【财政学课件】财政支出理论
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P
（b）
X ’B O 私人商品 数 量 F X1 X ’A (c) X ’B O G1 G’ G2 F X2 Q B1 公 共 商 品 数 量 （ G） B1 B 公 共 商 品 数 量 （ G）
G’
Ｂ
•（3）帕累托最优的条件是：
公共商品和私人商品的数量决定
公共产品和私人产品之间 的生产转换率等于消费者 Ａ对这两种产品的边际替 代率与消费者Ｂ对这两种 产品的边际替代率之和。
公共产品最优提供的庇古模型
公共产 品的边 际效用 （+）
A B
C
F
MUpg
0
D a
E
政府支出 b c 纳税的 边际负 效用 （-）
MDt
（+） 社 会 的 边 际 效 用 N
公共产品最优提供的庇古模型
G
公共产品提供带来的正 边际社会效用 ︱AC︱=︱AC’ ︱ C G A 公共产品的数量 T 为提供公共产品而纳税所 带来的负边际社会效用 C’ 二者相抵之 后的边际社 会净效用 N
二、公共产品的供给
• • • • • （一）公共产品供给的局部均衡分析 1、庇古模型 2、鲍温模型 （二）公共产品供给的一般均衡分析 公共产品最佳供给的一般均衡模型：萨 缪尔森模型
• 局部均衡分析：仅限于单个公共 产品的提供 • 一般均衡分析：以两个人和两种 产品（私人产品和公共产品）进 行分析
例2
• 玛丽和露易丝是邻居。在冬季，如果要用扫 雪机打扫玛丽门前的雪，就不可能不打扫露 易丝门前的雪。玛丽在扫雪这项服务的边际 收益是12-X，X是街道被打扫的次数；露易 丝的边际收益是8-2X。扫雪的边际成本是17 美元。 • 画出这两条边际收益曲线、总边际收益曲线 和边际成本曲线，找出扫雪服务的效率供给 水平。 • 答：（12-X）+（8-2X）=17，得X=1
G
公共产品的供需均衡
• 公共产品与私人产品均衡的差异
–私人产品：每个个人都是产品价格的接 受者，产品数量的调节者。 –公共产品：每个个人都是产品数量的接 受者，产品价格的调节者。 –私人产品：P=MC=P甲=P乙 –公共产品：P=MC=P甲+P乙 • ∑MB=MSB=MSC
例1
• 鲁道夫和米米 共住一套房。 对于这套房子 的每一温度， 右表显示出鲁 道夫的边际收 益、米米的边 际收益以及获 得该温度的边 际成本。请找 到效率温度。 • 答案：67 温度 鲁道夫 米米的 边际成 （F°） 的边际 边际收 本 收益 益 66 8 12 14 67 68 69 70 7 5 2 1 10 8 6 3 17 21 26 32
案例2：街道卫生设施改造
• 假设在一条街道有25名住户，并且本街 道即将进行卫生设施改造，改造的费用 为$2500。因此分摊到每个住户的改造 费用为$100。虽然设施的改造会使得所 有住户都可以受益，但当费用是自愿支 付时，会有一部分的住户拒绝交纳。这 部分住户盘算着其它住户会分担改造费 用，而此种卫生设施肯定会投入使用。
• 芝加哥用私人拖运公司代替市政府相关 部门来拖运报废汽车，一年下来净省 250万美元。 • 1998年，一家私人公司接管了南佛罗里 达州精神病医院。一年后，患者认为医 院的条件改善多了。公司也赚到了利润。
• 私人生产的反对者：私人 承包商生产低档品 • 私人医院也许比公立医院 的成本低，因为私立医院 不接收医疗费用昂贵的病 人。
四、公共产品的私人提供
• “保护”这种服务可以通过公共提供的警察 获得，也可以通过购买坚固的锁、防盗警 报器、保镖等私人提供的方式获得。 • 在美国，私人雇佣的保安是公共雇佣的警 察的3倍（1997）。 • 法院提供的服务也可以由私人提供。 • 例如，由于利用政府的司法体系花费过大， 公司有时绕过法院，由双方都认同的中间 人解决它们的纠纷。每年大约有4万多起民 事案件是由私人企业解决的（1993）。
五、公共生产与私人生产
