第七讲土地开发整理项目预算编制
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
土地定额二级项目：农地平整工程、未利用地平整工程、废弃 地平整工程、排灌工程、喷微灌工程、
农 用井工程、水工建筑物 、输电线路工
程 田间道、生产路、农田防护工程、水土
保 持工程、固沙工程
在定额标准中，农田防护与生态环境保护工程没有单独列 为一级项目。而是在二级项目中有体现。
工程建设标准一级项目：土地平整工程、灌溉与排水工程、田 间道路工程、农田防护与生态环境
二是根据近几年来部分建筑材料大幅上涨的情况，对钢筋、 水泥、汽油、柴油等11种主材进行了限价，即材料价格超过限 价部分只计取材料价差和税金，不进行其他费用的计取。
1.2 对相关费用构成及计算方法进行了调整
一是对可行性研究费、规划设计与预算编制费、监理费、 业主管理费、招标代理费、不可预见费的费用计算方法进行了 调整。
1. 预算定额标准调整内容 2．土地开发整理项目预算编制原则 3. 土地开发整理项目预算编制依据 4. 预算编制程序
5. 土地开发整理项目预算编制方法 6. 土地开发整理项目费用构成 7. 土地开发整理项目支出预算的编制
1. 预算定额标准调整内容
1.1 人工、材料等基础价格的调整 1.2 费用构成及计算方法的调整 1.3 项目划分的调整
研究费
预算编制费 理费 3．其他费用
3.1 前期工作费
3.2 工程监理费 3.3 拆迁补偿费
与审计费 重估与登记费
4．不可预见费
3.4 竣工验收费 3.5 业主管理费
3.1.1 土地清查费 3.1.2 项目可行性 3.1.3 项目勘测费 3.1.4 项目设计与
3.1.5 项目招标代
3.4.1 工程复核费 3.4.2 工程验收费 3.4.3 项目决算编制
保 持工程和其它工程
工程建设标准二级项目：耕作田块修筑工程、耕作层地力保持 工程、水源工程、输水工程、喷微
灌 工程、排水工程、渠系建筑物工程、 泵站及输配电工程、田间道、生产
路 农田林网工程、防风固沙、岸坡防
护 工程、沟道治理工程、坡面防护工
程
1.4 对《预算定额》进行了补充和完善 主要是补充了小型挖掘机挖掘沟渠土方、预制混凝土U形
渠槽、混凝土压顶、地埋电缆敷设共4项35个子目。
1.5 对预算表格进行了优化 根据土地整治项目招投标工作中“工程量清单报价”的需 要，从加强项目预算管理的目的出发，对预算表格进行了优化， 合并了相关表格，增加了工程施工费单价表等。
1.6 对机械台班费定额进行了补充 根据《土地开发整理项目预算定额》调整情况，增加了小 型挖掘机等机械台班费定额。
7.1 基础单价编制 7.2 工程施工费单价编制 7.3 土地开发整理项目预算编制
7.1 基础单价编制
7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.1.4
人工预算单价计算方法 材料预算价格 电、水、风预算价格 施工机械使用费
7.1.1 人工预算单价计算方法
人工预算单价计算相关的几个概念 基本工资的计算 辅助工资的计算 工资附加费的计算
土地开发整理项目费用构成 1． 工程施工费
1.1.1 直接工程费
1.1 直接费 费
1.1.2 措施费
加费
1.2 间接费
1.3 利润 1.4 税金
1.2.1 规费 1.2.2 企业管理费
人工费 材料费
施工机械使用费
临时设施费 冬雨季施工增加
夜间施工增加费 施工辅助费 特殊地区施工增
安全施工措施费
2．设备购置费
7.1.1.1 人工预算单价计算相关的几个概念
甲类工、乙类工：根据工作难度和技术要求，将从业人 员划分为甲类工和乙类工。 甲类工的工日工资高，乙类工的 工日工资低。
年 应 工 作 天 数 ： 2 5 0 天 （ 3 6 5 天 减 去 法 定 假 11 天 ， 再 减 去52周双休日104天）
年非工作天数：指探亲假、气候影响停工、学习培训、 六个月以内病假等在年应工作天数之内而未工作的天数。甲 类工、乙类工平均按10天计算。
第七讲土地开发整理项 目预算编制
2021年7月30日星期五
2011年12月31日财政部、国土资源部印发了新《土地开发 整理项目预算定额标准》（财综[2011]128号）。
