浅析湖口县生猪屠宰管理工作
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・
要供 应 湖 口上片 ６个 乡镇 。
１ ． ２ ． ２ 经营 隋况。 华隆食 品有限公司 ３ 个屠宰场建成 后， 高峰 日 屠 宰量曾达到 ４ ０ ０ 余头 ， ２ ０ １ ｌ 、 ２ ０ １ ２ 年屠
宰 生猪 可达 ４至 ５万头 。２ ０ １ ３年 以来 ， 由于市 场 流
４８ ・
湖 口县商 管办 移交 至 湖 口县 农业 局 。湖 口县农 业局
通过设立机构 、 组织调研 、 强化监管 、 执法培训 等一 系列活动 ， 保 障了全县的畜禽屠宰监管执法工作顺 利 进 行 。但 是 在经 过 一 年 的工 作开 展 之后 ， 种种 问
题 渐 次 出现 ， 反 映 出湖 口县 的生 猪 定点 屠 宰工 作 还 存 在着 一些 问题和不 足 。笔者 现就 湖 口县屠 宰 监管
管理体制的变动 ， 严重冲击 了屠宰企业 。２ ０ １ ６ 年， ３
个 屠 宰 场 日屠 宰量 仅 ４ ０头 左右 ，严重 处 于 产 能不
１ ． ２ 屠 宰场 （ 点） 现 状
１ 生猪屠 宰 管理现 状
１ ． １ 历史
１ ． １ ． １统 一管 理 时期 （ １ ９ ８ ５年 以前 ） 。 由商 业局 统 一
１ ． ２ ． １屠 宰场 点分 布 。全县 屠宰 场有 ３个 ， 分别 是 县 城屠 宰 场 、 流 泗屠 宰 场 、 均 桥屠 宰 场 ， 均 隶属 于 湖 口 县 华 隆食 品有 限公 司 ， 分别 取 得 了市 人 民政 府 签 发 的《 生猪 定 点 屠 宰 证 》 等相关证件 ， 具备待宰圈 、 屠 宰加工车间 、 无害化处理设施 、 机 械化 屠 宰 生 产 线 等 相关 设施 设 备 。且 流 泗 屠宰 场 、 均 桥屠 宰 场 都 取
工 作 调研情 况 作 出以下 客观 分析 并提 出几 点建 议 。
口县屠宰场 ， 湖 口生猪屠 宰从此告别手工作坊式生 产， 走上 了机 械化 屠宰 定点 屠 宰进 行 统 一部 署 ， 撤 销 了各 乡 镇小
型屠 宰点 ， 新 建两 个机 械化 屠宰 场 。至此 ， 全县 生 猪 屠 宰 由三个 屠 宰 场 承担 ， 形 成 了 目前 的生猪 屠 宰 格 局 和执法 管 理体制 。 ２ ０ １ ５年 １ １ 月， 生猪屠 宰行 业 管 理划 归县 农业 局 。
每 天屠 宰 量可 达 ２ ０ ０头 ， 屠 宰 生猪 主 要供 应 湖 口县 城 。流泗 屠 宰场屠 宰 资质 为 Ｂ类 屠 宰场 。屠 宰生 产 线设 计 可 达 到每 天屠 宰 量 １ ０ ０头 以上 ， 屠 宰 生 猪 主 要供 应 湖 口下片 五个 乡镇 。均桥 屠宰 场 屠宰 资质 为 Ｂ类 屠宰 场 。２ ０ １ ５年均 桥 屠 宰场 经 过改 造 后 ， 扩 建 了屠 宰 加工 车 间 ， 添 置 了冷 库 等 设 备 ， 屠 宰 生 产 线
上 市 生猪 定 点屠 宰 、 集 中检疫 、 统 一 纳税 、 分散 经 营 的通 知 》 ｆ （ ９ ６ ） ２号 文 件 ｌ ， 在全县 推广“ 定 点屠宰 ” ，
成 立生猪屠宰管理办公室 ， 成员 由商业局 、 工商局、
公安局 、 农业局 、 地税局 、 卫生 局 等 单 位 组 成 ， 办 公 室设 在原 商业 局。各 乡镇 也 开 展了“ 定 点屠 宰 ， 集 中 检疫” 。县 商业局 成 立 了生 猪 屠宰执 法 大 队 ， 依 托县
设计 现 可 达 到每 天屠 宰 量 ２ ０ ０头 以上 ， 屠 宰 生 猪 主
院颁 布实 施 了《 生 猪屠 宰 管 理条 例 》 ， 对 生 猪屠 宰 行 为进 行 了全 面 规 范 ，生 猪 肉品 安 全 有 了法 定 的保
障。１ ９ ９ ６ 年， 湖 口县政府 ， 下发了《 关于在全县推行
