扩大居民消费需求的对策研究

扩大居民消费需求的对策研究
单位代码：10229 学号论文题目：扩大居民消费需求的对策研究
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论文答辩日期：2016年6月日
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签名：___________ 导师签名：___________ 日期：____________
目录
摘要 (3)
1 绪论 (1)
1.1研究背景 (1)
1.2研究的目的和意义 (1)
2.扩大居民消费重要性..................................................................................... 错误！未定义书签。

2.1扩大居民消费是促进我国经济平稳发展的关键 (2)
2.2扩大居民消费是促进我国经济平稳发展的基本保障 (2)
2.3扩大居民消费是促进我国经济较快发展的主要动力 (2)
3.影响我国居民扩大消费的主要因素 (3)
3.1总量因素 (3)
3.2结构因素................................................................................................ 错误！未定义书签。

3.3预期因素................................................................................................ 错误！未定义书签。

3.4环境因素 (5)
4.目前扩大居民消费的难点与重点 (5)
4.1扩大居民消费的难点 (5)
4.1.1在经济全球化背景下,短期内如何有效提高居民的收入水平是难点之一 (5)
4.1.2如何通过收入分配制度，改革缩小居民收入分配差距是难点之二 (5)
4.1.3如何尽快完善社会保障制度,增强居民消费信心是难点之三 (6)
4.2扩大居民消费的重点 (6)
4.2.1消费市场重点是基层 (6)
4.2.2消费主体重点是低收入者和高收入者 (7)
4.2.3消费客体重点是消费热点 (7)
5.扩大我国居民消费的对策 (8)
5.1创造更多就业机会 (8)
5.2调整经济结构和产品结构 (8)
5.3转变消费观念,积极发展消费信贷 (9)
结论 (10)
参考文献 (10)
摘要
扩大居民消费是促进国民经济持续平稳较快发展的关键,收入总量、财富结构、居民预期和社会文化环境是影响居民消费的主要因素。

扩大居民消费的难点在于如何有效提高居民可支配收入水平,尽快缩小收
入分配差距,加快完善社会保障制度,增强居民消费信心;扩大居民消费的重点在于扩大农民消费、住房消费、汽车消费、服务消费和旅游消费等,据此文章提出了扩大居民消费的对策。

关键词：居民消费;难点;重点;对策
Research on the Countermeasures of expanding the consumption demand of residents
Abstract
Expandingresidents'consumptionisthekeytopromotethesust ainableandstabledevelopmento
fthenationaleconomy,thetotalincome,wealthstructure,residents'e xpectationandsocialandcu lturalenvironmentarethemainfactorsthataffecttheconsumptionof theresidents.Expandingco nsumerdifficultyishowtoeffectivelyimproveresidents'disposablei ncomelevel,assoonasposs ibletonarrowthegapofincomedistribution,acceleratetheimprove mentofthesocialsecuritysys
tem,strengthenconsumerconfidence;focusonexpandingconsum ptionistoexpandruralconsu
mption,housingconsumption,automobileconsumption,consume rservicesandtourismconsu
mption,accordingly,thisessayputforwardcountermeasuresofexpa ndingconsumption.
Keywords:Residentconsumption;difficulty;keypoint;countermeas ure
1 绪论
1.1研究背景
我们国家作为世界上的最大的发展中国家，随着改革开放和我国政府依据本国国情适时适度调节本国经济政策，我国的经济实力和综合国力都得到了快速的发展，经济实力不断攀升，增长速度持续增加，
经济上的飞速发展令我们国家成为世界各国关注的焦点。