这个标准由以下三个部分组成： 1．土地开发整理项目预算定额 2．土地开发整理项目施工机械台班费定额 3．土地开发整理项目预算编制规定
2．土地开发整理项目预算编制原则
2.1 合法原则 2.2 实事求是原则 2.3 全面、合理、科学和准确原则 2.4 协调原则
2.1 合法原则
预算编制首先要符合《预算法》和《预算法实施条例》， 同时要符合国务院以及财政部、国土资源部制定并颁布的一系 列涉及土地开发整理的行政法规和规章制度。
2.2 实事求是原则
1.4 部分内容的补充和完善 1.5 预算表格的优化 1.6 机械台班费定额的补充内容
1.1 人工和材料等基础价格的计算进行了调整
一是根据近几年人工最低工资水平的变化及国家政策调整 情况，对人工预算单价进行了调整，由原来的甲类工26.4元/ 日、乙类工15.89元/日，调整到现在的甲类工51.04元/日、 乙类工38.84元/日。（人工费的标准仍然偏低）
3.4.4 整理后土地 3.4.5 标识设定费
土地开发整理项目费用由工程施工费、设备购置费、其他 费用和不可预见费组成。
第一部分 工程施工费 由直接费、间接费、利润、税金组成。
直接费 由直接工程费、措施费组成。 间接费 由规费、企业管理费组成。
利润 是企业的合理所得。 税金 由营业税、城乡维护建设税、教育费附加组成。
第四，要熟悉各建筑物及其构件、配件标准图集、材料作 法等资料，把握其设计依据、使用范围、选用条件、施工要求 及注 了解每一项工程的工序内涵，确定可套用的定额。清楚每 项工程的工序是编制预算书的基础，只有了解了工序才可能保 证在编制预算时不漏项、有条理，并有助于套用合理的定额。
4.1 制定工作计划 项目预算编制与项目规划设计是一个整体，在工作程序上 紧接在项目的规划设计之后。预算编制人员应在项目设计开始 时做好准备，列出资料清单、制定工作日程安排，收集一切可 用资料，设计完成后即进行预算编制。
4.2 收集和熟悉预算定额资料 编制土地开发整理项目预算需要收集项目所在地工程预算 定额、费用构成与计算标准说明、一切与费用及定额相关的行 业文件、工程材料价格等。具体包括：项目所在地区水利水电 工程定额、建筑工程定额、电力建设工程定额、公路建设工程 定额、当地工程材料市场价格以及相关取费文件等。
具体步骤：
首先，熟悉项目规划设计图纸及其说明，了解项目的性质、 类型、规模、项目承担单位、规划设计单位等总体情况，做到 对项目有个初步认识。
其次，按施工图目录及其说明检查图纸是否齐全，图号与 图名是否一致，是否遗漏。发现问题应及时查找，补全图纸。
第三，要熟悉项目各项工程施工图及其结构施工图，了解 各项工程的地理位置、布局和规模等情况，分项核对各工程的 比例尺、长度、宽度、高度、技术等级和质量要求等，并与规 划设计和项目施工图进行核对，不一致的地方要作详细记录， 查找原因，及时纠正。
3.3 项目设计有关资料 主要有项目设计书、施工设计图、设计说明等。
3.4 行业标准 土地开发整理项目定额标准； 国家或省颁布的有关行业定额标准及有关文件等。
4. 预算编制程序
4.1 制定工作计划 4.2 收集和熟悉预算定额资料 4.3 计算工程量 4.4 确定每项工序可套用的定额 4.5 编制各单项工程预算并汇总 4.6 预算复核、装订、签章与审批
第二部分 设备购置费 由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成。
第三部分 其他费用 由前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费、竣工验收费、 业主管理费组成。
第四部分 不可预见费 不可预见费是指在施工过程中因自然灾害、设计变更及 其他不可预见因素的变化而增加的费用。
7. 土地开发整理项目支出预算的编制
预算编制的具体方法：
套用定额单价及编制补充、换算单价； 计算直接费(定额直接费)； 进行工料分析； 计算其他直接费、间接费、利润和税金，汇总工程施 工费； 计算设备购置费、其他费用和不可预见费，汇总项目 预算。
6. 土地开发整理项目费用构成
