调容论证报告修改房地产开发报批报建

调容论证报告修改房地产开发报批报建
XXXXXXXX容积率调整
专
题
论
证
报
告
衡阳市规划科技信息中心
2013年月日XXXXXXXX容积率调整论证报告
委托单位：XXXXXXXX
编制单位：衡阳市规划科技信息中心编制：X X X 审核：X X X
衡阳市规划科技信息中心
2013年月XXXXXXXX容积率调整论证报告
目录
第一章XX县域概况
一、XX县域及县城概况
二、XX县社会经济情况分析
第二章项目背景情况
一、项目建设地点
二、项目背景情况
第三章专题论证的依据及技术路线
一、论证的依据
二、论证的技术路线
第四章调整的必要性
一、符合国家政策及产业发展的需要
二、符合XX县城建设发展的需要
三、符合项目良性发展的需要
第五章拟调整的方案
第六章调整后的可行性
一、对县城总体建设发展的影响
二、对项目建设地段周边的影响
三、市政基础设施对项目建设的支持度分析
第七章研究结论与建设
一、研究结论
二、参考建议
附件：1、《关于调整XXXX容积率(规划)的请示》
2、原方案总平面图
3、建议调整的方案总平面图
4、用地红线图
5、国土证
6、专家论证意见（复印件）
7、其他（如：为政府承担公益项目的投资预算报告，或者其他公共事业的证明材料）
XXXXXX容积率调整专题论证报告
第一章XX县概况
一、县域及县城概况
1、县域概况
方位、总面积、总人口、经济、交通等。

2、县城概况
方位、总面积、总人口、经济、交通、城市总体规划等。

二、社会经济情况分析
1、经济发展情况。

2、固定资产投资与消费情况
3、城市建设情况（重点是房地产开发）
第二章项目背景情况
一、项目建设地点
（重点分析项目区位优势）
二、项目背景情况
1、建设用地情况，包括总面积，可建设用地面积，规划条件、建设规模。

2、周边建设情况
（如有可能，须分析周边环境对原规划无法实施的原因）3、介绍影响原规划正常实施的主要因素。

（如公共建筑、市政建设、公益项目、其他建筑等）
三、申请规划调整的情况
（调整申请、批示、批文、纪要、通知等）
第三章专题论证的依据及技术路线
一、论证的依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）
2、建设部《城市规划编制办法》（2006年）
3、《城市规划编制办法实施细则》（建规【1995】333号）
4、《衡阳县城总体规划（2006-2020）》
5、《城市用地分类与规划建设用地标准》（ＧＢＪ137－90）
6、《城市居民住区规划设计规范》（ＧＢ50180—93）（2002年版）
7、《城市道路交通设计规范ＧＢ50220—95》
8、《衡阳市城乡规划行政技术准则》
9、《建设用地容积率管理办法》
10、其它相关法规、标准、规范
二、论证的技术路线
本专题论证以国家宏观政策和相关法律规为依据，结合城市建设发展的实际情况和项目自身良性运作的需要，分析项目容积率调整的必要性，在此基础上提出项目的调整方案，并从项目调整后对城市总体建设发展的影响、对项目建设地段的影响、以及市政基础设施对项目调整的支持度等多方面分析论证调整的科学性和可行性。

第四章调整的必要性
一、分析是否符合国家政策及产业发展的需要
1、根据《建设用地容积率管理办法》第七条国有土地使用权一经出让或划拨，任何建设单位或个人都不得擅自更改确定的容积率。

符合下列情形之一的，方可进行调整：
（一）因城乡规划修改造成地块开发条件变化的；
（二）因城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设需要导致已出让或划拨地块的大小及相关建设条件发生变化的；
（三）国家和省、自治区、直辖市的有关政策发生变化的；
（四）法律、法规规定的其他条件。

必须符合以上四个条件中的一条，才可作容积率的调整。

如果是方案修改，则必须符合控规的要求。

2、分析是否满足城市建设的需要
3、分析是否对国家城市用地的宏观政策、国家房地产市场调控的宏观政策具有臬良性影响。

二、分析是否符合城市建设发展的需要
三、分析是否符合项目良性发展的需要
（这里面，必须算经济帐，要用具体的数据来分析调整的必要性）
四、论证结论
第五章拟调整方案
一、介绍建议调整后的方案
二、把建议调整后的方案和原方案进行比较，分析优缺点。

第六章调整后的可行性
若对项目容积率（或方案）进行调整，整个建设将产生一定变化，因此，必须通过对城市总体建设发展的影响、对项目建设地段的影响、以及城市基础设施对项目调整的支持度等多个方面进行分析验证，以确定项目调整的科学性和合理性，最终确定其可行性。

一、分析对县城总体建设发展的影响
（重点要把积极的、正面的影响分析透）
二、分析对项目建设地段周边的影响
（也是要把积极的、正面的影响分析透）
三、分析市政基础设施对项目调整的支持度
1、给水、排水设施支持度分析
2、供电能力支持度分析
3、交通设施支持度分析
4、教育、医疗设施支持度分析
5、商业、物流、休闲等支持度分析
6、其他
第七章研究结论与建设
一、研究结论
二、参考建议
1、项目建设单位应及时按照相关法律法规及政策要求，按程序完成项目报批手续。

2、项目调整建筑层数，其建筑、结构设计必须委托具有相关资质的建筑设计单位进行专题设计，其设计必须符合国家相关设计规范要求。

3、建议相关部门认真研究该项目的建设开发强度调整。

4、应按《建设用地容积率管理办法》（建规〖2012〗22号）规定的相关要求履行专题论证前就是否收回土地使用权征求相关部门意见及专题认证后公示征求相关利益关系人意见，报人民政府审批及告知国土部门，并按地方规定补交相关费用。