但在经济高速发展的同时也不可避免地存在着一系列问题，如资源与环境问题，就业与失业问题，以及区域发展不平衡问题。

随着世界经济全球化程度加深，国际市场风险加剧，外贸出口难度加大。

由我国国情决定，我国地域辽阔，经济发展不平衡，人民生活由温饱向小康过渡，无论是市场容量还是未来发展，潜力都十分巨大。

工业化，城市化，现代化进程加快，经济结构调整升级，国内市场的需求进一步扩大。

目前我国的基本国情是工业化为主的经济进程，扩大居民消费需求是我国现阶段经济进程中主要的政策。

在发展中国家，在经济不景气的阶段，扩张经济政策是一个很好的解决办法，而且这个解决办法还有其他意义，因为工业化过程中城市化进程呈现着加速的态势，所以我国采取了必要的经济政策来让国民经济平稳增长。

但是，迄今为止，财政政策的效果并不是很理想，即使增长了一些也是好景不长，这样结果的原因是什么，让我们来分析一些？从下面的数据可以知道原因：从2013年扩张性政策实施以来，政府投资政策及鼓励国民投资的政策没有取得效果，工业产品的价值以较快的速度进行增长，坏消息是投资的资金是断断续续的，不能持续的续接资金，人们只看到眼前的物价，看物价能否继续回升，利润能否持续增长而不亏损，担心现有的财政政策不能让民间私人投资，所以，财政政策没有奏效。

仅凭扩张性财政政策是不行的。

那么，如何才能扩大内需呢？第一，在货币财政政策不起作用的情况下，坚持扩张性财政政策还是需要的。

对基础建设的投资力度要进一步加大，在稳定市场需求的基础上，循序渐进的加大对工业创新技术的攻破，在这些都做到之后，逐渐提高居民的收入标准。

改革政策是需要时间的，这个时间则取决市场经济的状况。

城市化发展过程中会有经济过热的现象发生，减慢的城市化的进程，但是，城市化这个方向还是
对的。

在经济颓废的时候搞城市化政策是最合适的。

这一可以提高城市化的速度，使城市经济效益得以发挥，带动消费和投资，这比货币或增持来刺激消费要好的多，从长远来看也是很有利的。

但是由
于工资低的问题，使国民消费发展很慢。

在计划经济下，使得国民没有钱花，因为工资低。

在计划经济下，社会奖励和工资很低，所以过内的经济发展也是不健康的。

现阶段只有扩大内需，提高国民的消费水平，才能使我国经济平稳，健康，快速的发展起来。

所以从计划经济向市场经济转变的过程中，扩大内需是我国目前的重要工作，这是我国经济稳定发展的基石。

1.2研究的目的和意义
扩大居民需求,能够扩大居民的购买力,消化过剩生产能力,拉动国民经济增长。

扩大居民投资,消费需求,不仅能够改善居民的生产生活条件,同时还将促进相关产业的发展,创造大量的就业机会，能够扩大居民的购买力,消化过剩生产能力,拉动国民经济增长，推动国民经济又好又快发展。

2.扩大居民消费的重要性
2.1.扩大居民消费是促进我国经济持续平稳较快发展的关键
扩大居民消费是促进我国经济持续发展的必然选择长期以来,我国经济增长过度依赖投资,过多的产能都由国外市场来消费,最终消费支出对GDP的拉动作用基本上也低于投资对GDP的拉动作用，在经济全球化影响下,长期靠外需拉动经济增长模式已告终结,过渡投资又容易造成产能过剩,因此逐渐提高消费在GDP增长中的贡献,已成为推动中国经济持续发展的必然选择。

2.2扩大居民消费是促进我国经济平稳发展的基本保障
钱纳里是一个有名的经济学家，他认为一个国家的经济发展主要是由投资和消费共同拉动的，所以消费在经济平稳发展中非常重要。

