国家卫生城市技术评估工作规范

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火车站汽车站
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学校
1
居民区
1
城中村城、乡结合部
2
公园及大中型水体
1
公厕
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公共绿地（处）
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垃圾中转站
1
疾病预防控制中心
1
有害生物防制机构
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1 重点检查传染病防治工作规划、疾病预防控制网络；公共卫生与医疗服务涉及的重点工作
机制、制度、规范；经费、年度工作计划、总结；机构人员、培训、设施、设备，重点指标需
（三）具体检查内容。
2.现场评估。 范围以建成区为主，城市建成区所辖区要做
到全涵盖。 按照行业特点和规律进行随机检查。 重点包括城市卫生综合治理的薄弱环节；国
家暗访检查提出问题的整改落实情况；群众参与意识 以及对城市整体卫生状况的满意度。
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一、工作流程
（三）具体检查内容。
3.资料审核。 11项必备条件的核实。 量化指标的测算。 工作环节的互相印证。
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扣分说明
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三、评估量化
得分高于或等于750分为通过技术评估，低于 750分为不通过。
但如果出现一票否决项不合格，评估结论为不 通过，并不给赋分。
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总分
内容
贯彻落实国务院《意见》 政府重视，组织保障 列入社会经济发展规划 爱国卫生立法
动员全社会参与
分值
得分 评价
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0.0
爱卫会成员单位分工明确、责任落实
8.0
0.0
爱卫会办事机构建设
12.0
0.0
经费保障，纳入预算
前言部分（技术评估根据和时间等基本情况）。 一、检查地点 概述检查地点（具体检查地点可在本报告后作附表列明） 二、主要成绩
…… 三、存在问题
…… 四、工作建议
…… 五、技术评估建议结论
……
全国爱卫办国家卫生城市技术评估组 年月日
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五、工作纪律
不擅自透露有关技术评估工作的情况和信息 严格落实中央八项规定要求，廉洁自律 技术评估工作中所发生的专家交通费和食宿费由 全国爱卫办负责
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年 月日
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谢 谢！
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13 情况；机关单位、居民区等单位的管理及技术资料；现场核实各类资料的实际情况。
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三、评估量化
总分为1000分。 根据指导手册，经专家评议，对190余个检查要 点进行赋值，每一项又采取10分制。 有部分分值由专家集体评议给出。
2
2 要审查资料，并现场查验各项工作的落实情况，例如医疗机构传染病管理工作制度，感染性疾
病科设置、分区、流程；预防接种门诊的设置、疫苗储存冷链与安全接种的环节；疾控中心的
2
2 年度检测能力清单、实验室仪器设备清单；推行全民健康生活方式行动的成果等。
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3 重点检查各类单位及场所的病媒生物密度、孳生地治理或管理以及防蝇、防鼠设施的建设
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一、工作流程
（二）召开预备会议。 1.会议为闭门会议。 2.确定评估的重点和检查路线。 3.宣读工作纪律。
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一、工作流程
（三）具体检查内容。 1.听取工作汇报。
时间不超过1小时。汇报的重点是城市创建工 作开展情况和取得的成效。
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一、工作流程
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五、工作纪律
国家卫生城市技术评估组成员责任书
为确保国家卫生城市技术评估工作客观公正，特制定本责任书。 一、严格按照《国家卫生城市标准（2014版）》、行业技术标准、工作规范和技术评估组预定的工作方案进 行技术评估，按时完成调研报告，技术评估意见要实事求是，不以点带面，不以偏概全。 二、严格遵守工作纪律，不擅自透露有关技术评估工作的情况和信息。自接受任务至完成技术评估报告期间 ，不以任何方式与被技术评估城市发生联系。 三、严格落实中央八项规定要求，廉洁自律，不参加被技术评估城市组织的任何宴请和娱乐活动，不借工作 之机办个人私事，不接受任何形式的礼金和礼品。严禁工作期间饮酒，严格财务要求和食宿标准。 四、严格遵守请假制度，技术评估期间，不得自行外出安排活动，如确有事情办理，需向组长请假。 本人对以上内容已知悉并完全理解，承诺将遵循国家卫生城市技术评估的各项规定和纪律要求，认真履行技 术评估职责。 技术评估组成员签名：
