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落实科学发展观必须遵循的若干重要规律
党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。

科学发展观的提出是我党从新世纪新阶段的实际出发,适应现代化建设需要,深刻把握社会发展规律,正确认识社会主义建设的新情况和新发展途径的结果。

只有真正认识、尊重、遵循客观规律,严格按客观规律办事,才能切实把科学发展观落到实处。

科学发展观的根本在“发展”,要害在“科学”,而科学在本质上要求必须尊重遵循规律,因此,落实科学发展观的关键在尊重科学,遵循客观规律。

事物的运动变化是多方面、多层次的,因而,规律也是复杂多样的。

不同领域不同方面的实践活动,必须遵循不同的规律。

作为指导我国社会主义建设的科学发展观,它面对的是一个复杂的社会有机体。

在这个有机系统中,人们不同的实践活动必须遵循其领域内的客观规律。

1.落实科学发展观必须遵循自然规律
人类社会存在的基本事实是,人类是自然界长期发展的产物,自然界是人类存在和发展的前提和基础。

人们所从事的生产活动,归根到底是对自然的改造和占有,是人与自然之间的物质变换过程。

因此,人类的各项活动首先必须符合自然规律、生态
规律的客观要求。

这在农业生产方面有非常直观的体现。

虽然如此,并不是在所有的历史时期,人们都能自觉遵循自然规律,如我国“大跃进”时期提出“人有多大胆,地有多大产”、“不怕做不到,只怕想不到”,就是违反自然规律、单方面夸大主观能动性的体现,结果受到了自然规律的严厉惩罚。

科学发展观要求,必须遵循自然规律,不仅要尊重具体的自然规律,还要把自然界当作一个统一的、持续的生态系统来看待。

否则,经济、社会发展了,生态系统则可能遭到严重的破坏,人类的可持续发展将处于危机当中。

因此,在科学发展观的框架内,遵循自然规律,是要保护我们的家园,保证自然界可持续地为人类提供物质资源。

2.落实科学发展观必须遵循经济规律
马克思主义认为,生产力是人类社会发展的最终决定力量。

生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾,构成社会的基本矛盾。

这个基本矛盾的运动,决定着社会性质的变化和社会经济、政治、文化的发展方向。

任何社会都必须把发展生产力作为根本任务,而生产力的发展是有其自身的发展规律的,人们既不能超越也不能滞后生产力的发展阶段。

这就决定了我们现阶段必须大力发展生产力,发展社会主义市场经济,并按照市场经济的规律来办事。

我国社会主义经济建设的经验教训告诉我们:只有尊重经济规律,经济建设才能成功。

但经济规律要发生作用,还需要政治、文化等领域提供相应的条件。

改革开放以来,我们把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,不断
解放和发展生产力,取得了举世瞩目的伟大成就,这就是我们自觉认识并遵循经济规律的结果。

3.落实科学发展观必须遵循社会规律
科学发展观的本质和核心是以人为本。

在我国社会的实践活动中,坚持以人为本,就是坚持人民群众在建设中国特色社会主义中的主体地位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;就是以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。

这是人类社会发展的普遍规律,必须遵循。

科学发展观的提出可以说就是要解决我国在经济建设方面出现
的偏差和矛盾,它是一种全面的发展观,它的目标是建立以人为本的和谐社会。

4.落实科学发展观必须遵循中国特色社会主义建设规律和
共产党执政的规律
我们党在长期的社会主义建设和执政实践中,紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党这两大问题,进行了艰辛探索,取得了重要经验。

坚持一切从实际出发,解放思想、实事求是、与时俱进,坚持科学执政、民主执政、依法执政,是我们党总结成功经验得出的必然结论。

其中,解放思想、实事求是是落实科学发展观的思想路线保证。

实事求是就是从“实事”(即客观存在的事物)中找出“是”(即规律
性),并按规律办事,达到成功改造世界的目的。

它要求我们在任何情况下,都要坚持从客观存在的实际出发,根据客观实际来决定自己的纲领和路线方针政策。

我们党在社会主义初级阶段的基本路线就是从我国处于社会主义初级阶段的实际出发,抓住发展生产力这个根本任务,总结历史经验而得出来的。

认真总结和发扬我们党关于中国特色社会主义建设和执政的经验,努力认识和把握中国特色社会主义建设规律和执政规律,是不断推进中国特色社会主义建设、提高党的执政能力、全面落实科学发展观的根本保证。

5.落实科学发展观必须遵循科学管理、决策的规律
科学发展观作为指导国家发展的战略和方针,必须在各部门的管理和决策中体现出来,因此,遵循科学管理、决策的规律,直接关系到社会主义建设事业的兴衰成败。

管理和决策是由理性认识向实践转化的关键环节,它们直接关系到实践过程、实践结果的好坏。

影响管理和决策的因素是多方面的,从客观要求方面说,一定要尊重客观事实,一切从实际出发,实事求是;从主体认识方面说,一定要认真调研,努力掌握足够多的信息和资源;从管理和决策的程序方面说,一定要遵循科学、民主的管理和决策程序,使用科学的管理和决策方法,以使管理和决策纳入科学化、制度化的轨道。

6.落实科学发展观必须遵循主体实践科学发展过程本身的内在规律和特点
科学发展观作为我们党理论创新的最新成果,深刻揭示了经济社会发展的一般规律,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,它不仅具有丰富的内涵,而且具有高度的科学性和系统性。

落实科学发展观是主体知行统一的实践过程,其本身也有规律可循。

要认真总结经验,研究、探索其规律和特点。

当前,落实科学发展观已成为全党全国现阶段的新的发展实践,这是一个伟大的事业。

我们的经验还不多,需要在发展问题上树立科学态度,不断总结、探索和创新,自觉遵循其内在的规律和特点。

总之,我们必须科学地充分地发挥人的主观能动性和创造性,努力发现、探索客观规律,善于认识、利用客观规律,一切从实际出发,切实遵循客观规律,按照客观规律办事,真正树立和落实科学发展观,不断推进中国特色社会主义事业又好又快的发展。

(作者:中共北京市委常委、市教工委书记)。

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