消费需求具有稳定性的特性,短期产生波动很大的可能性很小,所以稳定经济的主要力量就是居民消费这一因素。

在美国等成熟的市场经济国家中,在我国GDP中75%的比重是消费,这一经济就可以平稳的发展了,可以稳定的运行。

自从新中国建立以来,我国人均GDP是持续增长的趋势,我国人均GDP在2012年已经超过4000美元[1]。

从世界银行的分类标准来看，我国已经成为了中等收入的国家,与此同时，在我国GDP 中，
我国的消费比重依然保持着不断上升的趋势。

所以,扩大居民消费需求,使我国的经济有效持续增长,已经成为了带动我国经济稳定增长的基本保障。

2.3扩大居民消费是促进我国经济较快发展的主要动力
四川期刊传媒董事长何智勇曾说过：“信用是一种现代社会无法或缺的个人无形资产。

诚信的约束不仅来自外界，更来自我们的自律心态和自身的道德力量[2]。

”从微观上来说，信用缺失导致了生产和交易的畸形运营。

市场信用缺失导致投资经营成本和生产成本的增加，从而增加了金融风险并使交易模式退化。

从而阻碍了货币资金向资本资金的转变倾向，国内出口贸易的发展也受到打击。

从宏观上来说，企业的信用缺失导致我国宏观调控失去作用，扰乱了市场经济秩序，阻碍了我国经济的发展。

从以上几点可以看出信用缺失的危害不可小觑，在企业成本提高、交易风险加大和投资降低之外，由表及里地看到信用问题减少了需求量和供给量，减少了经济运营的效益，最后社会资源的利用效率会大打折扣。

这既不利于企业的有序运营，也不利于社会主义市场经济体制有序地建立和完善[13]。

3.影响我国居民扩大消费的主要因素
3.1总量因素
凯恩斯的消费理论认为,消费(C)是可支配收入(Y)的增函数(C=a+bY)。

收入水平越高,消费能力越强。

而在我国,一个无可争辩的事实是,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入的增长速度不仅大大低于财政收入的增长速度,而且也低于同期GDP增长率2009年以来我国GDP增长率、城镇居民个人可支配收入增长率、农村居民人均纯收入和财政收入增速比较在成熟市场经济体中,初次分配后,劳动者报酬重反而呈下降趋势，政府年财政收入虽然保持在20%以上增长,但劳动者无法分享到经济快速增长的成果。

3.2结构因素
莫迪利亚尼的生命周期假说理论说明,居民消费不仅决于收入,而且取决于财富。

财富集中度和基尼系数是测量财富分配平衡的主要指标。

谈起财富集中度,尽管目前我国居民储蓄额非常巨大,但少部分人手中掌
握着大部分财富。

一条来自世界银行的报告指出,15%的中国人掌握了80%的财富,美国则相反，只有6%的
人掌握了50%的财富,美国的财富集中度低于中国,中国的财富集中度是名列世
界第一的位置,从而成为全球最严重两极分化的国家,并且每年以14%的加速度
增长,是两倍与全球的平均增长速度。

从基尼系数这方面来说,我国的基尼系数已经超过国际上0.115的警戒线,同时也强过世界所有发达国家的平均增长速度。

根据世界银行发展报告2005提供的130个国家近年来不平等状况的收入分配指标表明,中国的基尼系数超过94个国家,比中国的基尼系数高的国家只有36个，拉丁美洲和非洲国家有34个,在亚洲高于中国的国家只有马来西亚和菲律宾。

从这种状况表明,所有发达国家和大多数发展中国家的基尼系数都低于中国的基尼系数,事实上也高于中国的历史高点[3]。

3.3预期因素
美国经济学家弗里德曼的消费观认为,人们只有在有钱的时候况且有长期
稳定的收入来源，这时候人们才会花明天的钱来实现今天的消费欲望。

我国的有钱的人消费欲望都低，因为基本的消费都能实现。

稍微有点钱的虽然有一定的购买能力，但是因为社会生活保障不健全，有养老和医疗以及子女教育等顾虑所以会节制消费。

低收入的人们本来就没钱，消费就得更家谨慎考虑了。

3.4环境因素
首先是人文环境。

中国是一个崇尚勤俭节约的民族,秉承内敛、保守的消费文化理念。

改革开放以来,崇俭黜奢的消费观虽然受到一定冲击,但作为一种历史惯性,消费者对奢侈品消费多抱有负罪感,形成/过度自我控制的认知偏差,导致实际消费与计划消费发生偏离,表现为消费拖延、消费不足和储蓄过度,从而阻碍了居民消费的扩大[4]。

