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以改革创新精神推动教育事业科学发展
由中国教育报、中国教育新闻网联合举办的第二届全国教育改革创新奖颁奖典礼暨中国教育创新论坛，是一项十分有意义的活动，对于全面贯彻落实教育规划纲要精神，推进教育事业改革创新发展，大力弘扬锐意改革、开拓创新的时代精神，广泛展现矢志改革、勇于创新的时代风貌，树立教育在人民群众心目中的良好形象，激发教育战线的改革创新活力和广大教育工作者改革创新的热情有着重要促进作用。

一、改革创新是当代中国的时代主题，是推动教育事业发展的强大动力。

改革创新，是时代精神，也是推动教育事业发展的强大动力。

没有改革，就没有社会主义中国的今天；没有创新，就没有中国特色社会主义事业的高歌猛进。

教育改革创新是时代的呼唤和要求。

改革创新是当代中国最鲜明的时代主题，是推动中国特色社会主义事业发展的不竭动力。

党中央号召全党、全社会要坚持解放思想，勇于改革创新，不断取得社会主义现代化建设的新胜利。

在庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛总书记要求全党，要“永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于改革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑”。

在庆祝清华大学建校100周年大会上，胡锦涛总书记勉励教育工作者，要“改革创新，奋勇争先，在加快建设世界一流大学的进程中取得新的更大的成就”。

党的十七届六中全会《决议》指出，“改革创新是当代中国最鲜明的时代特征，最能激励中华儿女锐意进取”，要“广泛开展时代精神教育，引导干部群众始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，永不自满、永不僵化、永不停滞，以思想不断解放推动事业持续发展。

”
改革创新是时代对教育的呼唤，也是教育事业发展充满生机活力的力量源
泉。

人类社会发展到今天，相对于物质资源，人才资源成为第一资源；相对于人口数量，提高人的思想道德素质和科学文化素质成为第一要务；在人的素质中，改革创新精神和实践能力成为重点。

科学技术进步，越来越依赖于科技改革创新；知识经济发展，越来越依赖于知识改革创新；国际竞争，说到底是人才的竞争，是民族改革创新能力的竞争。

创新能力的提高，最关键的是人才，基础在教育。

时代赋予教育伟大使命，就是要培养出千千万万有高度文化自觉和文化自信、有强烈改革创新精神、有丰富创造能力的人才，为文化强国、人力资源强国建设奠定坚实的基础。

教育改革创新是社会主义现代化建设的迫切需要。

当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整。

社会主义现代化建设面临新形势、新任务、新问题，要保证经济社会科学发展、构建和谐社会，最根本的还是要坚持改革创新。

历史与现实证明，实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。

体制改革创新的前提是理论创新和人的观念改革创新，最终取决于改革创新人才的培养。

教育是知识创新、传播和应用的主要基地，也是培育改革创新精神和改革创新人才的重要摇篮。

也就是说，时代发展和社会主义现代化建设，需要理论改革创新、制度改革创新和科技改革创新，更需要教育改革创新。

只有教育高扬改革创新的大旗，才有可能为其他各方面的改革创新提供知识和人才基础。

教育改革创新也是教育自身发展的必然要求。

教育要发展，根本靠改革，这是30多年来我国教育发展一条极其宝贵的经验。

新中国成立60多年，尤其是改革开放30多年来，我国教育工作始终以改革创新为教育发展的根本动力，不断突破教育发展的思想和体制性障碍，推动教育在思想观念、办学体制、管理体制、投入体制、课程内容和教学方法等方面开展了全方位改革，取得了举
世瞩目的伟大成就。

九年义务教育全面普及，高等教育进入大众化阶段，职业教育和继续教育健康发展，学前教育大力加强，学校办学条件不断改善，办学水平和教育质量不断提高。

但是，我国教育水平与发达国家相比，还有较大差距；与社会主义现代化建设需要相比，还有较大差距；与人民群众对教育的多样化需求相比，还有较大差距。

当前，人民群众盼改革，期望孩子能够上好学，接受公平、良好的教育；教育系统盼改革，期望突破体制机制障碍，激发教育活力；社会各界盼改革，期望快出人才、多出人才、出好人才。

加快推进教育体制改革创新，人心所向、势在必行。

党中央、国务院高度重视教育改革。

胡锦涛总书记在全国教育工作会议上精辟指出，推进教育事业科学发展，必须坚持改革创新，以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力。

