某建筑公司服务手册

目录
一、公司主要业务构架图 (1)
二、工程投标 (2)
（一）投标报名 (2)
（二）工程投标阶段 (2)
（三）工程中标 (3)
三、工程项目经理部的组建 (4)
四、安全管理 (5)
（一）工程项目安全管理人员的配置 (5)
（二）工程项目的安全管理 (6)
（三）项目部应建立并完善如下安全资料档案 (11)
（四）“三保”的正确使用 (11)
（五）“四口”及临边防护 (12)
（六）施工现场施工临时用电管理 (13)
（七）塔吊、施工电梯等大型机械设备的安全管理 (14)
（八）特种作业管理 (16)
（九）文明施工、环境保护与职业健康 (16)
（十）安全事故的处理 (19)
（十一）奖励与处罚 (20)
五、工程项目技术管理 (20)
（一）图纸会审 (20)
（二）技术交底 (23)
（三）设计变更的技术核定 (26)
（四）技术检验 (27)
（五）技术复核 (28)
六、施工组织设计和专项施工方案的管理 (29)
七、工程项目质量管理 (38)
八、消防管理 (45)
（一）建立健全各级管理人员消防责任制 (45)
（二）坚持宣传教育、培训和演练制度 (46)
（三）严格公司动火审批制度 (47)
（四）对重点岗位治安、消防安全管理制度 (47)
（五）消防安全检查制度……………………………………………
（六）软件管理的管理 (48)
（七）消防安全管理重点规定 (48)
（八）奖惩 (50)
九、各分公司业务部门在公司机关办事应注意的几个方面 (50)
公司服务手册
为了进一步加强对各工程项目的管理，提高办事的效率与质量，根据国家相关规范和公司的相关文件精神及程序文件，编制本服务指导手册。

一、公司主要业务构架图及相关领导分管部门
二、工程投标
（一）投标报名
1、由各分公司经营人员填写好投标工程介绍信登记表交公司经营部开据介绍信及索取相关资料。

2、如果是总包工程项目（造价在2000万元以上才能总包）。

总包方必须向公司提供保证该工程顺利实施的书面承诺，项目所在的分公司也必须向公司提交对该总包方的书面担保书，这样公司经营部方可开出介绍信。

每份介绍信收取押金2000.00元，资料费200元/份（介绍信所列工程未中标的押金不予退还）。

3、总包工程项目不与自然人合作，而是与其具有与之相关资质的法人单位总包，总包工程中标后，可将其项目管理团队集体转换身份，在公司人力资源部按规定办理相关聘用手续，工程竣工验收合格后聘用合同终止。

公司或分公司可发出终止合同的书面通知。

4、报名及领取招标文件的费用均由投标方自理。

5、网上报名的工程项目由公司经营部办理报名手续并缴纳购买招标文件的工本费后下载招标文件。

（二）工程投标阶段
1、对招标文件及报价文件进行评审，为了防范风险，必须对招标文件、资格预审、合同条件等进行评审，评审人员由各分公司领导班子成员及相关职能部门负责人进行，评审的主要内容有：（1）、对业主的评审：业主的资信能力，综合实力，资金状况、付款条件等进行评审。

（2）、对材料价格的评审：对影响工程造价的主要材料价格进行评审，在工程实施过程中是否随市场变化而调整，可调的幅度及范围情况等。

（3）、对工程周边各自然环境因素的影响进行评审。

（4）、工程报价前必须对其成本、利润、风险进行分析预测，以及有没有规避风险的应对措施，杜绝低于成本价报价并且中标的情况发生三大预算特别是成本预算要在投标报价前编制完成的指导报价，并且在报价评审表内必须注明工程上缴管理费的比例获盈利水平。