其次是信贷氛围。

我国还未建立起评估个人信用制度和相应的信用机制,个人的素质和诚信到得使信贷业务充满了危险因素,商业银行无
法的鉴别个人收入信息的真伪,就使银行的贷款难度加大了。

银行不能提高全名的信贷消费服务是因为个人信用的缺失,所以导致贷款消费业务单一,仅限于住房、汽车等业务方面,汽车、住房的消费高达94%，其他消费的信贷消费只是消费总额的6%,导致信贷在消费服务上是落后产业，发展严重不平衡。

再次是消费环境。

我国整体消费环境不善,产品假冒伪劣、营销手段低劣、服务态度恶劣等诸多现象充斥市场,从饮食、加工业到医疗、保险业,从通信、汽
车市场到金融、证券、房地产乃至教育领域,无不积攒着消费者的心头之痛,侵权易、维权难,严重抵消了居民的消费欲望。

4.目前扩大居民消费的难点与重点
4.1扩大居民消费的难点
4.1.1在经济全球化的背景下,短期内如何有效提高居民的收入水平是难点之一
一个极其敏感的因素是居民的消费收入, 扩大居民消费的基本途径是居民收入。

在市场经济条件下,居民靠自己的劳动来获得收入,满足自己的生活需要。

所以,在经济全球化背景下,提高居民就业率和收入水平的途径,是扩大居民消费的重点,对此政府责无旁贷。

然而长期以来,各级政府虽然重视民生工程,但往往忽视以人为本;虽然重视经济发展,但往往忽视经济发展的终极目标,以致喜欢把上项目作为地区经济发展的主要任务,把GDP增长作为政府工作的首要目标。

其实,项目不等于居民收入,有些项目可能带来GDP,但不一定带来居民收入。

这是当前扩大居民消费急需解决的难点之一。

4.1.2如何通过收入分配制度改革缩小居民收入分配差距是难点之二
改革开放30多年,我国经济发展令世人瞩目,存在的问题也有目共睹。

行业收入分配不公正,尤其是垄断行业和非垄断行业的收入分配相差甚远;一些企业高管收入过高,导致收入分配不公;地区收入分配不合理,尤其是东、中、西部三大地区之间的收入分配差距拉大;城乡居民收入增长不协调,城镇居民的收入在快速增长而农村的收入却缓慢增长;经济
发展与社会进步不和谐,非法和腐败使国家和集体财富迅速集中到少数人手中,税收和政府的分配手段不完善,不仅没有使收入差距和贫富差距缩小,反而呈不断扩大趋势。

这是当前扩大居民消费急需解决的另一难点[5]。

4.1.3如何尽快完善社会保障制度,增强居民消费信心是难点之三
我国的社会保障制度有些不健全,我过居民面临着养老、失业、医疗、教育等一系列生活保障问题,因为存在这样的问题，居民有收入也会小心谨慎的消费，
这就制约了我国消费发展。

实际上,在我国大部分消费品的比重中,占最低比重的是信用消费,除去房贷消费，汽车消费，旅游消费等,用于其他消费的信贷消费不足消费总额的3%[7]。

美国则是靠消费来带动美国经济增长的,在2004年美国的消费信贷已经超过15万亿美元,比美国当时的经济总规模多2万亿美元。

因为美国政府为居民提供有完善的社会生活保障，这样美国居民就不会因为生活保障而担心，所以美国人民可以透支消费、负储蓄。

所以,完善社会保障制度,增强居民消费观念,是扩大居民消费的一个难点。

4.2扩大居民消费的重点
4.2.1消费市场重点是基层
在中国近期经济发展以来,农村和城市间的发展不平衡，差距正在逐渐拉大。

这些年政府尽管做出了重视,提出协调发展,消除城乡发展不平衡,农村发展依然落后于城市,城市居民收入远远高于农村居民。

目前,我国居民消费最主要的问题是城乡消费差距拉大,占全国人口总数约2/3的农村,只消费了全国1/3的商品;农村人均日消费仅有5元多,5个多农村人口购买的商品才相当于1个城镇人口购买的商品[8]。