6.1 工程施工费 6.2 设备购置费 6.3 其他费用 6.4 不可预见费
4.3 计算工程量
工程量是计算直接费的基础，直接费又是计算其他费用 （其他直接费、间接费、利润、税金等）的基础。所以工程量 的计算精确程度，是否有重复计算或漏算、多算或少算，直接 影响到工程造价的准确程度。
计算工程量应首先熟悉项目规划设计图纸及其说明。
项目规划设计图纸及其说明不仅是施工的依据，也是编制 预算重要的基础资料，在编制预算前，必须认真阅读、仔细研 究，以了解和掌握项目规划设计、项目工程的内容和工程的全 貌。
项目预算的编制要根据项目所在地的客观实际情况，合理 安排资金的分配和有效使用，按照规定的程序和办法，力求规 范地编制项目预算。
2.3 全面、合理、科学和准确原则
全面是指预算文件的组成要齐全，反映项目预算编制的全 过程，没有遗漏和重复的现象。
合理是指预算标准选择要合理。 科学是指预算文件的自身结构和文件之间的相互衔接和逻 辑关系要相对合理一致。 准确是指预算中每项的计算应当准确无误。
十一类工资区：1956年6月国务院下达《关于工资改 革的决定》，废除国家机关、事业单位职工实行的物价津贴 制度和企业职工仍在实行的“工资分”制度。在全国改为货 币工资制的同时，实行工资区类别制度。工资区类别是根据 各地区之间的条件差异、物价高低而划分的。全国共划分十 一类工资区类别。国家机关、文教卫生、事业单位，实行十 一类工资区类别制度。
4.5 编制各单项工程预算并汇总 编制各单项工程预算，将各单项工程预算汇总成总预算； 编写预算编制说明。
4.6 预算复核、装订、签章与审批 预算的复核十分重要，要保证表格数据前后的一致性，以 及预算表格与预算说明、规划报告中数据的一致性。
5. 土地开发整理项目预算编制方法
5.1 选择预算定额标准 按项目工程内容，选择、确定切合实际的预算定额标准。 5.2 确定工程量计算项目 根据设计图纸、设计说明及施工组织设计或施工方案，结 合施工现场的施工条件，按照相关预算定额的项目划分、工程 量的计算规则等规定，确定分项工程，计算其工程量。 5.3 编制项目预算 工程量计算并经复核无误后，应严格按照预算定额中有关 子目的内容及顺序，认真填写预算表，使预算表中所列每一个 分项工程的定额编号、工程项目名称、规格、计量单位、单位 基价等均与定额要求相符。
土地开发整理项目预算定额、土地开发整理项目施工机械 台班费定额是在以前的定额标准基础上进行修订而成。这里先 介绍一下修改的主要内容，然后再介绍预算编制。
根据文件规定，预算定额标准适用于使用新增建设用地土 地有偿使用费的土地开发整理项目。其它投资土地开发整理项 目可以参照本规定执行。
参照执行，那就要掌握在什么情况下执行这一标准，在什 么情况下不执行这一标准。首先项目使用的不是新增费资金， 才存在参照执行的情形；其次，在没有本省的相关标准时，才 可以参照执行。如果本省有自己的规定，那就按照本省的行业 定额标准执行。
3.1 国家及有关部门的政策性文件 ---- 新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法 ---- 新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法 ---- 土地开发整理项目资金管理办法 ---- 土地开发整理项目管理暂行办法 ---- 土地开发整理项目预算编制办法（试行）
3.2 项目批准文件 主要有项目立项申请书及审批文件。
2.4 协调原则
土地开发整理项目规划涉及农业、水利、林业、交通多个 方面，因而其预算也体现出一定的综合性，由于土地开发整理 有其自身的特点和具体要求，项目预算的编制不能完全照搬其 他行业的做法，选用的预算标准及定额应当相对合理和准确。
3. 土地开发整理项目预算编制依据
3.1 国家及有关部门的政策性文件 3.2 项目批准文件 3.3 项目设计有关资料 3.4 行业标准
二是取消了重大工程规划编制费、定额测定费，增加了安 全施工措施费。
1.3 对项目划分进行了调整
预算定额标准将土地整治工程分设4个等级项目，其中包 括4个一级项目，13个二级项目和45个三级项目。
《土地开发整理工程建设标准》将项目划分为4级，包括 5个一级项目，15个二级项目和41个三级项目。
