招投标和合同管理案例分析

案例分析
1.某工程报价中有钢筋砼梁40m3，测算模板285㎡。

由于发生许多干扰事件，造成人工费增加，现对人工费索赔分析如下：
（1）、合同状态分析
预算支模用工3.5小时/㎡，工资单价为5美元/小时。

（2）、实际状态分析
（a）由于工程师指令工程变更，使实际钢筋砼梁为43m3，模板为308㎡。

（b）模板小组12人共工作12.5天，每天8小时，其中等待变更，现场12人停工6小时。

（c）由于国家政策变化，造成工资上涨到5.5美元/小时。

试计算承包商有理由提出费用索赔的数量。

2.背景：
某施工单位根据领取的某2 000平方米两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，并获得中标。

该施工单位(乙方)于某年某月某日与建设单位(甲方)签订了该工程项目的固定价格施工合同。

合同工期为8个月。

甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，口头要求乙方暂停施工一个月。

乙方亦口头答应。

工程按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。

两个月后，返工完毕。

结算时甲方认为乙方迟延交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。

乙方认为临时停工是甲方要求的。

乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。

甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。

乙方应履行承诺，承担违约责任。

问题：
1.该工程采用固定价格合同是否合适?
2.该施工合同的变更形式是否妥当?此合同争议依据合同法律规范应如何处理?
3. 背景：
某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。

建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。

业主要求投标单位将技术标和商务标分别装，订报送。

经招标领导小组研究确定的评标规定如下：
1．技术标共30分，其中施工方案10分(因已确定施工方案，各投标单位均得10分)、
施工总工期10分、工程质量10分。

满足业主总工期要求(36个月)者得4分，每提前1个
月加1分，不满足者不得分；自报工程质量合格者得4分，自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2％)，近三年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。

2．商务标共70分。

报价不超过标底(35 500万元)的±5％者为有效标，超过者为废标。

报价为标底的98％者得满分(70分)，在此基础上，报价比标底每下降1％，扣1分，每上升1％，扣2分(计分按四舍五人取整)。

各投标单位的有关情况
投标单位报价（万元）总工期（月）自报工程质量鲁班工程奖省优工程奖
A 35.642 33 优良 1 1
B 34.364 31 优良0 2
C 33.867 32 合格0 1
问题：
（1）．该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定?为什么?
（2）．请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。

（3）．若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分(各投标单位均得20分)，商务标减少为60分，是否会影响评标结果?为什么?若影响，应由哪家施工单位中标？。