汽车集团战略整合与政府干预分析

（ 华南理工大学 工商管理学院， 广州 ５ ０４ ） １６０ 摘要 ：改革 开放 以来 ，中国汽车集 团经历 了多次战略整 合 ，各级 政用 。基 于 市场 失 效 、组 织 失 效 理 论 和 加 欣 克 伦 模 式 的 要 点 ，剖 析 中 国政 府 在 汽 车 集
车 集 团 发 展 的 成 功 经 验 证 实 了这 种 路 径 的 有 效 性
（ 非 ，１ ９ 。 李 ９ ４）
汽车产业是 典 型 的规 模 经 济 性产 业 ，其 资金 密集 、技术密集 、劳动力密集 的行业 特性决定 了具 有竞争优 势 的企 业 最终会 采 取 集 团化运 营 （ 李显 君 ，２ ０ ） ０ ５ 。与 国外汽车 企业 集 团相 比，我 国 的汽 车集 团虽然发展迅速 ，但生产规模过小 ，不 利于降
学 院教 师 。华 南理 工 大学工 商 管理 学 院博 士研 究生 ，研 究方 向 ：旅 游与 酒店 管 理 。
基金 项 目：国家 自然科 学基 金 重 点项 目 《 形 势下 中国企 业整 合 战略 与动 态竞争 研 究》 新 ，项 目编 号：
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总第 ４ ３期 ０
低 成 本 、获 得 规 模 经 济 效 益 。早 在 １９ ９ ７年 ，美 国 三 大 汽 车 集 团 的 汽 车 产 量 就 已 经 突 破 年 产 ９ ０万 ０ 辆 ，其 中产 量 最 少 的 克 莱 斯 勒 公 司 也 已 达 到 年 产
回顾 中 国 汽 车 集 团 的 整 合 之 路 ，从 ２ Ｏ世 纪 ８ ０ 年 代 末 的 “ 大 三 小 ” 发 展 到 如 今 的 “ 大 四 三 ， 四 小” ，虽 然 市 场 这 只 “ 不 见 的手 ” 发 挥 了重 要 的 看
１０万辆规模 。而 ２０ ７ ０ ７年 ，中 国最 大 的上 海 汽车 集 团的总产量才 只有 １６万辆 ，尚不 如十年前的克 ５ 莱斯勒。市场结 构 方 面 ，２ ０ ０ ７年我 国共 有 汽 车生 产企业 １７个 ，其 中规模最大 的三大 汽车集 团产量 １ 总和仅 占市场份额 的 ４ ％ ，而 ２ ０ ７ ０ ５年 日本汽 车年 产 量名 列前 三位 的企 业集 团市 场份 额 之 和就达 到
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文章 编号 ：１０ — ４ Ｘ （００ １ ０ ９ — ５ ０ １ １８ ２ １ ）１ — ０ ０ ０
商 业 研 究
ＣＯ ＭＭＥ Ｉ Ｌ Ｒ Ｅ ＲＣ ＲＣＡ ＥＳ Ａ Ｈ
汽 车 集 团战 略整 合 与 政 府 干预 分 析
李 敏 ，郭逢 爽，黄墁丽 ，曲 波
李
敏 ：汽车集 团战略整合与政府 干预分析
・ 、 ・ ９、 １
学术界对 于 政府 在 企业 集 团发 展 中应 当发挥
而在社会能力 中 ，政府发挥着核心 的作用 。加欣 克
伦 模 式 在 日韩 企 业 集 团 的 发 展 中 得 到 了 验 证 ，李
的作用存 在 着不 同观点 ，虽 然 日韩 等 国家 汽 车集 团的成功 验证 了政 府 干预 的合 理 性 ，但 是 否 适合 中国汽车集 团 的发 展 ，值 得研 究 。本 文 针 对 中 国
小 、自主研发能力弱 ，加上行业集 中度低 ，使得战 略整合成 为中国汽车集 团发展的必要选择 。
在整合过程 中 ，有 三条路径选择 ：其 一 ，通过
收 稿 日期 ：２ １ ０ ０—０ ７—２ ０
作者 简介 ：李敏 （９６一） １６ ，女 ，江西赣州人 ，华南理工大学工 商管理 学院教授 ，研 究方 向：劳资关系与 国 际企业管理；郭逢爽 （９８一） １８ ，男，河南新 乡人 ，华南理工大学工商管理 学院研 究生，研究方 向：国际企业管理 ；黄熳 丽 （９ ８一 ，女 ，广 东汕尾人 ，华南理工大学工商管理学院教师 ，管 １７ ） 理学博士，研 究方向：战略管理 ；曲波 （９ ７ ，女 ，辽宁大连人 ，华南理 工大学经济与 贸易 １７ 一）
了 ８ ％ 以 上 ，美 国是 ９ ％ 以 上 。 集 团 生 产 规 模 偏 ０ ０
作用 ，但不 可否 认 政府 通 过直 接 干预 支 持 了企 业 集 团的 发 展 （ 云 ，１９ ；银 温 泉 ，１９ 。 然 林 ９８ ９９） 而 ，有 些 学 者 却 持 不 同 的 观 点 ，例 如 南 晓 莉
中图 分 类 号 ：Ｆ ７ ． ２２ ３ 文 献 标 识 码 ：Ｂ
一
、
问题 的提 出
市场 的力 量 调整产 业 结构 和 竞争 格 局 ，但 这 种 方 式需要承 担 市场 失 效 的风 险 ；其 二 ，政府 强 势管 制 ，形成计划 经 济体 制 ，这种 方 式 已被 证 明不成 功 ；其三 ，政府与市场共 同分配社会 资源 ，政府通 过行政干预 和 产业 政 策指 导扮 演 其 角色 ，日本 汽
团整合 中的干预及其成 效 ，研 究发 现 中国政 府主 导着整 个汽 车集 团的 战略整合 ，包括 外 商合作
伙 伴 的 选 择 ，其 干 预 的整 体 成 效 是 积 极 的 ， 不仅 克 服 了 市 场 失 效 ， 而 且 正 面 验 证 了加 欣 克 伦 模 式 ，促 进 了 中 国汽 车 集 团做 大做 强 。 关 键 词 ：汽 车 集 团 ；战 略 整 合 ；政 府 干 预 ；成 效
（０ ５ 从 四个 阶段 回 顾 了建 国 以来 我 国 汽 车 产 业 ２０ ）
政策 的概 要 和发 展过 程 ，她 认 为政 策 制定 者 应充 分考虑到 政策 实施 的效果 与 成本 ，以市 场 机 制 为 主促进产业协调发展 ，目前政府 的干预太多。陈信 元 （ｏ ６ ２０ ）通过 分 析刘 永行 “ 铝 ” 案例 ，认 为 炼 政 府管制导 致 了资 源 配置 的失 效 ，由此 提 高 了市 场交易的成本和不确定性 。