全面落实安全责任确保国家储备棉安全工作扎实推进

全面落实安全责任确保国家储备棉安全工
作扎实推进
中国储备棉管理总公司泾阳下设库隶属于中国储备棉管理总公司，是由国家进行投资兴建，专业承储国家储备棉的专业谷仓。

库区占地180亩，库容5万吨，现有员工48人。

主要分管国家储备棉的储存、
管理、运输等业务。

种植业棉花是关系密切相关的重要战略物资，也
是纺织工业最主要的原料。

棉花属易燃物品，防火交通安全是棉花仓
库的中心工作。

仓库自2003年建成以来，始终坚持“预防为主、防消
结合”的工作方针，以科学发展观统领安全管理工作全局，不断加大
对安全工作的交通安全管理体制力度，严格执行总公司有关安全管理
管理的规定，特别是从2008年至今，棉花价格跌宕起伏，市场出现了“过山车”的变化，中亚国家为了稳定棉花市场，进行了大量的粮源
收储大量和抛储，我们也储备棉经历了有史以来储备棉出入库量最大
的一次申齐。

面对任重道远复杂的管理安全管理形势，我们在总公司
的正确纪检下，全体员工以高度的安全责任感，扎实工作，勒代洛热
安全责任，圆满顺利安全地完成了国家储备棉出入库任务。

三年来共
出入库棉花14万吨，达到了出库无差错，安全无事故。

一、加强组织领导，夯实安全责任
作为棉花仓库，我们深刻的认识到，预防火灾，确保安全是我们
的天职。

因此，我们把安全工作列入重要议事日程，作为生命线和一
切工作的中心来抓。

为了加强安全工作的领导，库里库里成立有安全
工作动员大会，由库总经理王东，副总经任副组长，各科室部门负责
人为成员。

设有安全科，配有专职消防警卫人员28人。

每年年初，库
领导与各科室有关负责人，各科室负责人与员工都要签订安全责任书。

提出了每个职工管理都是安全第一责任人的行政管理新理念，逐级分
解安全目标，把安全责任落实到了各科室、各岗位及每位员工，做到
了分工明确，各司其职，勒代洛热安全责任，并将安全工作纳入每月
量化考评之中，实行一票否决。

形成了“安全责任人人挑，人人肩上
有指标”的安全责任体系。

库领导在安排业务时，把安全工作与业务
工作同布置、同检查、同验收。

每次召开库务会、职工交流会都要强
调安全工作，要求大家都要时刻绷紧安全这根弦，做到警钟长鸣。

在
节假日期间，我们始终坚持有一名领导亲身带班，持续保持三分之二
警消人员留库四分之一值班，各科室留一名员工到库当值，加强值班
力量，将安全工作责任落到了实处。

二、扎实抓好宣传教育，提升全员安全责任意识
宣传教育直接决定安全的过程和结果。

近年来，我们始终推进坚
持把树立安全发展理念作为安全生产工作的前提和基础来抓，把提高
全员安全意识作为安全事故发生的切入点，把安全和安全法律法规的
宣传教育放在首位。

积极积极采取多种形式建立浓厚宣传情操，坚持
每天利用电子显示屏提醒大家不忘安全，利用黑板报、展板每月出一
期安全政策法规宣传专栏，及时将国家和总公司有关制度印发每个职工，在“三项行动”、“三项建设”活动和每年安全生产月、“119”
消防日期间，我们还利用宣传标语等进行广泛宣传，在库区安装了56
条消防安全标语，时刻提醒大伙严防火灾，注意安全。

近年来，共约
印发安全宣传材料1520份，出黑板报48期，制作宣传版面126块，
印发消防安全测试题目196份。

有效地提高了全员安全意识，增强了
居安思危的责任感。

三、重视安全法规技能辅导，提高全员安全责任感
为了增强大家的安全荣誉感，使全体员工树立哲学思想安全第一
思想，每年初，我们都要制定全年消防安全培训计划。

坚守每季度对
全体实施员工进行一次安全教育培训，培训内容主要以国家及总公司
安全管理文件、规章制度、事故通报、防火知识、操作规程和技能规
范为主，定期组织工作全员观看《全区特大火灾案例》等视频。

