民非单位的财务管理制度

第一章总则
第一条为加强本单位的财务管理，规范财务行为，保障资金安全，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》及国家有关财务、会计法规和制度，结合本单位实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于本单位所有财务活动，包括资金筹集、使用、管理、监督等环节。

第三条本单位财务管理遵循以下原则：
（一）合法性原则：遵守国家法律法规，严格执行国家财务、会计制度；
（二）真实性原则：真实反映财务状况，确保财务信息真实、准确、完整；
（三）完整性原则：全面反映财务活动，确保财务记录、报告的完整性；
（四）及时性原则：及时处理财务事项，确保财务信息及时更新；
（五）安全性原则：确保资金安全，防范财务风险。

第二章财务管理组织与职责
第四条本单位设立财务管理部门，负责本单位的财务管理工作。

财务管理部门应配备具备相应资格的专业人员，负责以下工作：
（一）编制和执行财务预算；
（二）进行会计核算和会计报告；
（三）管理本单位资产、负债和权益；
（四）进行资金筹集、使用和管理；
（五）进行财务监督和内部控制；
（六）负责其他与财务管理相关的工作。

第五条本单位其他部门应按照职责分工，配合财务管理部门做好财务管理工作。

第三章财务预算管理
第六条本单位财务预算应根据国家政策和单位实际情况编制，经单位决策机构批准后执行。

第七条财务预算应包括收入预算、支出预算和资产负债预算，并按年度、季度、月度进行分解。

第八条财务预算的编制应遵循以下原则：
（一）符合国家政策和单位发展规划；
（二）合理分配资源，确保资金使用效益；
（三）严格控制支出，降低成本费用；
（四）合理确定收入，确保收支平衡。

第四章资金管理
第九条本单位资金管理应遵循以下原则：
（一）合规性原则：严格遵守国家有关资金管理的法律法规和制度；
（二）安全性原则：确保资金安全，防范财务风险；
（三）流动性原则：保持资金流动性，满足单位正常运营需求；
（四）效益性原则：提高资金使用效益，降低资金成本。

第十条本单位资金筹集应通过合法途径，如政府资助、社会捐赠、会员缴费等。

第十一条本单位资金使用应严格按照预算执行，确保资金使用效益。

第五章资产管理
第十二条本单位资产管理应遵循以下原则：
（一）安全性原则：确保资产安全，防范资产损失；
（二）效益性原则：提高资产使用效益，降低资产成本；
（三）流动性原则：保持资产流动性，满足单位运营需求。

第十三条本单位资产包括流动资产、固定资产、无形资产等，应建立健全资产管理制度，确保资产安全、完整。

第六章财务监督与内部控制
第十四条本单位财务监督与内部控制应遵循以下原则：
（一）独立性原则：财务监督部门应独立于业务部门，负责财务监督工作；
（二）全面性原则：财务监督应覆盖本单位所有财务活动；
（三）及时性原则：财务监督应及时发现和纠正财务问题；
（四）有效性原则：财务监督应确保财务活动合规、合法。

第十五条本单位应建立健全内部控制制度，防范财务风险，确保财务活动合规、合法。

第七章附则
第十六条本制度由本单位财务管理部门负责解释。

第十七条本制度自发布之日起施行。