如果需要公司融资的项目，其上缴比例不低于3%。

（5）、如果是总包项目，还须对合作方综合实力进行评审。

2、参加评审的每个人员都要发表自己的意见，并形成书面材料填写在规定的评审表内交公司经营部审核备案。

3、工程决定投标后迅速组建投标项目经理部，须在网上锁定项目组成人员的按规定在经营部统一办理。

4、投标保证金原则上由各分公司自己解决，总包项目必须由总包方把投标保证金付至公司的基本帐户后才能打出。

5、投标书的编制原则上由各分公司或总包方自己承担，如果资格预审文件或标书需要由公司经营部编制的，其收费标准按川建一[2007]司字第49号文规定计取。

（三）工程中标
1、工程中标后，请甲方至少提供我方中标通知书原件一式叁份（包括中标合格通知书）。

2、施工合同的签订。

为了避免合同条款签订的缺失或事项不明所带来的潜在风险，因此在合同签订前必须对合同条款进行评审，由各分公司主管经营的副总牵头，组织各业务部门的负责人进行会议评审，评审的主要内容有：工期是否合理，甲方付款比例及时间要明确，甲乙双方的权利与义务以及各自承担的法律责任要分明，工程竣工结算办法，工程竣工结算时限要确定，特别是甲方委托的技术经济签证人员的有效性和合法性要确定，对涉及双方合同纠纷的处理方式要明确，保修金的支付方式及时限，奖与惩均合法对待，履约保证金的退还时间和数额的确定等。

3、把合同的评审情况填入合同评审表后报公司法律债权部和经营部进行审核，如发现合同条款订立存在问题，必须返回重新修改直至完善。

4、合同签订后各分公司必须把合同正本原件由建设方经当地建设行政主管部门备案后及时交公司经营部建档备案，建档后由经营部通报公司各职能部门对该工程施工过程的各个方面进行监督与管理。

5、待项目经理部组建完成后，公司经营部根据合同订立情况要对项目班子人员进行详细的合同交底并代表公司与分公司签订工程项目目标考核责任书。

三、工程项目经理部的组建
1、项目经理的产生：按照公司的相关规定，原则上在公司项目经理沙龙名单内竞
聘或比选产生，竞聘与比选由各分公司项目经理竞聘领导小组组织进行，产生结果由各分公司书面报公司领导审批。

2、项目经理部的组建：工程施工合同签订后15天内或工程开工前15天内由分公司人力资源科（或综合办）填写《项目经理部组建人员申报表》，经项目经理签字后报公司人力资源部审核，审核的主要内容有项目人员持证情况是否合法，岗位配置是否合理，劳动关关是否建立等。

3、审核合格后由人力资源部拟定文件报公司领导审批签字，最后由公司办公室下发项目经理部组建批复和雕刻项目部印章。

项目经理部组建完成。

4、总包工程项目部的组建，由总包方提供项目班子人员的身份证，学历证，职称证，执业资格证原件与复印件（原件查验后返还，复印件留公司经营部），由公司向总包方单位办理人员借用手续后，对之进行整体聘用组建。

聘用期限为工程开工至工程竣工验收合格后止。

四、安全管理
公司的安全管理目标是：杜绝一般安全事故和质量事故；工伤重伤频率控制在1‰以内。

为实现公司的安全管理目标，公司全体员工必须树立牢固的安全意识，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真执行各项安全管理规定，做到群防群治以实现公司的安全管理目标。

（一）、工程项目安全管理人员的配置，专职安全员应经过正规培训，取得安全员资格证书和安全能力考核合格证书方可上岗。

1、建筑面积在1万平方米及以下以及造价在5000万以下的工程至少1人；
2、建筑面积在1万~5万平方米及造价在5000万至1亿元的工程至少2人；
3、建筑面积在5万平方米以上及造价在1亿元以上的工程至少3人，其中1人为安全工程师。

4、劳务公司分包单位工程项目施工人员50人以下的，应放置1人，50~200人的应设置2人（具体人数应在劳务合同中约定）。

5、施工作业班组长应兼职安全巡视员或协管员，手臂戴安全巡视员或协管员袖章，对本班组的作业环境进行安全巡视与检查，发现安全隐患随时迅速向项目部安全管理人员报告以便及时消除安全隐患。

（二）工程项目的安全管理
工程开工前，由项目安全工程师、安全员或技术负责人编制工程安全施工方案，并报分公司总工或分管安全生产的副总审批。

成立以项目经理为组长的安全管理领导小组，明确各管理人员的安全职责，编制出施工现场安全生产应急救援预案，项目部组织大家要进行现场应急救援演练，以提高全体人员的应急救援能力。

1、建立健全如下安全制度。

安全技术交底制度：工程开工前分公司必须对项目部全体人员、
劳务公司管理人员及班组长进行书面的安全技术交底以及分公司项目对入场工人进行三级安全交底。

（1）、安全技术交底书的形成：工程开工前，分公司管理安全生产的副总应带领分公司相关职能专门人员深入工地现场，分析现场环境对工程施工安全的影响，并结合工程概况，比如工程的结构形式，有无地下室，基坑的开挖深底及基础形式，有无高大模板施工，脚手架的摆搭设方式，工程的施工技术难点等进行综合评估，分析找出可能会出现安全事故的地方，并针对这些部位提出应对的措施和方法，形成符合工程实际的书面的安全技术交底书。

