新制度下事业单位固定资产管理及会计核算

新制度下事业单位固定资产管理及会计
核算
摘要：21世纪，我国经济不断快速发展，社会不断进步，事业单位得到良好
的发展，业务逐渐拓广，一方面增加了事业单位内部固定资产数量，另一方面又
提高了内部固定资产管理工作开展的难度与强度，对事业单位运行与发挥有着一
定程度的影响。

固定资产管理在事业单位运行与发展当中扮演着极为重要的角色，并在其中发挥着不容小觑的作用，有利于帮助事业单位实现经济效益与社会效益
协同发展目标。

关键词：新制度；事业单位；固定资产管理；会计核算
引言
政府会计制度改革是当前国家财经领域的一项重要改革，也是实现国家现代
化治理的必要措施之一。

政府会计制度改革给事业单位的固定资产管理和核算工
作带来了深刻影响，不仅转变了传统的管理理念和核算方式，还推动了信息化建
设和内部控制制度的建立及完善。

这些改革为提升事业单位的管理水平和核算效
率打下了坚实的基础，也为促进国家治理现代化作出了重要贡献。

1新制度下事业单位固定资产管理的必要性
1.1有利于提高内部资产的利用率与分配均衡性
现阶段，事业单位固定资产规模逐步扩大，管理结构日渐复杂，在实际使用
资产时，存在诸多问题。

在此种情形下，开展固定资产管理工作是十分有必要的，而如何科学有效地开展固定资产管理工作成为事业单位发展的重中之重。

固定资
产管理工作的开展，不但可以对资产与资金的实际使用情况进行动态化与精细化
的监管，在第一时间内找出利用不合理与不规范的问题，并采取相应的方法进行
处理，逐步提高固定资产利用率，而且还能够强化各部门之间的沟通与交流，提
升工作部门之间的互动协调能力，为后续管理工作的开展提供便利条件。

由此可见，在事业单位运行过程中开展固定资产管理工作能够实现资产的优化配置，充
分合理地分配资产，在最大限度上将固定资产的价值与作用充分发挥出来。

1.2有利于降低事业单位日常运行与经营成本
无论是哪种类型企业在发展过程中，都需要相应的资产与资金作为支持，为
经营与发展提供良好的经济条件，保障各项工作能够有序开展，事业单位也不例外。

现如今，我国事业单位发展水平日渐提升，使得固定资产数量逐渐增多。

事
业单位在实际使用资产过程中，难免会出现一些损耗，如果损耗超出合理的范围，将会增加事业单位运营成本，无法为后续工作的开展提供资产支持与保障。

然而，开展固定资产管理工作能够将损耗控制在合理的范围内，降低损耗问题发生的可
能性，按照各项工作开展的实际情况与具体需求对资产损耗进行分摊，增强固定
资产管理工作开展的效能，逐步提升事业单位内部资产的总量，提高经济发展水平，为后续运营与发展提供良好的资金支持与帮助，促使事业单位能够稳步发展。

2新制度下事业单位固定资产管理及会计核算
2.1固定资产管理制度缺乏健全性与规范性
目前，有些事业单位内部缺乏具有完善性与规范性的固定资产管理制度，无
法为固定资产管理工作的开展提供参考。

有许多事业单位内部领导者与管理者未
能根据自身单位发展的实际情况来制定与实际情况相符的固定资产管理制度，甚
至没有对工作职责进行细致的划分，内部各个工作人员都有权利使用资产，并没
有专门指定固定资产的部门与工作人员，这就导致在实际使用固定资产时存在不
爱惜与使用不合理的问题，当有问题发生时，不能及时准确地找到负责人，而是
相互推脱责任，导致最终错过最佳处理时机，给事业单位带来了极其严重的负面
影响。

即便少数事业单位根据固定资产管理工作的需求制定了相应的规定，但是
规定只是零散地存在于工作部门的规章制度当中，没有得到具体的落实，管理条
款缺乏可行性，难以为固定资产管理工作的开展指引正确方向。

不仅如此，还有
一部分事业单位没有定期地对固定资产管理制度进行更新与调整，无法满足事业
单位现代化发展的需求情况，使其所开展的固定资产管理工作与实际情况不符，
严重影响到事业单位制度化以及规范化发展。

2.2忽视财务队伍建设
新政府会计制度的实施对于财务人员的知识结构、能力水平提出了更高的要求：财务人员不仅要精通财务知识，更要了解单位的业务情况，成为复合型人才。

但从目前来看，一些事业单位忽视财务队伍建设，导致财务人员知识结构老化、
岗位胜任力不足。

究其原因，事业单位没有做好财务人员培养，财务人员长期从
事一线工作，缺乏学习精进和自我提升的机会，未能学习先进的财务理论知识，
也就无法胜任新形势下的固定资产管理与核算工作。

同时，事业单位财务人员的
流动性偏低，事业单位较少引进优秀的复合型财务人才，不利于加强财务队伍建设。

3新制度下事业单位固定资产管理及会计核算
3.1固定资产管理制度的建立
建立健全事业单位的固定资产管理制度，需要考虑到不同类型、规模、属性
的单位之间的差异性。

在制定固定资产管理制度之前，需要先明确各环节的职责
和义务。

例如，对于资产的购置环节，需要规定采购流程、程序和标准，并对采
购人员进行严格的考核和监督。

对于资产验收环节，需要制定验收标准和程序，
并且要求验收人员对资产进行仔细检查和记录。

对于资产入账和使用环节，需要
规定详细的操作流程和程序，并且要求操作人员对资产的使用进行仔细记录和维护。

对于资产维护和处置环节，需要制定详细的维护和处置程序，并且要求相应
的人员严格按照程序操作。

此外，资产管理制度还应明确各级负责人的责任，建
立健全的资产管理责任制，以确保资产管理工作的规范性和科学性。

在建立资产
管理制度的同时，需要建立健全的资产管理档案和信息化管理系统。

资产管理档
案是记录和管理事业单位资产信息的重要工具，能够保证资产信息的准确性和完
整性。

建立资产管理档案需要规定标准化的资产信息记录和管理流程，并将其存
放在安全可靠的地方。

资产信息化管理系统能够提高资产信息的实时性、准确性
和完整性，有助于实现资产管理的数字化和信息化。

在建立资产信息化管理系统
时，需要充分考虑到不同类型、规模、属性的单位之间的差异性，并且需要选择
适合自己的信息化管理系统，以便充分发挥其管理自主性和创新能力。

3.2打造高水平复合型的财务队伍
首先，事业单位要加强人才培养，通过集体学习、定期培训或组织财务人员
外出学习等手段使其掌握更先进的固定资产管理与核算方法，更新财务人员的知
识结构，使其岗位胜任力得到提升，能够胜任新政府会计制度下的固定资产管理
与核算工作。

其次，事业单位可以通过事业单位统招、合同聘任制等方式引进优
秀的复合型人才，确保人才既具备财务知识，又了解固定资产管理的情况，并对
新引进人才进行培训，使其了解本单位的业务状况，从而更好地开展固定资产管
理与核算工作。

结束语
会计制度改革给事业单位的固定资产管理和会计核算工作带来的积极影响不
容忽视。

然而，改革也面临一些问题和挑战，需要采取措施加以解决。

为了进一
步提高事业单位固定资产管理和会计核算的水平，需要从固定资产管理制度的建立、打造高水平复合型的财务队伍等方面着手改进。

只有不断地推进改革和创新，才能更好地适应新形势和任务的要求，为财务管理提供更加可靠的支持和保障。

这是当前和未来工作的重中之重，需要全社会共同努力，才能取得更加显著的成效。

参考文献
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