登封市人民政府办公室关于印发2018年度新型城镇化建设工作实施方案的通知

登封市人民政府办公室关于印发2018年度新型城镇化
建设工作实施方案的通知
文章属性
•【制定机关】登封市人民政府办公室
•【公布日期】2018.04.09
•【字号】登政办〔2018〕12号
•【施行日期】2018.04.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设综合规定
正文
登封市人民政府办公室关于印发
2018年度新型城镇化建设工作实施方案的通知
登政办〔2018〕12号
各乡镇人民政府，各街道办事处、区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《2018年度新型城镇化建设工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2018年4月9日2018年度新型城镇化建设工作实施方案
为深入推进新型城镇化建设，加快实施百城建设提质工程，根据《郑州市人民政府办公厅关于印发2018年度新型城镇化建设工作实施方案的通知》（郑政办〔2018〕30号）文件精神，结合我市实际，现制定实施方案如下。

一、总体思路
以党的十九大精神为指引，以建设郑州国家中心城市次中心为统揽，以新型城镇化建设为引领，以百城建设提质工程为抓手，以“中心城区国际化、乡镇城市化、农村社区化、城乡一体化”为工作主线，坚持以人民为中心，统筹城乡发展，完善服务功能，不断满足人民日益增长的美好生活需求，为我市全面建成小康社会和郑州国家中心城市次中心提供坚实保障。

二、主要任务及责任
（一）持续强化规划引领作用
融入“城市双修”理念，统筹新区与老城、景区与城区、城市与乡村、地上与地下、当前与长远，加快完善和落实城市规划体系，建设城市数字规划平台，完成总体城市设计编制工作。

责任单位：市城乡规划局
（二）全力推进安置房建设
坚持“民生优先、民生为重”，把安置房建设作为当前各项工作的重中之重。

完成城南庄二期、中天广场等15个安置房建设项目，建成85万平方米，回迁群众1861户7444人，城区未安置群众回迁率达到85％以上。

全年完成安置房网签任务900套。

责任单位：市城乡规划局、嵩阳办、中岳办、少林办
（三）加快构建全域交通路网体系
重点打造以S237为东环、G310为北环、新G207为西环、S319为南环的围绕嵩山核心景区(中心城区)的大环形旅游通道。

积极推进郑州地铁15号线入登、郑
登快速通道升级改造、郑少洛高速拓宽、环山旅游公路升级改造等工程；做好
S234改建工程、S233登封境内改建工程前期工作，开工建设G207改建工程、S319新建工程、少洛高速少林站(崔坪)互通立交及收费站新建工程、嵩阳南路至高新技术园区道路新建工程、X048市区至白坪段改建工程；完成少洛高速登封站(登封西)扩建工程、禹登高速刘碑收费站新建工程。

围绕贫困村和乡镇公共配套服务，建设40个农村道路项目，努力创建河南省“四好公路”示范县（市）。

责任单位：市交通运输局
（四）科学有序推进百城建设提质工程
1.重点推进中心城区功能提升一期、二期及新区路网等项目，2018年底前基
本实现城市东、中、西片区骨干路网互联互通，主次干道管线全部入地，燃气、热力、给排水主管网全覆盖，市区道路雨污分流率达到90％，市区供热覆盖率达到86％，城区天然气覆盖率达到82％。

责任单位：登封新区、市住建局、水务局、建投公司、电业公司、移动公司、联通公司、电信公司
2.围绕增绿、增水、增文化、增公共设施，加快完善城市配套功能。

抓好市民文化中心、迎宾广场地下停车场、守敬路和少林大道(阳城路-滨河路段)街景整治等项目建设，加快文化公园、太室阙游园、中岳公园、蝎子山公园等公园游园建设和滨河路北段、碧溪路北段2条道路绿化美化工程建设，大力推进旅游新城污水处理厂及中水回用等基础配套工程，力争2018年建成区绿化覆盖率达到41％，市区污水处理率达到95％。