温家宝总理也特别提出，必须解放思想，大胆探索，坚决破除不利于教育发展的体制机制障碍，为教育事业持续健康发展提供强大动力。

我们要坚决按照中央的决策部署，把改革创新精神贯彻到教育工作的各个方面，贯彻到教育教学的各个环节，始终不渝地坚持改革创新方向，为教育发展提供动力、增添活力。

二、改革创新深入贯彻落实教育规划纲要，推动教育发展再上新台阶。

党中央、国务院召开新世纪第一次全国教育工作会议，颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》一年多来，在党中央、国务院的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，在广大教育工作者共同努力下，教育规划纲要的贯彻落实工作开局良好、进展顺利、初见成效。

但同时也要清醒看到，贯彻落实教育规划纲要任务十分繁重，还存在不平衡、不深入的现象，不少重点难点问题还有待突破。

要解决好这些问题，深入落实好教育规划纲要，必须以科学发展观为指导，进一步解放思想、改革创新，为教育发展再上新台阶注入强大活力。

坚持以改革创新推进发展，促进教育规划纲要的贯彻落实。

当前，我国教育改革已进入“深水区”，涉及观念的转变、利益的调整、体制的变更，牵一发而动全身，必须统筹谋划、积极推进。

以改革创新推进发展，是教育规划纲要的基本思想。

教育规划纲要对教育改革进行了系统设计，确定了本届政府着重推进的10大改革试点。

按照教育规划纲要精神，当前教育改革应从三个层面积极推进：一是要充分发挥基层作用，凡是符合教育规划纲要精神的改革，都鼓励各级各类学校探索和试验；二是涉及教育基本制度、基本标准、重大复杂敏感的改革，由国家层面统一推进，目前已有20项重大改革，由国家教育体制改革领导小组直接组织实施；三是中间层面，对一些重点领域和关键环节的改革，按照统筹设计、试点先行、系统推进的原则，在国家统一领导下由各地进行试点。

各地各学校都要积极响应国家的号召、按照有关部署，以极大的勇气改革创新，把改革引向深入，以最大程度地寻求改革共识、凝聚改革动力，最大限度地发挥一线教师、基层学校的积极性，探索改革最佳路径，争取改革最大收益，促进教育规划纲要落实，推进教育事业科学发展。

坚持育人为本，以先进的教育理念引领教育改革创新的方向。

教育改革创新，首先是教育观念的改革创新。

有什么样的教育观念，就有什么样的教育活动。

落实教育规划纲要，推进教育改革创新，首先必须确立正确的教育观和人才观。

要确立正确的教育观。

教育是社会的重要组成部分。

坚持党的教育方针，牢固确立教育为党和国家服务、为社会主义现代化建设服务、为人民服务的观念。

适应国家和社会发展的要求，满足人民群众的需要，是教育的安身立命之本，是教育改革创新的方向。

教育的基本职责是培养人才，培养社会主义事业的建设者和接班人，要牢固确立“育人为本”和以教学、科研为中心的观念。

要确立正确的人才观。

什么是人才?适应国家和社会发展需要、能为国家和社会发展服务的就是人才。

国家和社会对人才的需要是多方面、多层次的，人才培养也
应是多方面、多层次的。

确立多样化的人才观念，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，造就越来越多的不同行业的创业者。

只有人的自由而全面的发展，才可能使人的创造才华尽情释放；只有人的个性得到健康的成长，才可能使一切创造的活力竞相进发。

要树立人的全面发展观，把奉献精神、创造精神、实践能力和独立思考能力的培养作为素质教育的主要内容；树立人才的个性发展观，把人格的健全、心灵的丰富、精神的健康作为教育内涵发展的关键指标。

坚持体制机制创新，为教育改革发展提供坚强保障。

教育改革创新，关键是教育体制机制改革创新。

贯彻落实教育规划纲要，关键是要建立起一套适应市场经济、促进教育事业科学发展的体制机制。

要以转变政府职能和简政放权为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平；要改变直接管理学校的单一方式，综合应用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政措施，减少不必要的行政干预；要建立和完善学校的自我发展、自我约束的运行机制，增强学校全面适应经济和社会发展需要的能力和积极性。

要坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元化、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局，满足人民群众日益多层次、多样化的教育需求；逐步建立和完善有利于终身学习的教育制度，建构灵活开放的终身教育体系。