• 公共提供=公共生产？ • 以垃圾回收为例，有些社区自己提供 这项服务——公共部门的管理者购买 垃圾车、雇佣工人、安排日程；在其 他社区，地方政府雇佣私人企业来做 这项工作，本身并不组织生产。 • 在美国，大约有37%的消防服务、23% 的图书馆、48%的公交服务由私人企业 承包（1997）。
• 2、受益的非排他性 • 要阻止任何人消费这种产品，要么代价 非常大，要么就是不可能的。 • 3、效用的不可分割性 • 公共产品或服务是向整个社会共同提供 的，具有共同受益或联合消费的特点， 其效用为整个社会的成员所共享，而不 能将其分割为若干部分，分别归属于某 些个人或厂商享用。
需要注意的问题
（一）公共产品供给的局部均衡分析
• 1、庇古模型 • 假定：每个人都从公共产品的消费中受益 （获得效用）；都为公共产品的提供支付成 本即交纳税收；纳税会给纳税人（即公共产 品的消费者）带来负效用。 • 税收产生的负效用：放弃私人产品消费的机 会成本。 • 结论：对于每个人而言，当公共产品消费的 边际正效用等于纳税的边际负效用时，公共 产品的供给是最优的。
三、公共产品的“免费搭车”问题
• 免费搭车：不承担任何成本而消费某种公 共产品的行为。 • 免费搭车者：让别人付钱，自己坐享其成 的人。 • 免费搭车现象缘于公共产品的非排他性和 非竞争性。 • 免费搭车行为往往导致公共产品供应不足。
案例1：红绿灯
• 一个拥挤的十字路口，由于没有红绿灯的 控制，每辆车都急于通过路口，从而导致 路口变得更加拥挤，每辆车都无法通过。 设臵一个红绿灯的成本为50000元，一年该 路口通过100000辆汽车，每辆汽车由于能 够顺利的通过路口而节约的成本为10元。 由于节约的成本1000000元大于50000元， 设臵红绿灯是有效率的。 • 市场会提供这个有效率的结果吗？
（二）公共产品供给的一般均衡分析
• 公共产品最佳供给的一般均衡模型：萨缪尔 森模型 • 模型假定
（1）经济社会由消费者A和B两人组成； （2）有两种产品，私人产品X和公共产品G,它们都 用于最终消费； （3）两个消费者的偏好是给定的，社会生产可能 性曲线既定。
• 目标
（1）不同消费者消费公共产品与私人产品的最优 组合； （2）在最优状态下，公共产品与私人产品的产量 水平。
公共产品的定义
• 萨缪尔森对纯公共产品的定义：每个人对 这种产品的消费不会导致他人对该产品消 费的减少。 • 数学表达 • 公共产品： X X
i
X为商品的总量；Xi为第i个消费者对这种商品的消 费量
（1）对于任何一个消费者i来说，他所消费的公共产品数
量（
X
i ）就是全社会的公共产品数量（X）
（2）公共产品在个人之间是不可分的
该产 品在 消费 中有 非竞 争性 吗？
是
无
具有 排他 性吗
无
有
纯私人产品
具有竞争性和非排他 性的混合产品
从技术上产品能实现排他吗？ 是 排他需要很高成本吗？
否 高
不 高 具有排他性和非竞争性的混合产品
纯公共产品
• 下列产品是纯公共产品、私 人产品还是混合产品？ • 1、海滨公园 • 2、城市水供应 • 3、卫星电视节目 • 4、提供航班时刻表的网站 • 5、高等教育 • 6、理发 • 7、天气预报
• 对于有些物品，人们可能同意应当 由公共部门来提供，但对于它们是 应当由公共部门来生产还是由私人 部门来生产，意见有分歧。 • 原因： • 1、对政府干预经济的程度在认识上 存在根本性分歧 • 2、对公私部门生产的相对成本有不 同的看法
• 有人认为，公共部门的管理者与私人部 门的经理不同，他们无须考虑利润，也 不必担心破产和被兼并。因此，公共部 门的管理者几乎没有认真监管其企业活 动的动机。 • 私人生产更有效率。 • “王室土地一旦变为私人财产，经过几 年，这些土地就会得到很好的改良和耕 作”（亚当· 斯密）
• 1、每个人消费的公共产品的数量 相同，但所有人对这种消费的评价 一致吗？ • 公寓卫生 • 国防、新导弹系统 • 2、公共产品的分类不是绝对的， 它取决于市场条件和技术状况。 • 灯塔 • 优美的景色
