农村公路桥梁工程管理方法

农村公路桥梁工程管理方法
摘要：管理工作是公路桥梁工程建设过程中重要的工作内容之一，其贯穿于工程建设的始终，从工程筹划阶段开始，工程管理也随之进行，其主要工作是保护工程建设按照工程预期规划进行，实现工程的效益。

文章主要针对农村公路桥梁工程建设，从不同的角度以及不同的工程建设环节，对其管理办法进行了具体论述。

关键词：农村；公路桥梁工程；管理办法
近年来，我国为了加强农村基础设施建设，不断增加农村公路桥梁工程建设的总里程，使其与城市的连接更加便捷，带动农村经济发展。

所以，日常的运营过程中，农村公路的载荷量过大而施工环境复杂，尤其是在云南省怒江泸水市这样的地区，其地形大势复杂，地表山峰林立，沟壑纵横，地势崎岖，山高谷深，平地少；地势北高南低，地处横断山脉南端的滇西纵谷区，东、西两侧与山脉相连并夹怒江由北向南纵贯全境，山脉纵横交错；海拔相对高差较大，形成了“V”字型高山峡谷地貌景观，必须保障其施工安全与质量，才能充分发挥出工程价值。

文章结合笔者的多年工作经验，总结了农村公路桥梁工程管理办法，以便为工程建设提供参考。

一、管理制度分析
一是，工程开工审查制度。

正式开始前，对工程的各项审核项目报告进行全面的分析，保障各项内容的准确性，并依照施工合同的规定，了解施工队员、施工材料是否到位。

二是，责任制度。

施工单位根据施工合同内容，制定施工组织计划，确定每项施工内容的直接负责人、施工人、监理人，形成完成的责任人档案，将施工中产生的全部情况都记录到档案中，为企业自建、建立单位抽检、质量监督部门巡检提供可靠的依据，一旦出现问题，及时了解到出现问题原因与相关负责人，做出相应的处理，从而强化施工过程中工作人员的质量意识与责任意识[1]。

三是，质量控制制度。

一方面，分开进行项目开工审批，每项施工环节在开始之前，都要对施工所需要的材料、设备、现场施工条件与环境进行检测，合格后才能进行施工，不合格要重新进行整改，直至合格。

另一方面，要对项目分开进行验收，针对重点施工环节要进行重点检查，发现质量问题必须要求施工单位重新整改。

如果是大型或中型公路桥梁工程施工，还要建立包含政府监督、社会监督在内的监督体系，强化对施工的管理，不断提升质量控制水平，从而保障工程建设过程中，质量问题始终处于受控状态[2]。

四是，安全管理制度。

安全也是农村公路桥梁工程施工不可忽视的一项管理工作，其中在施工过程中要明确施工的重点部位、关键部位、工序流程，严格按照施工要求进行安全检查，并通过桩基实验、混凝土试件检测等多种手段，检测工程是否存在安全隐患，如果存在安全隐患，要及时进行处理，避免对工程质量的造成[3]。

五是，施工验收制度。

严格根据我国公路桥梁工程施工规范的要求进行工程验收，未经过验收以及验收不合格的部分一律不得进行交付使用。

六是，监督管理制度。

农村公路桥梁工程施工过程中，很多工程都是对危桥进行改造的工程，所以必须加强监督管理，保障每项管理工作的落实，及时明确
工程施工中是否存在不达标的问题，并作出相应的处罚。

二、管理责任分析
建设单位作为工程质量的主要负责人，在工程施工过程中要重视质量管理，
并主动承担质量责任。

在农村公路桥梁施工过程中，根据施工质量管理体系以及
质量控制制度进行管理责任划分，严格按照国家相关法律法规监督管理责任的落实，必须保障管理工作的有效开展[4]。

同时，农村公路桥梁工程在建设过程中，
应在施工现场配备充足的监理单位管理人员，严格遵守监理工作制度，秉公办事，贯穿落实公路桥梁工程施工监理规范的要求，做好施工安全、施工质量的监管工作，及时对施工现场各个施工环节进行协调，施工中要不定期组织抽检，主动为
施工单位提供专业的整改意见，对现场施工进行科学指导[5]。

此外，为了保障施
工质量，在施工现场必须建立实验室，对施工中涉及到的水泥混凝土配比实验以
及半成品进行实验检测，检测后将样品以及检测结果报告送到市公路局检测中心
进行复检，查看检测结构是否相一致。