土地定额一级项目：土地平整工程、农田水利工程、田间道路 和其它工程
农 用井工程、水工建筑物 、输电线路工
程 田间道、生产路、农田防护工程、水土
保 持工程、固沙工程
在定额标准中，农田防护与生态环境保护工程没有单独列 为一级项目。而是在二级项目中有体现。
工程建设标准一级项目：土地平整工程、灌溉与排水工程、田 间道路工程、农田防护与生态环境
二是根据近几年来部分建筑材料大幅上涨的情况，对钢筋、 水泥、汽油、柴油等11种主材进行了限价，即材料价格超过限 价部分只计取材料价差和税金，不进行其他费用的计取。
1.2 对相关费用构成及计算方法进行了调整
一是对可行性研究费、规划设计与预算编制费、监理费、 业主管理费、招标代理费、不可预见费的费用计算方法进行了 调整。
1. 预算定额标准调整内容 2．土地开发整理项目预算编制原则 3. 土地开发整理项目预算编制依据 4. 预算编制程序
5. 土地开发整理项目预算编制方法 6. 土地开发整理项目费用构成 7. 土地开发整理项目支出预算的编制
1. 预算定额标准调整内容
1.1 人工、材料等基础价格的调整 1.2 费用构成及计算方法的调整 1.3 项目划分的调整
研究费
预算编制费 理费 3．其他费用
3.1 前期工作费
3.2 工程监理费 3.3 拆迁补偿费
与审计费 重估与登记费
4．不可预见费
3.4 竣工验收费 3.5 业主管理费
3.1.1 土地清查费 3.1.2 项目可行性 3.1.3 项目勘测费 3.1.4 项目设计与
3.1.5 项目招标代
3.4.1 工程复核费 3.4.2 工程验收费 3.4.3 项目决算编制
保 持工程和其它工程
工程建设标准二级项目：耕作田块修筑工程、耕作层地力保持 工程、水源工程、输水工程、喷微
灌 工程、排水工程、渠系建筑物工程、 泵站及输配电工程、田间道、生产
路 农田林网工程、防风固沙、岸坡防
护 工程、沟道治理工程、坡面防护工
程
1.4 对《预算定额》进行了补充和完善 主要是补充了小型挖掘机挖掘沟渠土方、预制混凝土U形
渠槽、混凝土压顶、地埋电缆敷设共4项35个子目。
1.5 对预算表格进行了优化 根据土地整治项目招投标工作中“工程量清单报价”的需 要，从加强项目预算管理的目的出发，对预算表格进行了优化， 合并了相关表格，增加了工程施工费单价表等。
1.6 对机械台班费定额进行了补充 根据《土地开发整理项目预算定额》调整情况，增加了小 型挖掘机等机械台班费定额。
7.1 基础单价编制 7.2 工程施工费单价编制 7.3 土地开发整理项目预算编制
7.1 基础单价编制
7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.1.4
人工预算单价计算方法 材料预算价格 电、水、风预算价格 施工机械使用费
7.1.1 人工预算单价计算方法
人工预算单价计算相关的几个概念 基本工资的计算 辅助工资的计算 工资附加费的计算
土地开发整理项目费用构成 1． 工程施工费
1.1.1 直接工程费
1.1 直接费 费
1.1.2 措施费
加费
1.2 间接费
1.3 利润 1.4 税金
1.2.1 规费 1.2.2 企业管理费
人工费 材料费
施工机械使用费
临时设施费 冬雨季施工增加
夜间施工增加费 施工辅助费 特殊地区施工增
安全施工措施费
2．设备购置费
7.1.1.1 人工预算单价计算相关的几个概念
甲类工、乙类工：根据工作难度和技术要求，将从业人 员划分为甲类工和乙类工。 甲类工的工日工资高，乙类工的 工日工资低。
年 应 工 作 天 数 ： 2 5 0 天 （ 3 6 5 天 减 去 法 定 假 11 天 ， 再 减 去52周双休日104天）
年非工作天数：指探亲假、气候影响停工、学习培训、 六个月以内病假等在年应工作天数之内而未工作的天数。甲 类工、乙类工平均按10天计算。
第七讲土地开发整理项 目预算编制
2021年7月30日星期五
2011年12月31日财政部、国土资源部印发了新《土地开发 整理项目预算定额标准》（财综[2011]128号）。
这个标准由以下三个部分组成： 1．土地开发整理项目预算定额 2．土地开发整理项目施工机械台班费定额 3．土地开发整理项目预算编制规定