• 3、一种产品可以满足公共产品的一部分特征 而不满足另一部分。（非竞争性和非排他性不 一定总在同时出现） • 上下班时间闹市区的街道 • 海滩 • 4、有一些在传统上不被认为是商品的东西具 有公共产品的特征。 • 诚实 • 公平的收入分配 • 信息
• 私人产品：X X
i 1
n
i
（1）某一商品的总量（X）等于每 一消费者i所消费的该商品数量 （Xi）的总和； （2）私人产品在个消费的非竞争性 • （1）边际生产成本为零：在现有的 公共产品供给水平上，新增消费者不 需增加供给成本。 • （2）边际拥挤成本为零：任何人对 公共产品的消费不会影响其他人同时 享用该公共产品的数量和质量。
（-）
庇古模型：即个人对公共产品消费的边际效用 等于纳税的边际负效用
T
2、鲍温模型
• （1）私人产品供求的局部均衡 • 假定社会上只有甲、乙两人，则市场需求曲 线DD就是甲、乙两人需求曲线的水平相加， 即DD=D甲+D乙
（2）公共产品供求的局部均衡
DD=D甲+D乙
E
M SB
M PB
i
M SC
• 有的城市削减了环境卫生的预算，清洁人员 减少了，商人们联合起来，自己雇佣清洁工 打扫街道。 • 在有些社区，私人房主和私人公司签订合同， 由后者负责消防。 • 在丹麦，大约有2/3的乡镇的防火服务是由私 人企业提供的。
公共提供or私人提供
• 工资和材料的相对成本 • 管理费 • 偏好多样性 • 分配问题
• 力主私人生产的人认为，像检查行李等这类 日常工作，完全可以签订完备的合同；政府 可以规定标准，监管执行情况。追求利润最 大化的私人企业会积极利用技术，压低劳动 力成本。 • 世界上机场安检工作做得最出色的国家—— 以色列，就是靠私人检查。 • 力主公共生产的人反驳：私人生产为了增加 利润，就会疏于对其员工的培训。私有化体 制会导致不同机场的安检水平不同。
由 A 消费的 私人商品 数 量 A (a) X ’A P’ O 由 B 消费的 私人商品 数 量 B T G’ Q’ T M A 公 共 商 品 数 量 （ G）
•如果B的无差异曲线是给定的、 生产可能性曲线是已知的，则： •（1）A的消费可能性曲线只 能是TT。A不可能移到更高的 无差异曲线而不损害B的利益； •（2）生产可能性曲线的斜率 是私人产品和公共产品之间的 边际生产转换率（MRT），而 ＡＡ和Ｂ1Ｂ1的斜率则分别表 示消费者Ａ和Ｂ在消费公共产 品和私人产品时的替代关系， 即分别表示Ａ和Ｂ在私人产品 和公共产品消费之间的边际替 代率（ＭＲＳＡ，ＭＲＳＢ）。 于是得到： • ＭＲＴ＝ＭＲＳＡ＋ＭＲＳ
• 私人生产的支持者提出解决办法： • 政府与私人承包商签约，详细规定政府 所要求的服务质量。 • 对于比较确定的平常活动（如垃圾回收、 扫雪），可以通过签订完备的合同让私 人生产。
机场安检：公共生产or私人生产
• 有人认为，机场安检工作人员应当是 联邦政府的雇员。 • 有人认为，虽然政府应当对机场安检 付账，但最好交给私人企业负责，政 府进行监管。
第二节 外部性理论
• • • • • • 一、外部性的定义 二、外部性的性质与特征 三、外部性与市场效率 四、外部性的解决方法 1、私人对策 2、公共对策
一、外部性的定义
• 例1： • 假设大量的郊区居民决定住进城市。随着他们 迁进城里，城市的地价上涨了。城市房地产主 的境况得到改善，但是已经居住在当地的租户 的福利下降了。城里的商人获益于人们对其商 品需求的增长，但他们的郊区同行却境况不妙。 在经济达到新的均衡之前，实际收入的分配已 经发生了巨大变化。 • 分析：所有的影响都是通过市场价格的变化传 递的。假设在偏好改变之前，资源配臵具有帕 累托效率。供给和需求曲线的位移改变了相对 价格，但竞争使得这些价格将会与相关的边际 替代率相等。因此，一些人的行为影响他人的 福利这一事实并不一定会造成市场失灵。
第四章 财政支出理论
本章重点
• 1、公共产品供给的局部均衡分析 与一般均衡分析 • 2、外部性问题的基本框架 • 关键术语： • 公共产品 • 非排他性 • 非竞争性
第一节 公共产品理论
• 一、公共产品的定义与特征 • 二、公共产品的供给 • 三、公共产品的“免费搭车”问 题 • 四、公共产品的私人提供 • 五、公共生产与私人生产