三、以改革创新精神推进教育事业科学发展，谱写教育事业发展的崭新篇章。

随着全国教育工作会议的召开和教育规划纲要的颁布，全国上下到处涌动着教育改革创新的热潮，一个伟大的教育时代已经到来。

广大教育工作者要自觉肩负起伟大的时代使命，勇往直前，改革创新，勇做时代的弄潮儿，谱写教育事业发展的华彩篇章。

教育改革创新要有崇高的教育追求、坚定的教育理想。

崇高的教育理想是教育改革事业破浪前行的强大精神动力。

一个投身教育事业、立志改变教育、想把教育变得更美好的人，必然怀抱崇高的教育理想，必然坚信教育改变命运、陶冶气质、升华人生的伟大力量。

只有坚信教育的伟大力量，只有把教育当作崇高的事业，一个人尤其是教育工作者，才有不畏艰难、勇往直前的改革创新气魄，才有可能为教育的改革、学生的成长、民族的振兴贡献自己的力量。

教育改革创新需要一批勇于担当的教育改革实践者和先行者。

实践出真知。

生动的教育实践是教育改革创新的动力和源泉。

广大教育工作者是教育改革创新的主体，尊重他们的首创精神，不断地总结、汲取、推广他们科学的新经验、新思想、新方法，才能把全国的教育改革创新活动不断引向深入，为教育规划纲要的落实提供有力支撑。

贯彻落实教育规划纲要，推进教育改革，广大一线教育工作者是教育改革创新的中坚。

只有各地分管教育的领导、教育行政管理者、教育科研人员、校长和教师，都争当教育改革的实践者、先行者，教育事业的发展才会更加生动活泼、朝气蓬勃。

深入贯彻落实教育规划纲要、建设人力资源强国的历史进程，应该成为一个广大教育工作者改革热情进发、创造才华绽放的历史进程，成为一个教育实践、创造更加美好的教育的历史进程。

在这个伟大的历史进程中，每个地方党政领导，都要以争当教育书记、教育省长、教育市长、教育县长为荣；每个教育厅长、XX局,XX局长，都要以有教育情怀、造就一流的教育为荣；每个校长、教师，都要以终身从事教育、做教育家型的校长、教师为荣。

教育改革创新必须坚持“三个面向”的方针。

面向现代化、面向世界、面向未来，对教育进行全局性、战略性、前瞻性的思考、研究和规划，就要不断解放思想，与时俱进，一切从不断发展变化的实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对各种教育理论、观念的错
误的和教条式的理解中解放出来。

站在时代前列，立足新的实践，把握时代特点，关注世界潮流，借鉴人类文明优秀成果。

教育改革创新根本在于高素质的校长和教师队伍。

教育改革创新的根本在于教师的观念创新、知识创新、技术创新以及教师教学活动的创新。

事实证明，只有校长、教师富有创新精神，他所培养的学生才最可能有创造的激情和能力；只有校长、教师怀有改革热情，一所学校的教育实践才可能生动活泼；只有成百上千的教师都有理想追求，一个地区的教育才可能焕发活力。

每一个教师都要努力成为学生人生的引路人，以自己的人格魅力来吸引学生，以自己思想信念的坚定执著、情感智力的丰富博大、道德品质的高尚纯洁来鼓舞学生。

每一个教师都要努力为学生点燃智慧的火把，要爱护和培养学生的好奇心、求知欲，引导学生自主学习、独立思考，特别是要以自己教学和科研中的创造性工作影响和启迪学生，营造崇尚真知、追求真理的氛围。

哪里有改革，哪里就有活力；哪里有创新，哪里就有新局面。

回望过去，我们在探索中国特色社会主义教育道路上创新求变，迎来了教育事业发展的新时代，取得了举世瞩目的成就。

审视当下，在深入贯彻落实教育规划纲要、建设人力资源强国的伟大征程中，我们解放思想、开拓创新，努力突破改革瓶颈，把教育事业推向新境界。

展望未来，只要坚持改革创新，不断与时俱进，我们就一定能够更好地回应时代要求、满足人民需要，促进教育事业大发展大繁荣。

让我们以党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，进一步解放思想、奋力拼搏，创造教育更加辉煌的未来，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
(本文系李卫红副部长2011年11月15日在中国教育报第二届全国教育改革创新奖颁奖典礼暨中国教育创新论坛上的讲话。

发表时略有删节。

)。