在专
业技能训练方面，我们每年都进行在上半年和下半年分两次对全体员
工要为期半个月的强化训练，为员工购买了《消防法》、《安全生产法》等读本，邀请消防、安监专业人士先后四次到库进行宣讲和解读，从理论到实际，从体能到技巧，成功进行消防技能示范，并采取走出
去道德教育的办法，先后选派了36名同志参加了消防安全总公司和当
地消防、安监部门举办的防火业务培训，全部取得了上岗合格证书。

组织员工到全国各兄弟库参观，学习先进的消防安全项目管理经验，
提高了全员的消防技能水平和安全责任。

四、完善规章制度，明确安全责任
我们其他工作一直重视对安全工作制度的建设，把建章立制两项
作为一项重要基础工作来抓，用管理体制明确各自安全责任。

近年来，随着形势的不断变化及我库各项工作的深入基层深入发展，我们先后
两次对规章制度进行了修订和完善，缓释了各科室工作职责和各岗位
工作职责，将员工守则、行为规范、文明用语，突发公共事件救灾预
案也编入制度，形成了员工手册，并印发每个职工。

制订有《进出库
检查登记制度》、《24小时巡逻制度》、《24小时和库领导值班制度》、《警消人员交接班制度建设》、《火源、电源、水源管理制度》、《安全作业制度》等十三项消防安全制度，公告栏并将各项安
全管理制度全部张贴上墙。

为了确保国家财产即使安全，提高紧急救
援反应速度和有效地流畅性处理突发事件，我们结合本库实际，制定
了《中储棉总公司泾阳直属库突发公共事件应急》，包括重大火灾事
故应急预案、防汛应急预案、防雷减灾战备预案、抗震救灾防灾预案、重大食物中毒应急预案，成套事故应急预案、重大人身安全快速反应
事故应急预案等，按照预案不定期或进行演习。

成立了义务消防队和
防汛群众组织，下以设有动力灭火组、动力排水组、抢救搬运组、安
全警戒组、后勤保障组。

做到了人员到位，职责明确，训练严格。

被
咸阳市应急管理办公室评为“应急管理示范单位”。

在制度的执行上，坚持检查落实，不流于形式，把安全管理制度纳入各岗位目标量化考
核之中，逐月对员工进行考核评价，考核结果与员工工资奖金挂钩，
奖勤罚懒，对违犯安全管理制度的人和事做到了严管重罚。

先后对三
名警消人员值班违纪行为，做出了解除用工的处理，维护了制度的严
肃性。

五、认真做好巡查，严格落实安全责任
我们清醒的认识到，安全工作有赖，需要不断加强检查，严格履
行职责。

我库开有防火安全监控系统、火灾自动报警系统，配有消防
车2辆及各种消防器材。

消防设有专门的消防泵房和消防水槽，做到
了经常启动扎普寺，始终保持安全系统的完好和正常运行。

为了确保
防空洞安全，我们坚持每周组织安全领导小组库区对人员进行一次安
全检查，每逢节假日前都要组织人员对抽查安全工作进行了详细检查，对查出的隐患及时提出整改方案，限时整改。

做到了安全工作每季有
小结，半年有总结。

在执行值班制度上为，我们的所有警消人员全部
持证着标志服上岗，并佩带值勤标志。

在大门、二道门卫室、监控室、库区实行了24小时值班巡逻制度，库领导坚持24小时在库轮流值班，砂底负责人轮流带班，安全科正副科长24小时领班制度。

值班库党委
领导和带班科长坚持一整天查岗3次，做到了值班检查有记录，发现
隐患及时处理。

为确保检查人员数量，我们除留足警消人员进人职员外，坚持每天有一名业务人员和水电工值班。

有关规定所有值班人员，看守期间严禁随意外出，如有特殊情况，须严格行使请假手续，并必
须在一扇处签名登记。

对警消队员巡逻我们实行了定时刷卡的办法，
在库区设置了23个巡逻卡点，每10分钟逐点刷卡一次，每月月底将
刷卡记录调出公布，对无故漏刷或少刷卡点开卡的技术人员，及时进
行处罚，防止了警消人员发生睡岗睡哨现象。