（b）
X ’B O 私人商品 数 量 F X1 X ’A (c) X ’B O G1 G’ G2 F X2 Q B1 公 共 商 品 数 量 （ G） B1 B 公 共 商 品 数 量 （ G）
G’
Ｂ
•（3）帕累托最优的条件是：
公共商品和私人商品的数量决定
公共产品和私人产品之间 的生产转换率等于消费者 Ａ对这两种产品的边际替 代率与消费者Ｂ对这两种 产品的边际替代率之和。
公共产品最优提供的庇古模型
公共产 品的边 际效用 （+）
A B
C
F
MUpg
0
D a
E
政府支出 b c 纳税的 边际负 效用 （-）
MDt
（+） 社 会 的 边 际 效 用 N
公共产品最优提供的庇古模型
G
公共产品提供带来的正 边际社会效用 ︱AC︱=︱AC’ ︱ C G A 公共产品的数量 T 为提供公共产品而纳税所 带来的负边际社会效用 C’ 二者相抵之 后的边际社 会净效用 N
二、公共产品的供给
• • • • • （一）公共产品供给的局部均衡分析 1、庇古模型 2、鲍温模型 （二）公共产品供给的一般均衡分析 公共产品最佳供给的一般均衡模型：萨 缪尔森模型
• 局部均衡分析：仅限于单个公共 产品的提供 • 一般均衡分析：以两个人和两种 产品（私人产品和公共产品）进 行分析
例2
• 玛丽和露易丝是邻居。在冬季，如果要用扫 雪机打扫玛丽门前的雪，就不可能不打扫露 易丝门前的雪。玛丽在扫雪这项服务的边际 收益是12-X，X是街道被打扫的次数；露易 丝的边际收益是8-2X。扫雪的边际成本是17 美元。 • 画出这两条边际收益曲线、总边际收益曲线 和边际成本曲线，找出扫雪服务的效率供给 水平。 • 答：（12-X）+（8-2X）=17，得X=1
G
公共产品的供需均衡
• 公共产品与私人产品均衡的差异
–私人产品：每个个人都是产品价格的接 受者，产品数量的调节者。 –公共产品：每个个人都是产品数量的接 受者，产品价格的调节者。 –私人产品：P=MC=P甲=P乙 –公共产品：P=MC=P甲+P乙 • ∑MB=MSB=MSC
例1
• 鲁道夫和米米 共住一套房。 对于这套房子 的每一温度， 右表显示出鲁 道夫的边际收 益、米米的边 际收益以及获 得该温度的边 际成本。请找 到效率温度。 • 答案：67 温度 鲁道夫 米米的 边际成 （F°） 的边际 边际收 本 收益 益 66 8 12 14 67 68 69 70 7 5 2 1 10 8 6 3 17 21 26 32
案例2：街道卫生设施改造
• 假设在一条街道有25名住户，并且本街 道即将进行卫生设施改造，改造的费用 为$2500。因此分摊到每个住户的改造 费用为$100。虽然设施的改造会使得所 有住户都可以受益，但当费用是自愿支 付时，会有一部分的住户拒绝交纳。这 部分住户盘算着其它住户会分担改造费 用，而此种卫生设施肯定会投入使用。
• 芝加哥用私人拖运公司代替市政府相关 部门来拖运报废汽车，一年下来净省 250万美元。 • 1998年，一家私人公司接管了南佛罗里 达州精神病医院。一年后，患者认为医 院的条件改善多了。公司也赚到了利润。
• 私人生产的反对者：私人 承包商生产低档品 • 私人医院也许比公立医院 的成本低，因为私立医院 不接收医疗费用昂贵的病 人。
四、公共产品的私人提供
• “保护”这种服务可以通过公共提供的警察 获得，也可以通过购买坚固的锁、防盗警 报器、保镖等私人提供的方式获得。 • 在美国，私人雇佣的保安是公共雇佣的警 察的3倍（1997）。 • 法院提供的服务也可以由私人提供。 • 例如，由于利用政府的司法体系花费过大， 公司有时绕过法院，由双方都认同的中间 人解决它们的纠纷。每年大约有4万多起民 事案件是由私人企业解决的（1993）。
五、公共生产与私人生产
• 公共提供=公共生产？ • 以垃圾回收为例，有些社区自己提供 这项服务——公共部门的管理者购买 垃圾车、雇佣工人、安排日程；在其 他社区，地方政府雇佣私人企业来做 这项工作，本身并不组织生产。 • 在美国，大约有37%的消防服务、23% 的图书馆、48%的公交服务由私人企业 承包（1997）。