这说明农村拥有最大购买潜力,扩大国内居民消费需求的重点应放在扩大农村市场消费上。

据国家财政部门统计,农村人口每消费1元,将会带来2元的消费需求;农村人口对一种消费产品的消费多增加1个百分点,就可增加20的百分点消费需求。

只有基层农民这一大块的消费需求能够得到满足,我国消费需求能真正地、持久地得以扩大[9]。

农村消费市场长期停滞不前,潜在消费需求不能转化为现实消费行为,是我国现阶段制约扩
大内需的冠军爱你,目前的重点是启动基层农村消费市场,做好基层消费这篇大文章。

4.2.2消费主体重点是低收入和高收入者
高收入者和低收入者,收入少的居民不敢消费,收入多的居民无处消费,土豪的不消费。

想花钱的的又没钱,只是成为我国扩大消费需求的重要的制约因素。

首先,扩大消费需求的重点之一是扩大低收入者消费。

没钱的由于消费严重不足,所以他们的边际消费很高,收入一旦增加,大部分都会转入消费,这样其他消费也会被带动起来。

比如一些耐用消费品已经供过于求，耐用消费品过剩,但是这些过剩的耐用消费品是低收入者的生活必需品,边际消费的效果就更加突出[10]。

所
以,没钱的是未来很有潜力的消费者。

重视低收入者的消费,不仅是带动经济增长的途径,同时也是社会安定和谐的需要。

另一重点是发展性和享受性在高收入者体现最为明显,而目前市场上提供的消费品种类很少,滞后的服务性产业,满足不了高消费者的消费标准，加上消费环境差，消费时间不恰当，所以让高收入者消费，扩大他们的消费需求没有效果。

所以,我国应该把投资投向给高收入者提供消费品种类和服务上去。

4.2.3消费客体重点是消费热点
在国内外消费住房、消费汽车、消费服务和消费旅游等消费已经证明了, 一些消费热点带动可以扩大消费需求，因此现在的重点是培养一些消费热点。

2012年中国财政部明确提出,2012年中国将保持国民经济增长的根本途径放在了扩
大内需上,将平稳发展消费住房、消费汽车、消费服务和消费旅游,不断提高消费能力。

消费住房，为稳定发展消费住房,许多促进楼市健康发展的举措在我国陆续实施了,把房地产产业和居民想住好房子的愿望融合了起来;保障性住房变多了,减轻了居民买房子的压力;让房地产产业在扩大内需上发挥作用[11]。

消费汽车，因为汽车产业广，涉及各个行业,不仅可以带动钢铁、化工、石化乃至纺织、轻工产业,而且可以带动消费,所以,国家把汽车行业放在了振兴规划产业里面了,多项政策陆续出台,汽车需求扩大,汽车消费环境得到改善。

消费服务，目前整个世
界的服务业增加值占国内生产总值平均超过60%,而我国仅在40%左右,这数据表明太低了[12]。

所以, 消费服务具备强大的空间来带动,例如社区、物业、家政等服务消费;动漫、网络等消费;健身体育和服务老年产业等。

实际上,第三产业得以大力发展,可以直接扩大内需增加就业率,而且为改革经济结构创造了条件。

消费旅游，近年来的金融危机与1998年亚洲金融危机和2003年非典相比,旅游业收到的冲击和影响范围更大了,持续时间也更长了。

只要利用我国有利的条件,旅游业还是可以很好发展的。

例如当代的新型农村为乡村旅游和农业休闲产业带来了很好的发展机会;还有创意文化产业、建设景区产业、乡村古镇产业、街区特色产业、生态恢复产业等新型旅游产业的蓬勃发展为旅游行业带来了生机勃勃，这使旅游行业开辟出了新的发展空间。