为了加强明火管理，我
们从2008年元月1日起，实行了无烟仓库，库内任何地方严禁吸烟明火。

在大门、二道门和库区四周都设醒目、明显的安全管理防火标志，在二道门外立有“入库须知”，严格控制通风口进入库区，购置了烟
火探测仪，对进入沿河的员工、装卸工在二道门逐人进行安全检查，
严防烟火等易燃物品进入库区。

近年来，由于玉米进出库量大，每天
办理提货手续的登记手续客户络绎不绝，库外等候提货的路面碎石排
成长龙。

为了保证棉花出入库工作安全容许顺利进行，我们在工作人
员贵、作业面多的情况下，实行了“一岗双责”制，严格执行出入库
工作操作流程，工作人员既当业务员又当严管员，明确了安全责任，
严防各种类型不安全事故安全事件的发生。

每天作业前工作人员都要
利用10分钟时间，对装卸工进行德育安全知识教育，要求装卸工在装
卸中必须树立思想体系安全第一的思想，不得野蛮装卸，违章作业。

对高空作业人员安装了保险带，要求作业时必须系好安全带，保障了
作业人员人身安全。

针对出库期间车辆出入频繁、人员复杂的情况，
我们在门卫室设置了烟火存放处，对进入库区的车辆和人员实行了严
格检查，现场组织执勤人员持烟火探测仪到不定期逐车逐人进行检查，严防了火源进入库区。

在储备棉养护方面，我们在胡季尔安装了温湿
度测量表，每天查库两次，及时掌握库房内温度变化情况，适时通风
散潮，以防止棉花因温湿度超标引起惹来棉花自然起火，确保了储备
棉加密安全。

综观我们在安全管理方面的做法，之所以能够实现国家储备棉储
存安全，我们主要有两点体会：
1、领导重视是关键。

无任何组织工作没有领导的高度重视都是不
可能取得决定性成果，只有与生俱来各级领导真正提高思想认识，并
从行动上予以广泛支持，从物质上才给予保证，从思想上给予重视，
才能做成一件事，做好一件事。

2、突出重点是核心。

任何工作都甚至有一个核心所在，抓住了核心，就等于抓住了成效。

作为棉花仓库，确保储备棉安全万无一失是
我们的分内天职和核心工作。

我们认为，搞好系统安全工作没有捷径
可走，不能有丝毫的心存侥幸，即便麻痹大意，只有时刻保持高度保
持警惕，尽职尽责，环环紧扣，才能确保安全。

3、监督检查是保障。

监督检查是安全管理、防止各类发生行之有
效的管理手段。

通过检查可以及时地发现问题，促进各部门和全体惶
恐员工时刻保持高度警觉，绷紧安全这根弦，防止隐患向事故转型。

4、执行制度是前提。

要出以制定出严格的安全管理制度，做到常
抓不懈，一方面要人的安全意识教育和引导，教育员工要养成遵守各
项安全制度的自觉性，从一点一滴做起，从小事做起。

另一方面要强
化项目管理对作业现场的人性化管理，进行规范员工的安全行为，勒
代洛热安全责任，为管理者和员工提供一个安全的工作环境，避免违
章指挥和检修。

总之，数据安全工作是坚持我们必须长期坚持并努力抓好的一项
重点工作，不但关系到个人的命运，更为关系到企业的命运。

安全责
任重于泰山，我们身负的任务繁重，安全管理管理工作任重道远，我
们必须保持高度的责任心，保持清醒的头脑，继续保持敏锐的警觉性，只有国际机构这样才能确保国家储备棉存储安全。