• 2、受益的非排他性 • 要阻止任何人消费这种产品，要么代价 非常大，要么就是不可能的。 • 3、效用的不可分割性 • 公共产品或服务是向整个社会共同提供 的，具有共同受益或联合消费的特点， 其效用为整个社会的成员所共享，而不 能将其分割为若干部分，分别归属于某 些个人或厂商享用。
需要注意的问题
（一）公共产品供给的局部均衡分析
• 1、庇古模型 • 假定：每个人都从公共产品的消费中受益 （获得效用）；都为公共产品的提供支付成 本即交纳税收；纳税会给纳税人（即公共产 品的消费者）带来负效用。 • 税收产生的负效用：放弃私人产品消费的机 会成本。 • 结论：对于每个人而言，当公共产品消费的 边际正效用等于纳税的边际负效用时，公共 产品的供给是最优的。
三、公共产品的“免费搭车”问题
• 免费搭车：不承担任何成本而消费某种公 共产品的行为。 • 免费搭车者：让别人付钱，自己坐享其成 的人。 • 免费搭车现象缘于公共产品的非排他性和 非竞争性。 • 免费搭车行为往往导致公共产品供应不足。
案例1：红绿灯
• 一个拥挤的十字路口，由于没有红绿灯的 控制，每辆车都急于通过路口，从而导致 路口变得更加拥挤，每辆车都无法通过。 设臵一个红绿灯的成本为50000元，一年该 路口通过100000辆汽车，每辆汽车由于能 够顺利的通过路口而节约的成本为10元。 由于节约的成本1000000元大于50000元， 设臵红绿灯是有效率的。 • 市场会提供这个有效率的结果吗？
（二）公共产品供给的一般均衡分析
• 公共产品最佳供给的一般均衡模型：萨缪尔 森模型 • 模型假定
（1）经济社会由消费者A和B两人组成； （2）有两种产品，私人产品X和公共产品G,它们都 用于最终消费； （3）两个消费者的偏好是给定的，社会生产可能 性曲线既定。
• 目标
（1）不同消费者消费公共产品与私人产品的最优 组合； （2）在最优状态下，公共产品与私人产品的产量 水平。
公共产品的定义
• 萨缪尔森对纯公共产品的定义：每个人对 这种产品的消费不会导致他人对该产品消 费的减少。 • 数学表达 • 公共产品： X X
i
X为商品的总量；Xi为第i个消费者对这种商品的消 费量
（1）对于任何一个消费者i来说，他所消费的公共产品数
量（
X
i ）就是全社会的公共产品数量（X）
（2）公共产品在个人之间是不可分的
该产 品在 消费 中有 非竞 争性 吗？
是
无
具有 排他 性吗
无
有
纯私人产品
具有竞争性和非排他 性的混合产品
从技术上产品能实现排他吗？ 是 排他需要很高成本吗？
否 高
不 高 具有排他性和非竞争性的混合产品
纯公共产品
• 下列产品是纯公共产品、私 人产品还是混合产品？ • 1、海滨公园 • 2、城市水供应 • 3、卫星电视节目 • 4、提供航班时刻表的网站 • 5、高等教育 • 6、理发 • 7、天气预报
• 对于有些物品，人们可能同意应当 由公共部门来提供，但对于它们是 应当由公共部门来生产还是由私人 部门来生产，意见有分歧。 • 原因： • 1、对政府干预经济的程度在认识上 存在根本性分歧 • 2、对公私部门生产的相对成本有不 同的看法
• 有人认为，公共部门的管理者与私人部 门的经理不同，他们无须考虑利润，也 不必担心破产和被兼并。因此，公共部 门的管理者几乎没有认真监管其企业活 动的动机。 • 私人生产更有效率。 • “王室土地一旦变为私人财产，经过几 年，这些土地就会得到很好的改良和耕 作”（亚当· 斯密）
• 1、每个人消费的公共产品的数量 相同，但所有人对这种消费的评价 一致吗？ • 公寓卫生 • 国防、新导弹系统 • 2、公共产品的分类不是绝对的， 它取决于市场条件和技术状况。 • 灯塔 • 优美的景色
• 3、一种产品可以满足公共产品的一部分特征 而不满足另一部分。（非竞争性和非排他性不 一定总在同时出现） • 上下班时间闹市区的街道 • 海滩 • 4、有一些在传统上不被认为是商品的东西具 有公共产品的特征。 • 诚实 • 公平的收入分配 • 信息