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一、工作流程
（三）具体检查内容。 4.初步评判。 根据检查结果，给出初步意见。
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一、工作流程
（四）集中评议 1.再次召开闭门会议。 2.各专业组介绍检查情况和初步意见。 3.根据量化评分表进行集体评议。 4.得出评估结论。
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一、工作流程
10.0
0.0
基层工作组织落实
10.0
0.0
爱卫月、城乡整洁行动、农村改厕等工作开展情 况
8.0
0.0
创建活动开展情况
6.0
0.0
爱国卫生宣教活动情况
6.0
0.0
投诉和建议平台建设
2.0
0.0
投诉资料整理和归档
2.0
0.0
问题处理与答复情况
2.0
0.0
群众对城市卫生满意度
4.0
0.0
80.0
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一、工作流程
技术评估的对象
1. 通过暗访检查的新申报国家卫生城市（区）。 2.已命名的国家卫生城市（区）。
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一、工作流程
（一）组建技术评估专家组。 1.技术评估工作实行组长负责制。 2.从技术评估专家库中随机选取。 3.相关专业专家各一名。 4.专家的抽取遵循回避原则。
（五）结果反馈。 1. 专家组向全国爱卫办反馈。 评估报告、量化评分表、工作路线图 2.全国爱卫办向城市所在省级爱卫办反馈。 30个工作日内
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二、评估抽样
根据城市规模确定检查点位和检查时间。中等规模 城市（建成区人口规模在50-200万之间）的检查时间一 般为2天。
在抽样中要注意每个地区、每项内容都要涉及到。 暗访报告中提及的问题要进行回访。
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国家卫生城市技术评估工作规范
全国爱卫办 2015. 11
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主要内容
1 工作流程 2 评估抽样 3 评估量化 4 评估报告 5 工作纪律
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一、工作流程
明确开展工作的主要依据
1.《国家卫生城市标准（2014版）》。 2.《国家卫生城市评审与管理办法（2015版）》。 3. 相关国家法律法规、行业技术标准。
活动开展、内容传播情况
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居民健康素养水平
5.0
0.0
网络、体系建设 各主要媒体健教栏目设置
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0.0
5.0
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健康教育机构设置,经费保障，纳入预算
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0.0
重点场所和单位健教宣传情况
全民健身活动开展情况 落实健身制度 健身设施建设率 体育锻炼人数比率 社会体育指导员人数比例 禁烟控烟宣传 禁止烟草广告 无烟场所建设
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二、评估抽样
公共卫生与医疗服务
疾控中心
1
社区卫生服务中心（带预防接种门诊）
1
医疗机构（综合医院和妇幼保健院）
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血站
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卫生监督所
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健康主题公园、健康社区、餐厅等
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精神卫生防治机构
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随机查看建成区宣传栏
病媒生物预防控制
机关企业单位
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中小餐饮
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商场超市
1
宾馆饭店
1
农贸市场
3
医院
1
建拆工地
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三、评估量化
项目
一、爱国卫生组织管理
领导重视 社会参与 （30分）
工作网络建设 （40分）
开展各项 创卫活动 （20分）
畅通市民 投诉渠道 （10分）
二、健康教育和健康促进 居民健康 素养水平 （15分）
工作网络 健教阵地 （30分）
全民健身 活动
（20分）
控烟工作 （15分）
国家卫生城市技术评估量化评价表
四、评估报告
报告包括检查地点、主要成绩、主要问题、工作 建议、技术评估结论5个部分。
应在技术评估工作结束后二周内，将技术评估文 字报告、评价表、技术评估组成员签字表、《国家 卫生城市技术评估组成员责任书》、工作路线图报 全国爱卫办。
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四、评估报告
XX市创建国家卫生城市工作 技术评估报告（模板）