论“户籍制度改革”的重要性
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论“户籍制度改革”的重要性
论“户籍制度改革”的重要性
城镇化是现代化的必由之路,是推动经济社会发展的强大引擎。
数以亿计的农民工离开家乡,到城市追求美好生活,他们能否真正融入城市,关系城镇化的可持续发展。
政府工作报告指出,深化户籍制度改革,今年实现进城落户1300万人以上,加快居住证制度全覆盖。
新型城镇化如何推进,成了代表委员们的热议话题。
“城镇化不再单纯求速度,更重发展质量,既要‘面子’好看,更要‘里子’实在。
”河南省信阳市委书记乔新江代表说,新型城镇化的首要任务,是促进进城人口有序实现市民化。
要加快户籍制度改革,让更多人“进得来、留得下、过得好”。
对已经留下的“新城市人”,则要让他们享受均等基本公共服务,让他们在城里过得更加体面、活得更有尊严。
当今是一个人口流动的时代。
很多农民进城打工,为城市建设奉献自己的力量。
然而,大量农村转移人口难以融入城市社会,农民工市民化进程缓慢。
受城乡户籍制度的分割,大部分农民工及随迁家属并没有受到与城市居民平等的公共服务,未能完全融入城市生活,处于非农非城、半农半城的状态,游离于农村和城镇之间。
户籍制度像一堵无形的墙,阻碍着人们迁徙的步履,将人贴上身份的标签,分为三六九等。
因此,只有深化户籍制度改革,才能把公平正义照进现实。
当“要不要改”已成共识,“怎么改”却莫衷一是。
对于改革者,既不
能急功近利、激进向前,也不能畏首畏尾、原地踏步。
我们要降低城镇落户门槛,创新人口管理,加快户籍制度改革,因地制宜制定具体的农业转移人口落户标准。
以长期进城务工经商的农业转移人口为重点,全面开放小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理放宽大城市落户限制,严格控制特大城市人口规模。
户籍制度改革意味着打破既定利益格局,不同的利益群体之间难免会产生矛盾,而平衡不同的利益诉求则需要改革者如走钢丝般的审慎与智慧。
正义的理想状态使我们心向往之,我们要朝着户籍改革的方向,一步一个脚印,踏踏实实地迈进。