《 江 西畜 牧兽 医亲 ￣） ） ２ ０ １ ７年 第 １ 期
・ 执 法与 俄 ｒ ｜ 金・
３ 建议
通的加快及湖 口县便利的交通条件 ， 南昌、 九江等
地 的大 型屠 宰 场生 产 的热鲜 肉大量 涌 人 ， 加 上屠 宰
３ ． １ 完 善屠 宰管 理办公 室职 能 屠 宰管 理 办公 室 是屠 宰管 理 的职 能 机构 ， 要 尽
袁 勇
（ 湖 口县 畜牧兽 医局 ， 江西 九江 ３ ３ ２ ５ ０ ０ ）
２ ０ １ ５年 年底 ， 湖 口县 的畜禽 屠 宰管 理职 能 己 由
食 品公 司承 担生 猪 屠宰 执 法 和管 理 的职 责 ， 农 业 部 门派驻 动物 检疫 员 协助 。１ ９ ９ ９年 ， 在 县城 新建 了湖
《 江西畜牧兽 ｔ ｆ 杂 ￣｝ ２ ０ １ ７年第 １ 期
文章编 号 ： １ ０ ０ ４ — ２ ３ ４ ２ （ ２ ０ １ ７） Ｏ １ — ０ ０ ４ ８ — ０ ２
・ 执法与防检 ・
中图分类号： ￥ ８ ５ １ ． ４ ＊ ３ 文献标识码 ： Ｃ
溯 口 县 玺 辖 屠 宰 管 理 Ｚ 作
由 国 营食 品公 司 独 家 经 营 变 成 多 种 经 济 主 体 多 渠
道经营。由于缺乏法制化规范管理 ， 个体屠商泛滥 ，
流 通秩 序混 乱 ， 食 品安全 隐 患严 重 。 １ ． １ ． ３依 法规 范时 期 （ １ ９ ９ ８年 ～ ） 。１ ９ ９ ８年 １ 月， 国务
得了环保部门的环评批复。其中县城屠宰场为政府 控股 ， 其 屠 宰资 质 为 Ａ类 屠 宰场 。屠 宰 生产 线 设计
管理屠宰工作。商业局下设食品公司对生猪屠宰统 领导 、 统 一 管 理 和统 一 购 销 ； 卫 生 部 门对 屠 宰 场
一
的卫 生情 况 进 行监 督 和 指导 ； 畜 牧 兽 医部 门对 屠 宰 场 的兽 医工 作 进行 监督 和指 导 。
１ ． １ ． ２开 放 经 营时 期 （ １ ９ ８ ５年 ～ １ ９ ９ ７年 ） 生猪 屠 宰
要供 应 湖 口上片 ６个 乡镇 。
１ ． ２ ． ２ 经营 隋况。 华隆食 品有限公司 ３ 个屠宰场建成 后， 高峰 日 屠 宰量曾达到 ４ ０ ０ 余头 ， ２ ０ １ ｌ 、 ２ ０ １ ２ 年屠
宰 生猪 可达 ４至 ５万头 。２ ０ １ ３年 以来 ， 由于市 场 流
４８ ・
湖 口县商 管办 移交 至 湖 口县 农业 局 。湖 口县农 业局
通过设立机构 、 组织调研 、 强化监管 、 执法培训 等一 系列活动 ， 保 障了全县的畜禽屠宰监管执法工作顺 利 进 行 。但 是 在经 过 一 年 的工 作开 展 之后 ， 种种 问
题 渐 次 出现 ， 反 映 出湖 口县 的生 猪 定点 屠 宰工 作 还 存 在着 一些 问题和不 足 。笔者 现就 湖 口县屠 宰 监管
管理体制的变动 ， 严重冲击 了屠宰企业 。２ ０ １ ６ 年， ３
个 屠 宰 场 日屠 宰量 仅 ４ ０头 左右 ，严重 处 于 产 能不
１ ． ２ 屠 宰场 （ 点） 现 状
１ 生猪屠 宰 管理现 状
１ ． １ 历史
１ ． １ ． １统 一管 理 时期 （ １ ９ ８ ５年 以前 ） 。 由商 业局 统 一
１ ． ２ ． １屠 宰场 点分 布 。全县 屠宰 场有 ３个 ， 分别 是 县 城屠 宰 场 、 流 泗屠 宰 场 、 均 桥屠 宰 场 ， 均 隶属 于 湖 口 县 华 隆食 品有 限公 司 ， 分别 取 得 了市 人 民政 府 签 发 的《 生猪 定 点 屠 宰 证 》 等相关证件 ， 具备待宰圈 、 屠 宰加工车间 、 无害化处理设施 、 机 械化 屠 宰 生 产 线 等 相关 设施 设 备 。且 流 泗 屠宰 场 、 均 桥屠 宰 场 都 取
工 作 调研情 况 作 出以下 客观 分析 并提 出几 点建 议 。