2．土地开发整理项目预算编制原则
2.1 合法原则 2.2 实事求是原则 2.3 全面、合理、科学和准确原则 2.4 协调原则
2.1 合法原则
预算编制首先要符合《预算法》和《预算法实施条例》， 同时要符合国务院以及财政部、国土资源部制定并颁布的一系 列涉及土地开发整理的行政法规和规章制度。
2.2 实事求是原则
1.4 部分内容的补充和完善 1.5 预算表格的优化 1.6 机械台班费定额的补充内容
1.1 人工和材料等基础价格的计算进行了调整
一是根据近几年人工最低工资水平的变化及国家政策调整 情况，对人工预算单价进行了调整，由原来的甲类工26.4元/ 日、乙类工15.89元/日，调整到现在的甲类工51.04元/日、 乙类工38.84元/日。（人工费的标准仍然偏低）
3.4.4 整理后土地 3.4.5 标识设定费
土地开发整理项目费用由工程施工费、设备购置费、其他 费用和不可预见费组成。
第一部分 工程施工费 由直接费、间接费、利润、税金组成。
直接费 由直接工程费、措施费组成。 间接费 由规费、企业管理费组成。
利润 是企业的合理所得。 税金 由营业税、城乡维护建设税、教育费附加组成。
第四，要熟悉各建筑物及其构件、配件标准图集、材料作 法等资料，把握其设计依据、使用范围、选用条件、施工要求 及注 了解每一项工程的工序内涵，确定可套用的定额。清楚每 项工程的工序是编制预算书的基础，只有了解了工序才可能保 证在编制预算时不漏项、有条理，并有助于套用合理的定额。
4.1 制定工作计划 项目预算编制与项目规划设计是一个整体，在工作程序上 紧接在项目的规划设计之后。预算编制人员应在项目设计开始 时做好准备，列出资料清单、制定工作日程安排，收集一切可 用资料，设计完成后即进行预算编制。
4.2 收集和熟悉预算定额资料 编制土地开发整理项目预算需要收集项目所在地工程预算 定额、费用构成与计算标准说明、一切与费用及定额相关的行 业文件、工程材料价格等。具体包括：项目所在地区水利水电 工程定额、建筑工程定额、电力建设工程定额、公路建设工程 定额、当地工程材料市场价格以及相关取费文件等。
具体步骤：
首先，熟悉项目规划设计图纸及其说明，了解项目的性质、 类型、规模、项目承担单位、规划设计单位等总体情况，做到 对项目有个初步认识。
其次，按施工图目录及其说明检查图纸是否齐全，图号与 图名是否一致，是否遗漏。发现问题应及时查找，补全图纸。
第三，要熟悉项目各项工程施工图及其结构施工图，了解 各项工程的地理位置、布局和规模等情况，分项核对各工程的 比例尺、长度、宽度、高度、技术等级和质量要求等，并与规 划设计和项目施工图进行核对，不一致的地方要作详细记录， 查找原因，及时纠正。
3.3 项目设计有关资料 主要有项目设计书、施工设计图、设计说明等。
3.4 行业标准 土地开发整理项目定额标准； 国家或省颁布的有关行业定额标准及有关文件等。
4. 预算编制程序
4.1 制定工作计划 4.2 收集和熟悉预算定额资料 4.3 计算工程量 4.4 确定每项工序可套用的定额 4.5 编制各单项工程预算并汇总 4.6 预算复核、装订、签章与审批
第二部分 设备购置费 由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成。
第三部分 其他费用 由前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费、竣工验收费、 业主管理费组成。
第四部分 不可预见费 不可预见费是指在施工过程中因自然灾害、设计变更及 其他不可预见因素的变化而增加的费用。
7. 土地开发整理项目支出预算的编制
预算编制的具体方法：
套用定额单价及编制补充、换算单价； 计算直接费(定额直接费)； 进行工料分析； 计算其他直接费、间接费、利润和税金，汇总工程施 工费； 计算设备购置费、其他费用和不可预见费，汇总项目 预算。
6. 土地开发整理项目费用构成
6.1 工程施工费 6.2 设备购置费 6.3 其他费用 6.4 不可预见费
4.3 计算工程量
