西部地区大开发前后财政支出比较研究

西部地区大开发前后财政支出比较研究
西部地区大开发是指自上世纪80年代末以来，中国政府为促进西部地区经济
发展而实施的重大战略行动，其目的是通过加大资金、技术和人力资源的投入，改善西部地区的基础设施和民生条件，推动经济改革发展，促进区域协调发展。

在西部地区大开发前后，政府财政支出发生了明显变化。

本文通过比较分析2000年至2019年西部地区大开发前后财政支出的变化，探究西部地区大开发对财政支出的
影响。

一、西部地区大开发背景
20世纪80年代以来，中国政府逐步推行对西部地区的投资，以促进经济发展。

1999年，中国国务院正式推行西部开发战略。

该战略的核心目标是：通过加大资金、技术和人力资源的投入，改善西部地区的基础设施和民生条件，推动经济改革发展，促进区域协调发展。

据2018年世界银行发布的报告显示，自西部开发战略
实施以来，西部地区的总体经济增长率高于其他地区的平均增长率。

二、财政支出的变化
财政支出是政府对于经济社会发展的具体体现。

根据中华人民共和国财政部的
统计数据，2000年至2019年，西部地区的财政支出发生了明显变化。

1. 开支金额
2000年至2019年，西部地区财政支出总额呈现出持续上升的趋势。

其中，从2000年到2004年，财政支出增长较为缓慢，2005年至2014年快速增长，其中2010年到2014年增长速度较快，达到了20%以上，2015年到2017年增长较为平稳，2018年和2019年财政支出的总额略有下降。

2. 支出结构
从财政支出结构来看，2000年至2019年，西部地区主要的支出类别包括投资性支出、社会保障和就业支出、公共服务支出、教育支出、医疗卫生支出、环境保护支出等。

投资性支出一直是西部地区财政支出的重中之重，并且随着西部大开发的不断推进，投资性支出在财政支出中的比重越来越大。

而社会保障和就业支出从2007年起逐年增加，成为西部地区财政支出中的一大特点。

3. 地区差异
在西部地区的财政支出中，不同地区的差异也十分明显。

从2000年到2019年，财政支出主要集中在西南地区和西北地区。

在西南地区中，四川、云南和重庆三省市财政支出始终占据前三甲；在西北地区中，陕西、甘肃和宁夏三省区的财政
支出始终在前三甲中。

而在财政支出较低的地区中，主要集中在新疆、青海、西藏、内蒙古等地区。

三、西部地区大开发对财政支出的影响
西部地区大开发对财政支出产生了显著影响。

一方面，西部地区大开发的实施
为西部地区的财政支出提供了新的空间，加大了财政支出的规模。

另一方面，西部地区大开发的实施使得西部地区经济发展较前有了明显进步，改善了区域内的基础设施和民生条件，从而导致了财政支出的结构变化。

在支出金额方面，西部地区大开发对财政支出的规模起到了推波助澜的作用。

通过投入大量的资金、技术和人力资源，实施一系列的项目，加强基础设施建设、完备交通运输网络、提高灾害防治能力、改善民生等，这些都需要大量的财政支出。

在支出结构方面，西部地区大开发的实施也使得财政支出结构发生了明显改变，特别是在社会保障和公共服务领域，政府加大对民众的投入力度，在西部地区的财政支出结构中占据了较大比重。

四、结论
西部地区的大开发策略对财政支出产生了较大的影响。

财政支出总量不断增长，支出结构出现了诸多变化。

尽管西部地区大开发对于支出结构的影响不及国家政策的影响，但对于投资性支出和社会保障、公共服务支出等领域的影响较为明显。

尤其是在新时期，西部地区大开发已经步入了全面加速的阶段。

未来，西部地区大开发的财政支出将继续保持较大规模，切实促进西部地区各领域的经济发展，为实现区域协调发展奠定坚实基础。