口县屠宰场 ， 湖 口生猪屠 宰从此告别手工作坊式生 产， 走上 了机 械化 屠宰 定点 屠 宰进 行 统 一部 署 ， 撤 销 了各 乡 镇小
型屠 宰点 ， 新 建两 个机 械化 屠宰 场 。至此 ， 全县 生 猪 屠 宰 由三个 屠 宰 场 承担 ， 形 成 了 目前 的生猪 屠 宰 格 局 和执法 管 理体制 。 ２ ０ １ ５年 １ １ 月， 生猪屠 宰行 业 管 理划 归县 农业 局 。
每 天屠 宰 量可 达 ２ ０ ０头 ， 屠 宰 生猪 主 要供 应 湖 口县 城 。流泗 屠 宰场屠 宰 资质 为 Ｂ类 屠 宰场 。屠 宰生 产 线设 计 可 达 到每 天屠 宰 量 １ ０ ０头 以上 ， 屠 宰 生 猪 主 要供 应 湖 口下片 五个 乡镇 。均桥 屠宰 场 屠宰 资质 为 Ｂ类 屠宰 场 。２ ０ １ ５年均 桥 屠 宰场 经 过改 造 后 ， 扩 建 了屠 宰 加工 车 间 ， 添 置 了冷 库 等 设 备 ， 屠 宰 生 产 线
上 市 生猪 定 点屠 宰 、 集 中检疫 、 统 一 纳税 、 分散 经 营 的通 知 》 ｆ （ ９ ６ ） ２号 文 件 ｌ ， 在全县 推广“ 定 点屠宰 ” ，
成 立生猪屠宰管理办公室 ， 成员 由商业局 、 工商局、
公安局 、 农业局 、 地税局 、 卫生 局 等 单 位 组 成 ， 办 公 室设 在原 商业 局。各 乡镇 也 开 展了“ 定 点屠 宰 ， 集 中 检疫” 。县 商业局 成 立 了生 猪 屠宰执 法 大 队 ， 依 托县
设计 现 可 达 到每 天屠 宰 量 ２ ０ ０头 以上 ， 屠 宰 生 猪 主
院颁 布实 施 了《 生 猪屠 宰 管 理条 例 》 ， 对 生 猪屠 宰 行 为进 行 了全 面 规 范 ，生 猪 肉品 安 全 有 了法 定 的保
障。１ ９ ９ ６ 年， 湖 口县政府 ， 下发了《 关于在全县推行
《 江 西畜 牧兽 医亲 ￣） ） ２ ０ １ ７年 第 １ 期
・ 执 法与 俄 ｒ ｜ 金・
３ 建议
通的加快及湖 口县便利的交通条件 ， 南昌、 九江等
地 的大 型屠 宰 场生 产 的热鲜 肉大量 涌 人 ， 加 上屠 宰
３ ． １ 完 善屠 宰管 理办公 室职 能 屠 宰管 理 办公 室 是屠 宰管 理 的职 能 机构 ， 要 尽
袁 勇
（ 湖 口县 畜牧兽 医局 ， 江西 九江 ３ ３ ２ ５ ０ ０ ）
２ ０ １ ５年 年底 ， 湖 口县 的畜禽 屠 宰管 理职 能 己 由
食 品公 司承 担生 猪 屠宰 执 法 和管 理 的职 责 ， 农 业 部 门派驻 动物 检疫 员 协助 。１ ９ ９ ９年 ， 在 县城 新建 了湖
《 江西畜牧兽 ｔ ｆ 杂 ￣｝ ２ ０ １ ７年第 １ 期
文章编 号 ： １ ０ ０ ４ — ２ ３ ４ ２ （ ２ ０ １ ７） Ｏ １ — ０ ０ ４ ８ — ０ ２
・ 执法与防检 ・
中图分类号： ￥ ８ ５ １ ． ４ ＊ ３ 文献标识码 ： Ｃ
溯 口 县 玺 辖 屠 宰 管 理 Ｚ 作
由 国 营食 品公 司 独 家 经 营 变 成 多 种 经 济 主 体 多 渠
道经营。由于缺乏法制化规范管理 ， 个体屠商泛滥 ，
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得了环保部门的环评批复。其中县城屠宰场为政府 控股 ， 其 屠 宰资 质 为 Ａ类 屠 宰场 。屠 宰 生产 线 设计
管理屠宰工作。商业局下设食品公司对生猪屠宰统 领导 、 统 一 管 理 和统 一 购 销 ； 卫 生 部 门对 屠 宰 场
一
的卫 生情 况 进 行监 督 和 指导 ； 畜 牧 兽 医部 门对 屠 宰 场 的兽 医工 作 进行 监督 和指 导 。
１ ． １ ． ２开 放 经 营时 期 （ １ ９ ８ ５年 ～ １ ９ ９ ７年 ） 生猪 屠 宰