三、设计变更管理分析
设计图是公路桥梁工程施工的主要依据，施工中要求必须按照施工图的要求
展开各项施工工作，不得随意进行施工设计图变更，如果需要变更，需要办理设
计变更手续。

设计变更按照以下流程进行：一是由施工单位提出设计变更，并填
写设计变更清单；二是将设计变更清单交由项目监理人或总监进行审核；三是审
核通过后，上报到建设单位，由建设单位给出具体的意见，允许设计变更后，设
计单位可以按照设计变更内容执行施工，但设计到的原图纸以及变更后的图纸都
要上报到交通部门进行备案[6]。

未获得批准的项目变更，不得执行，即使执行，
建设单位也有权不予计量支付。

四、计量与支付管理分析
农村公路桥梁工程施工过程中，大多数都是按照项目建设资金执行计量支付，每个月都需要进行计量了；同时，也可以根据施工合同的规定、施工进度对工程
进行计量，计量流程为：每月25号由施工单位将工程计量申请上缴给项目监理人；项目监理人在5日内完成工程计量申请单的审核，审核后进行计量支付证书
签发；签发完毕后，将计量支付证书上交给建设单位，由建设单位进行审批。

其
中需要注意的是，为了保障施工进度不受影响，施工单位每次的计量申请如果处
于施工合同价格10%以下，可以不予计量[7]。

五、检查制度与奖惩制度分析
检查制度与奖惩制度是强化施工现场所有参与人员质量意识、安全意识、责
任意识的主要手段。

建设单位应不定期组织专业技术人员要施工现场进行全面的
检查，检查的内部包括施工质量、施工进度、施工安全、施工管理工作的落实效果、施工人员的施工行为，其中重点检测工程的隐蔽工程，检查后对施工情况进
行评估与验收，每次检测评测各个施工单位或施工参与方的名次。

排在前三名的
施工单位可以获得奖励，而如果在检查中发现有故意拖延施工、滞后施工、存在
质量问题、严重标段忽视安全管理等严重的情况，应直接将施工单位列入到企业
拒绝往来的黑名单中，将其行为记录到企业的合作档案中，有必要将其在行业公示，从而将其驱除建筑行业，避免对行业可持续发展造成影响；如果是不严重的
问题，可以通过罚款的方式对施工单位进行处罚[8]。

同时，需要对施工材料进行重点检测。

施工材料运输到施工现场前，需要进
行三次检测，采购过程中由技术人员到厂家进行质量检测，选择性价比最高的原
料厂商，并查看原材料生产厂家的资质，选择口碑好、信誉高的厂家；生产完成
后的原材料，施工单位要派技术人员对产品的型号与规格、质量检测报告进行检查，检查无误后，抽取样品送到第三方检测机构对产品进行全方位的检测；检查合格后，在经过运输运输到施工现场，进入施工现场前，技术人员要对材料出厂合格证书以及相关证明检测，检测完成后对产品进行抽检，如果一旦出现质量问题，要及时与厂家联系。

同时，建设单位也要在日常的检查中对材料质量进行检测，如果发现施工单位利用不合格施工材料，要及时做出处罚。

此外，合理进行施工进度规定，通常情况下中型公路桥梁工程需要进2个月的时间完工，大型公路桥梁工程需要近4个月的时间完成施工，施工中如果施工单位进度过慢，无法按照要求在规定时间内，完成既定量的施工任务，可以考虑更换施工单位。

六、例会制度分析
例会制度主要是为了定期对公路桥梁工程施工情况进行总结，明确施工中存在的问题，并及时进行调整。

例会主要由建设单位组织召开，施工单位应委派负责人与技术人员参加，会议召开频率为每半个月一次，在会议上业主确定会议地点，提前进行通知，施工单位与监理单位都要到达现场，并且市交通局相关领导也会到达现场，了解工程施工情况与进度，对工程建设的下一步进行提供指导。

具体的会议流程为：施工单位在会议上进行施工情况汇报，重点汇报存在的问题以及施工现场材料、机械设备情况，并阐述下一步的施工计划；同时交代施工进度、质量等情况，向建设单位以及上级领导部门反馈施工中存在的亟需解决的问题。

监理单位在会议上要向业主以及领导部门对施工进展情况进行文字说明，并展示抽检情况，重点分析合格率；以文字说明的方式，阐述施工中存在的问题，并给出整改建议。

此外，要将会议上所有文字、数据、图片等信息内容形成书名报告，交由建设单位、施工单位与监理单位，并由三方盖公章。

建设单位与领导部门要在会议结束后最短时间内对会上反馈的问题给予相应的意见，并公示具体的要求和决定。