工程量是计算直接费的基础，直接费又是计算其他费用 （其他直接费、间接费、利润、税金等）的基础。所以工程量 的计算精确程度，是否有重复计算或漏算、多算或少算，直接 影响到工程造价的准确程度。
计算工程量应首先熟悉项目规划设计图纸及其说明。
项目规划设计图纸及其说明不仅是施工的依据，也是编制 预算重要的基础资料，在编制预算前，必须认真阅读、仔细研 究，以了解和掌握项目规划设计、项目工程的内容和工程的全 貌。
项目预算的编制要根据项目所在地的客观实际情况，合理 安排资金的分配和有效使用，按照规定的程序和办法，力求规 范地编制项目预算。
2.3 全面、合理、科学和准确原则
全面是指预算文件的组成要齐全，反映项目预算编制的全 过程，没有遗漏和重复的现象。
合理是指预算标准选择要合理。 科学是指预算文件的自身结构和文件之间的相互衔接和逻 辑关系要相对合理一致。 准确是指预算中每项的计算应当准确无误。
十一类工资区：1956年6月国务院下达《关于工资改 革的决定》，废除国家机关、事业单位职工实行的物价津贴 制度和企业职工仍在实行的“工资分”制度。在全国改为货 币工资制的同时，实行工资区类别制度。工资区类别是根据 各地区之间的条件差异、物价高低而划分的。全国共划分十 一类工资区类别。国家机关、文教卫生、事业单位，实行十 一类工资区类别制度。
4.5 编制各单项工程预算并汇总 编制各单项工程预算，将各单项工程预算汇总成总预算； 编写预算编制说明。
4.6 预算复核、装订、签章与审批 预算的复核十分重要，要保证表格数据前后的一致性，以 及预算表格与预算说明、规划报告中数据的一致性。
5. 土地开发整理项目预算编制方法
5.1 选择预算定额标准 按项目工程内容，选择、确定切合实际的预算定额标准。 5.2 确定工程量计算项目 根据设计图纸、设计说明及施工组织设计或施工方案，结 合施工现场的施工条件，按照相关预算定额的项目划分、工程 量的计算规则等规定，确定分项工程，计算其工程量。 5.3 编制项目预算 工程量计算并经复核无误后，应严格按照预算定额中有关 子目的内容及顺序，认真填写预算表，使预算表中所列每一个 分项工程的定额编号、工程项目名称、规格、计量单位、单位 基价等均与定额要求相符。
土地开发整理项目预算定额、土地开发整理项目施工机械 台班费定额是在以前的定额标准基础上进行修订而成。这里先 介绍一下修改的主要内容，然后再介绍预算编制。
根据文件规定，预算定额标准适用于使用新增建设用地土 地有偿使用费的土地开发整理项目。其它投资土地开发整理项 目可以参照本规定执行。
参照执行，那就要掌握在什么情况下执行这一标准，在什 么情况下不执行这一标准。首先项目使用的不是新增费资金， 才存在参照执行的情形；其次，在没有本省的相关标准时，才 可以参照执行。如果本省有自己的规定，那就按照本省的行业 定额标准执行。
3.1 国家及有关部门的政策性文件 ---- 新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法 ---- 新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法 ---- 土地开发整理项目资金管理办法 ---- 土地开发整理项目管理暂行办法 ---- 土地开发整理项目预算编制办法（试行）
3.2 项目批准文件 主要有项目立项申请书及审批文件。
2.4 协调原则
土地开发整理项目规划涉及农业、水利、林业、交通多个 方面，因而其预算也体现出一定的综合性，由于土地开发整理 有其自身的特点和具体要求，项目预算的编制不能完全照搬其 他行业的做法，选用的预算标准及定额应当相对合理和准确。
3. 土地开发整理项目预算编制依据
3.1 国家及有关部门的政策性文件 3.2 项目批准文件 3.3 项目设计有关资料 3.4 行业标准
二是取消了重大工程规划编制费、定额测定费，增加了安 全施工措施费。
1.3 对项目划分进行了调整
预算定额标准将土地整治工程分设4个等级项目，其中包 括4个一级项目，13个二级项目和45个三级项目。
《土地开发整理工程建设标准》将项目划分为4级，包括 5个一级项目，15个二级项目和41个三级项目。
土地定额一级项目：土地平整工程、农田水利工程、田间道路 和其它工程