责任单位：市住建局、嵩阳办、中岳办、少林办、东华镇
3.推进新区商住区建设。

完成投资39亿元，加快嵩基润堂、尚城名都、悦城华府、中禾广场二期等项目建设，开工建设郑住天地云墅、锦鹏依山郡、正商城裕园、正商城祥园、正商城和园等项目。

责任单位：登封新区、嵩阳办、中岳办、少林办
4.以老旧片区为重点，推进城区有机改造。

2018年第一季度在城区确定1平方公里左右的老旧片区改造示范区，5月30日前基本完成示范项目建设，下半年全面展开。

力争通过3-5年的时间，把城市老旧片区打造成为城市双修、功能完善、设施完善、风貌独特的特色片区，焕发老旧片区活力。

责任单位：市住建局、城乡规划局、嵩阳办
5.围绕“交通秩序治乱、市容环境治脏、生态环境治污、公共服务治差”，开展专项整治和综合执法行动，营造安全顺畅的出行环境、整洁有序的市容环境和便民利民的生活环境。

探索建立智能化城市基础设施运行和管理体系，实现城市管理的数字化、智能化、现代化，确保顺利通过国家卫生城市复审。

推进智能交通建设，结合中心城区功能提升工程，持续完善交通信号控制系统。

责任单位：市公安局、住建局、环保局、行政服务中心、爱卫办、嵩阳办、中岳办、少林办
6.进一步加快停车场建设，推动公共停车场规划编制工作。

同时，充分挖潜现有资源，合理配置停车设施，最大限度增加公共停车泊位，努力缓解市区停车难问题。

责任单位:市住建局、公安局、城乡规划局、嵩阳办、中岳办、少林办
（五）扎实做好中心镇建设及特色镇培育工作
1.提升中心镇综合承载能力和服务功能，发挥中心镇在新型城镇化进程中的重要战略支撑作用。

以卢店镇、告成镇、大冶镇、大金店镇4个中心镇为重点，实施35个基础设施项目，年度完成投资3.08亿元。

责任单位：市住建局、卢店镇、告成镇、大冶镇、大金店镇
2.以特色产业为支撑，着力打造告成天文特色小镇，完成专项规划编制和重点区域街景整治，开展观星台景区4A级景区申报创建工作。

责任单位：市住建局、旅游局、告成镇
（六）全面实施乡村振兴战略
1.坚持因地制宜、突出特色，积极探索“田园综合体”建设。

按照“一村一品”的特色要求，高标准建设石道乡李窑村、少林办雷家沟村、大冶镇周山村、唐庄镇范家门村、君召乡黄城村、大金店镇崔坪村等6个郑州市美丽乡村试点。

责任单位：市农委、石道乡、大冶镇、唐庄镇、君召乡、大金店镇、少林办
2.持续改善农村人居环境。

建成12个乡镇生活垃圾分类处理项目和83个行政村生活污水集中处理项目，大金店镇、卢店镇、旅游新城3个污水处理厂投入运营，确保2018年农村生活污水处理率达到65％，农村生活垃圾分类处理率达到80％，乡镇天然气覆盖率达到54％。

责任单位：市住建局、农委、爱卫办、建投公司、相关乡镇(区、办)
（七）深入开展国家历史文化名城申报工作
研究制定申报方案，建立工作机构，完善各类申报资料，深入开展历史文化街区和文物保护单位修缮保护建设、非物质文化遗产传承保护等重点工作。

责任单位：市住建局、文物局、城乡规划局、相关乡镇(区、办)
三、保障措施
（一）加强组织领导
各责任单位要进一步提高对新型城镇化建设的认识，健全组织机构，结合各自实际，制定具体实施方案，深入推进新型城镇化建设工作；要增强工作的自觉性和主动性，将此项工作列入重要议事日程，细化目标任务，明确时间节点和责任人，切实抓紧抓实抓好。

（二）完善工作机制
各责任单位要建立领导分包机制，实行台账管理，以项目建设为抓手，完善项目台账，制定计划，有序推进；实行月报制度，各责任单位每月25日前将本月工
作进展情况及台账按时报送市新型城镇化领导小组办公室（联系人：安向阳，联系电话：62864600，联系邮箱：****************）；建立工作通报、信息报送、督导考核等制度，确保工作走在郑州市前列。

（三）强化部门联动
各级各单位要相互协作、配合联动、形成合力。

规划部门要深入做好城市规划和设计工作，把好编制审核关；发改、财政、国土等部门要围绕新型城镇化和百城建设提质工程，深入研究政策，提高投融资、土地保障、审批审核效率，确保项目尽快落地、开工、建设；各乡镇（区、办）要落实属地责任，认真谋划开展好新型城镇化和百城建设提质各项工作。