• 私人产品：X X
i 1
n
i
（1）某一商品的总量（X）等于每 一消费者i所消费的该商品数量 （Xi）的总和； （2）私人产品在个消费的非竞争性 • （1）边际生产成本为零：在现有的 公共产品供给水平上，新增消费者不 需增加供给成本。 • （2）边际拥挤成本为零：任何人对 公共产品的消费不会影响其他人同时 享用该公共产品的数量和质量。
（-）
庇古模型：即个人对公共产品消费的边际效用 等于纳税的边际负效用
T
2、鲍温模型
• （1）私人产品供求的局部均衡 • 假定社会上只有甲、乙两人，则市场需求曲 线DD就是甲、乙两人需求曲线的水平相加， 即DD=D甲+D乙
（2）公共产品供求的局部均衡
DD=D甲+D乙
E
M SB
M PB
i
M SC
• 有的城市削减了环境卫生的预算，清洁人员 减少了，商人们联合起来，自己雇佣清洁工 打扫街道。 • 在有些社区，私人房主和私人公司签订合同， 由后者负责消防。 • 在丹麦，大约有2/3的乡镇的防火服务是由私 人企业提供的。
公共提供or私人提供
• 工资和材料的相对成本 • 管理费 • 偏好多样性 • 分配问题
• 力主私人生产的人认为，像检查行李等这类 日常工作，完全可以签订完备的合同；政府 可以规定标准，监管执行情况。追求利润最 大化的私人企业会积极利用技术，压低劳动 力成本。 • 世界上机场安检工作做得最出色的国家—— 以色列，就是靠私人检查。 • 力主公共生产的人反驳：私人生产为了增加 利润，就会疏于对其员工的培训。私有化体 制会导致不同机场的安检水平不同。
由 A 消费的 私人商品 数 量 A (a) X ’A P’ O 由 B 消费的 私人商品 数 量 B T G’ Q’ T M A 公 共 商 品 数 量 （ G）
•如果B的无差异曲线是给定的、 生产可能性曲线是已知的，则： •（1）A的消费可能性曲线只 能是TT。A不可能移到更高的 无差异曲线而不损害B的利益； •（2）生产可能性曲线的斜率 是私人产品和公共产品之间的 边际生产转换率（MRT），而 ＡＡ和Ｂ1Ｂ1的斜率则分别表 示消费者Ａ和Ｂ在消费公共产 品和私人产品时的替代关系， 即分别表示Ａ和Ｂ在私人产品 和公共产品消费之间的边际替 代率（ＭＲＳＡ，ＭＲＳＢ）。 于是得到： • ＭＲＴ＝ＭＲＳＡ＋ＭＲＳ
• 私人生产的支持者提出解决办法： • 政府与私人承包商签约，详细规定政府 所要求的服务质量。 • 对于比较确定的平常活动（如垃圾回收、 扫雪），可以通过签订完备的合同让私 人生产。
机场安检：公共生产or私人生产
• 有人认为，机场安检工作人员应当是 联邦政府的雇员。 • 有人认为，虽然政府应当对机场安检 付账，但最好交给私人企业负责，政 府进行监管。
第二节 外部性理论
• • • • • • 一、外部性的定义 二、外部性的性质与特征 三、外部性与市场效率 四、外部性的解决方法 1、私人对策 2、公共对策
一、外部性的定义
• 例1： • 假设大量的郊区居民决定住进城市。随着他们 迁进城里，城市的地价上涨了。城市房地产主 的境况得到改善，但是已经居住在当地的租户 的福利下降了。城里的商人获益于人们对其商 品需求的增长，但他们的郊区同行却境况不妙。 在经济达到新的均衡之前，实际收入的分配已 经发生了巨大变化。 • 分析：所有的影响都是通过市场价格的变化传 递的。假设在偏好改变之前，资源配臵具有帕 累托效率。供给和需求曲线的位移改变了相对 价格，但竞争使得这些价格将会与相关的边际 替代率相等。因此，一些人的行为影响他人的 福利这一事实并不一定会造成市场失灵。
第四章 财政支出理论
本章重点
• 1、公共产品供给的局部均衡分析 与一般均衡分析 • 2、外部性问题的基本框架 • 关键术语： • 公共产品 • 非排他性 • 非竞争性
第一节 公共产品理论
• 一、公共产品的定义与特征 • 二、公共产品的供给 • 三、公共产品的“免费搭车”问 题 • 四、公共产品的私人提供 • 五、公共生产与私人生产