年较大事故类型情况
事故类型
事 故 起 数
占较大
占较大
事故总 死亡 事故死
起数比 人数 亡总人
例
数比例
每起 事故 平均 死亡 人数
备注
土方坍塌事故 8 36.36 25 29.41% 3.1 1起4人，7起3人
模板支撑体系坍塌 事故
6
27.27% 32 37.65%
O （5） 违章违规——作业者对安全操作技术不掌握、习惯性违章。如悬空作 业时未系或未正确使用安全带，安全带挂钩未挂在牢固的挂钩地方、酒后 从事高空作业等。
20
第二十页，共97页。
第二十一页，共97页。
高处坠落事故多发原因
O 2、物的不安全状态： O （1）高处作业无安全防护措施； O （2）防护设施设置不牢固，安全可靠性较差；
吊篮坠落事故 1 4.55% 3 3.53% 3.0
合计
第八页，共97页。
22 100% 85 100%
2、什么是高处坠落事故
O 在脚手架上、洞口临边处及各类登高、架设等高处作 业中可能发生的人员从高处坠落造成的伤害事故。不包 括坍塌、起重作业和触电造成的坠落事故。
高处作业
防 护 缺 失
高处坠落
第九页，共97页。
工地防护棚坍塌事故因超重及违规操作
2010年13日15时27分，深圳市南山区 向南路汉京峰景苑工程23层楼防护棚上
正在铺设防护板，一捆木板吊至防护棚时发生 坍塌，造成9人死亡，1人重伤。
作业过程中12人无一系挂安全带，信号 工和塔吊司机沟通出现问题，一次性 运送近800公斤模板，放置在正在搭设 的悬挑防护棚上，十几个工人又同时站 在一起。荷载过大，防护棚搭设不当， 两根防护棚钢丝绳连接处拉脱，造成坍 塌。
脊椎
头颅
阎王爷
骨盆
第十五页，共97页。
腿骨
15
3、高处坠落事故发生的原因分析
事故的冰山理论
高处坠落事故
管理缺陷
高处作业
死亡
损工伤害
医疗处理
急救事件
不安全行为
不安全状况
不良的环境
16 第十六页，共97页。
高处作业者工作时所处的部位不同
O 临边作业高处坠落事故， O 洞口作业高处坠落事故， O 攀登作业高处坠落事故，
危险源
客观存在的能量
潜在的不安全
状态 行为
机
物的 料
环境的
人的 管理的
组织 技术 经济
第三十页，共97页。
——施工现场危险部位
O 现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼
梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危 险气体和液体存放处
第三十一页，共97页。
高处坠落事故隐患排查与防治 (2016年.10)
第一页，共97页。
主题
一、施工现场高处坠落事故的成因
二、高处坠落事故隐患排查治理
三、高处坠落事故防治的几点思考
第二页，共97页。
一、施工现场高处坠落事故成因
第三页，共97页。
1、建筑施工现场易发事故类型
O 根据《企业职工伤亡事故分类》GB 6441的规定，事故类别分为
O 悬空作业高处坠落事故，
O 操作平台作业高处坠落事故，
O 交叉作业高处坠落事故，
O 登高架设作业高处坠落事故
17
第十七页，共97页。
高处坠落事故多发原因
18
第十八页，共97页。
高处坠落事故多发原因
19 第十九页，共97页。
高处坠落事故多发原因
O 1、人的不安全行为：
O （1）身体——身患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病人作业者本身患有高 血压、心脏病、贫血、癫痫病等妨碍高处作业的疾病或生理缺陷。
3、不良的环境引起坠落的客观危险因 O g）作业活动范围与危险电压带电体的距
素
离小于规定。
O a）阵风风力五级以上；
O b）GB/T4200-2008规定的II级或Ⅱ级以
上的高温作业；
O c）平均气温等于或低于5℃的作业环 境；
O d）接触冷水温度等于或低于12℃的作 业；
O e）作业场地有冰、雪、霜、水、油 等易滑物；
仪表、防火设施、电气设施和设备的完好； O （3）高处作业施工前，未对作业人员进行安全技术教育及交底，并应配备相应防护用品； O （4）未对高处作业人员应按规定正确佩戴和使用高处作业安全防护用品、活动行为进行监督检
查；
O （5） 在雨、霜、雾、雪等天气进行高处作业时，未采取防滑、防冻措施；
O （6）当遇有6级以上强风、浓雾、沙尘暴等恶劣气候，安排露天攀登与悬空高处作业。 O （7）对高处作业安全设施未定期检查，有松动、变形、损坏或脱落等未立即修理完善，维修合
10
第十页，共97页。
高处作业
凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进 行的作业。 坠落高度基准面：从作业位置到最低坠落着落点的水平面，称 为坠落高度基准面。
11
第十一页，共97页。
高处作业包括的内容
O 临边作业
O 洞口作业
O 攀登作业 O 悬空作业
O 操作平台作业
O 交叉作业
O 安全网搭设作业
第三十二页，共97页。
洞口作业：
在地面、楼面、屋面和墙面等有可能使人和物料坠落，其坠落高度大于或等于2m的开口 处的高处作业
O 各类预留竖向洞口：电梯井口、墙面等处落地的竖向洞口、窗台高度低于800㎜ 的竖向洞口、框架结构在浇注完混凝土没有砌筑墙体时的洞口
O 各类预留水平洞口
O 桩孔与坑槽等洞口
第三十三页，共97页。