“冰天雪地也是金山银山”的辩证思想

“冰天雪地也是金山银山”的辩证思想
2016年3月7日，习近平总书记在 参加全国两会黑龙江代表团讨论时指出，绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天 雪地也是金山银山。

这一论断不仅是黑 龙江发展建设的画龙点睛之笔，也是生 态文明价值观的生动体现。

习近平总书记在学习《胡锦涛文选》报告会上的讲话指出：“科学发展观是我 们党的指导思想的重要组成部分，必须 长期坚持，认真贯彻。

”生态文明是科学 发展观的重要组成部分之一。

冰天雪地 与金山银山关系的辩证思想，不仅突出 了习近平总书记对黑龙江转型发展的具 体要求，也拓展了生态文明思想的内涵 外延。

对经济发展来说，黑龙江冰天雪地 的环境有其不利的一面，但这种自然环 境也是其他地区所少见的，具有无可比 拟的特色和优势。

如果能够在发展中充 分发挥冰天雪地的自然环境优势，打造
(上接16页）严把三道“关口”确保业务 规范、依法依规、档案齐全。

严把分流受 理关。

按照《分类处理信访诉求的主要法 定途径及法律依据》，对信访事项的进行 甄别研究，明确适用条件，分清主办协办 责任，确定法定路径和承办部门。

严把程 序办理关。

研究并落实《绥化市信访局工 作职责规范流程汇编》，对来访事项受 理、办理、复查、复核、文书送达、信息录入等各个环节进行全程固化闭合，做到 责任不缺失，时间不延误、环节不出错、细节不遗漏。

严把督查督办关。

履行信访 工作的“三项建议权”，强化责任担当，定 点定位，各负其责，将有权处理的行政机 关接调访信息放在阳光下，以公开透明、全程公开的“阳光信访”形成责任“倒 逼”，推动问题解决。

多年来，没有发生信 访工作人员纪律作风投诉问题，信访工 作机构群众满意率达到99.8%。

信访行业腐败“零容忍”遥以零容忍 态度惩治腐败，是对党和政府以及各类 社会组织的要求，更是对每一个党员干 部的要求。

信访行业作为“清水衙门”也 要叫响腐败零容忍，做到“比清水更清”、“比白纸更洁白”。

为此，我们通过正确处 理“三对关系”，切实拧紧思想的总开
鄂云龙
冰雪文化、发展冰雪经济，就能激发出黑
龙江乃至东北地区新的发展潜能，化冰
雪资源为冰雪文化、冰雪经济。

“冰天雪
地也是金山银山”突出了东北地区经济
发展的生态文明特色，强调了黑龙江的
经济发展、经济转型只有在生态文明的
基础上才能获得成功。

古人说，毁土灭
祖，罪莫大焉。

那种认为环境破坏是发展
的必要代价的观点，是完全错误的。

大众
旅游时代的到来，为东北地区把冰天雪
地变成金山银山提供了新的契机。

供给创造需求，生态文明建设一定
能进一步推动黑龙江的供给侧结构性改
革。

我们要深入贯彻落实习近平总书记
系列重要讲话精神，转变观念换脑筋，牢
固树立绿色发展理念，提升生态功能，促
进经济转型发展。

近年来，东北旅游业迅
速发展，赏雪景、观雾凇、看冰雕、泡温
泉、体验冬捕、戏雪、滑雪……“冰天雪
地”这种特有冷资源给东北地区带来了
多种旅游项目，也给当地群众带来了实
实在在的收益。

黑龙江地处“一带一路”建设的重要
区域，“冰天雪地也是金山银山”的论断，
为黑龙江的“一带一路”建设指明了方
向。

任何地区只要拥有自己良好的生态
环境、拥有自己独有的资源禀赋，都可以
把生态资源利用好、经营好，发展绿色经
济，促进百姓致富。

黑龙江在“一带一路”
建设中，只要以生态文明为发展的基本
遵循，以“五大发展理念”为指引，以更宽
广的眼界和胸怀，落实“冰天雪地也是金
山银山”的发展理念，深入学习研究，贯
彻落实好习近平总书记系列重要讲话的
精神实质，坚持用发展的观点、辩证的观
点、群众观点思考问题，就可以走出一条
以生态文明为基础指引的可持续发展之
路。

(作者系北京大学生态文明研究中
心副主任）□ (编辑/穆杨）
关，真正做到在思想上对待腐败零容忍。

有与无的关系。

开展理想信念和宗旨教
育、党风党纪和廉洁自律教育，围绕信访
工作进行腐败零容忍的讨论交流，进一
步明确只有时时保持零容忍的态度，才
能有坚定的思想基础和理想信念，才能
怀忧党之心、恪尽兴党之责，始终保持蓬
勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

否则，就会
没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会
得“软骨病”。

大与小的关系。

通过观看反
面教材视频资料，从案件中汲取教训，懂
得要“慎小、慎微、慎独”，做到“坚定廉
洁之志、全无贪腐之心”，彻底清除不良
思想的侵蚀，杜绝发生“小洞不补，大洞
吃苦”的问题。

公与私的关系。

坚持把公
私分明作为衡量党员干部抗腐败意志力
的根本尺子。

教育并告诫全体信访战线
的干部要按照零容忍要求自己，时刻做
到公私分明、克己奉公、严格自律，凡事
一心为公、事事出于公心，坦荡做人、谨
慎用权，做到清清白白、堂堂正正。

信访工作全程“零差错”遥坚持
“严、细、实、规范、系统”，抓好环节、靠实
细节、规范程序，做到精益求精，实现信
访工作无缝衔接、全程闭合。

具体讲，就
是以“五个一”保证信访工作全程“零差
错”：把握一个核心。

把“上为党委政府
分忧、下为百姓解难”的信访工作宗旨作
为核心要义进行把握。

做到对待上级，态
度坚决不动摇;对待工作，集中精力不外
移；对待群众，化解矛盾不交恶，力争使
上访群众满意，党委政府满意。

树立一个
理念。

树立“敢为人先、争创一流”的执行
理念，在执行上比精神，在执行上比速
度，在执行上比作为，高标准严约束，调
动一切正能量，并发挥极致，将信访体制
内的各个事项规范好。

坚持一个标准。

坚
持打造“阳光信访”，积极回应群众关切
和切实提升信访工作公信力这个标准不
动摇;坚持打造“责任信访”，完善工作机
制和建立正确工作导向这个标准不动
摇;坚持打造“法治信访”，充分发挥信访
职能和维护良好信访秩序这个标准不动
摇，将效能化和标准化充实到信访工作
的全程。

坚守一份责任。

保持“守土有责、
守土负责、守土尽责”的使命感和责任
感，做到心思用在想事上、价值体现在干
事上、目标锁在成事上。

盯住一个目标。

以“两化两提升”即院规范化、效率化，提
升信访工作质量、提升信访工作外部形
象，实现“一档一流”的信访工作目标。

□ (编辑/穆杨）
活力 2016.11 21。