5.扩大我国居民消费的对策
5.1.创造更多就业机会
大家都知道,民生之本是就业,对于很多居民而说,工作就是经济的来源,有了工作,就有消费的机会。

所以，现在应该想办法提供多的就业机会,缓解金融危机带来的隐患,这样严重影响到了我国的就业体系。

所以,要在保证经济基础的前提下,在多个部门进行保障措施,假冒伪劣产品的制造者应该严厉打击、让广大居民放心消费。

二是加强社会保障制度的建设。

制约居民消费的主要矛盾就是不健全的社会保障,没有有效统筹好效率和公平。

医疗、教育、养老、住房是最严重的社会保障难点。

从消费指出比例来看,居民高储蓄、低消费的主要原因是以上四项。

三是加强民生保障体制的建设[13]。

加大对基础设置建设,满足居民日益增长的精神和物质文化需求,形成新的居民生活格局。

5.2调整经济结构和产品结构
我国特殊的国情导致居民在消费结构上严重失衡,居民生活消费支出和教育、医疗消费等比较偏高,而服务性消费水平偏低。

其他方面,消费品种类太少,消费服务水平不高,只能满足收入水平较低的消费者，不能满足高消费者对于消费品升级换代的高要求。

所以,加快统筹城乡发展,优化居民消费结构,加强服务性消费建设,让有钱人有地方花钱,这是条实现消费增长的正确道路[14]。

因此,我们应该加快服务性消费建设,
文化、教育、旅游、社区等服务应该大力发展,新型服务领域要积极拓宽,服务业新的增长点和居民消费热点应该加大投入力度,循序剪辑推进居民消费升级。

改革经济和政治体制,调整不合理的分配关系和缩小差距,中城乡差距、地区差距、行业差距、阶层差距等差距应逐渐缩小,这是扩大居民消费的根本良策。

首先要以经济建设为之心。

国家经济提高了,人民收入也会提高。

在经济发展的同时要统筹城乡共同发展,落后地区和困难群众应加大扶持力度,提高贫困地区的收入。

其次要反专权。

应制定有关法律来制约,依法惩罚不合理的专权。

最低工资制度要严格执行,最低生活费、最低工资应该提高，还应该有相关法律维护劳动者合法权益,立法和执法监督应该加大。

三农问题的投入应该加大,教育、农业、医疗卫生、福利保障是重点,真正帮助农村困难群众的根本生活问题。

而且要想办法提高居民收入,建立更多的机构让居民去学习技能，提高居民收入，减少居民负担。

最后要反垄断。

人民的收入水平才会提升垄断行业的收入，破坏行业垄断,缩小行业收入分配距,提高居民的消费能力。

5.3转变消费观念,积极发展消费信贷
居民的消费行为被传统消费习惯遏制,消费观念更新，现代消费观念逐渐成为主流,居民才会既重视物质文明也重视精神文明,形成多样性消费的格局[15]。

所以,居民提高生活质量,改善消费构,拓宽消费领域都应该在政策上鼓励,操作上应该加快流通领域的基础槛车,消费信贷要进一步扩大,新的消费热点应该建立。

宣传上响应国家军民休闲生活的计划,在科技、文化娱乐、信息、旅游等方面的投入应该加大,部门与行业协会的引导应该进一步加强,让消费信贷成为带动国民经济的主要力量。

结论
居民消费是国内需求中最大的部分,也是拉动投资的根本力量。

本文认为,扩大居民消费需要解决好四个问题:"没有钱花"的问题,"有钱不舍得花"的问题,"钱太多用不完"的问题。

解决"没有钱花"问题的思路是增加就业,提高补贴数量,加强信贷消费的政策,让想花钱的人有钱花。

解决"有钱不舍得花"问题的思路是提高收入,完善社会生活保障制度以及政府奖励补助制度,让不舍得花钱的人敢花钱。

解决"钱多花不完"问题。