（2）、安全技术交底：项目部组建完毕，劳务公司各类管理人员进场的同时，由分公司分管安全生产的副总牵头，组织分公司质安科、技术科、材设料等相关专业管理人员对项目部各成员包括劳务公司进场的管理人员，班组长进行详细的书面安全技术交底，对该工程及能发生安全事故部位或重大危险源，必须详细地向大家交待清楚，并期望大家将采取积极的预防措施，使潜在的事故发生率降至最小或零，凡参与交低的人员和被交底人都要在交低书上签名，交底书复印后分发到各个班组。

（3）、对入场工人必须进行三级安全教育交底，作业工人进场后，由分公司质安科，项目部应认真对每一个入场工人进行严格的安全教育，教育的主要内容有：安全生产法规及公司的安全生产规章、安全纪律，各工种的安全技术操作规程；高处作业，机械设备，电器安全基础知识；防火、防毒、防尘知识及紧急情况安全处理和安全疏散知识；防护用品的发放标准及防护用品、用具的正确使用的基本知识等。

教育交底完后，每个工人都要在被教育栏内签上自己的姓名，附上照
片，提交1份身份证复印件，在签名处按上红色手印，签名必须是自己本人，严禁别人代签，资料完整后装合存档。

（4）、项目部技术负责人必须将工程概况、施工方法、安全生产保证措施等向责任工长进行全面系统交底，责任工长按照技术负责人的交底内容对分部分项各分管工长或班组长进行安全技术交底，并留下交底书面记录。

（5）、对各工种作业人员的安全操作规程、分部、分项工程安全技术交底必须根据工程的实际情况有针对性地进行交底，对特种作业人员须单独进行安全技术交低。

（6）、在施工作业过程中下达生产任务的同时，必须进行安全技术交低。

（7）、动火手续的审批：动火申请由分公司相关负责人审批；其中三级动火可由分公司（项目）消防安全责任人书面委托项目的执行经理或专兼职消防管理人员审批。

2、安全教育制度
基本要求：所有工人必须参加每月一次安全生产教育，可分专业班组进行，主要学习的内容是各工种的安全技术操作规程及安全注意事项，宿舍防火，职业建康，卫生保健，计划生育，文明施工，综合治理等，以上可在举办的民工夜校实行，参加学习的人员留下书面签字记录。

3、安全检查制度
（1）、分公司对所属项目每月进行一次安全检查，对查出的安全隐患开出书面整改书，限期进行整改。

（2）、项目部每周或旬由主要负责人带队组织定期安全检查，检查的重点是临时用电，大型机械设备，临边，洞口防护，高处作业，消防等重大危险源，并书面提出整改的内容。

（3）、公司每季度组织一次安全生产综合大检查，检查的对象是公司范围内的大型项目，检查标准依据JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》进行。

（4）、大中型机械设备，应进行经常性检查。

（5）、项目部对各级安全检查出的安全隐患必须无条件地进行整改，做到定人，定措施，定时间，并做好整改完毕，验收合格的情况返馈工作。

公司或分公司检查组按时进行复查。

4、安全设施验收制度：在进行高处作业前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收，验收合格后方可进行高处作业。

（1）、安全设施主要有：落地式脚手架、挑脚手架、登高脚手架、卸料平台、临边、洞口及电梯井防护等。

（2）、安全防护设施的验收应由工程项目负责人或技术负责人组织相关人员进行。

（3）、安全防护设施的验收应具备下列资料：施工组织设计、专项施工方案的相关计算数据；安全防护设施验收记录。

以及组织
成防护设施的材料合格证，检验报告等。

（4）、安全防护设施验收内容：所有临边、洞口等各类技术措施的设置状况；技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质；技术措施的节点构造及其与建筑物的固定情况；扣件和连接件的紧固程度，扣件的螺栓拧紧扭力矩应不小于65N·m；安全防护设施的用品及设备性能与质量是否合格的验证等。

（5）、安全防护设施的验收应按类别逐项验收，并作好记录。

凡不符合规定者，必须整改合格后再行验收。

施工过程还应不定期进行检查。

5、班前安全活动制度
（1）、班组必须建立每天班前安全活动并做好记录，要求班组长对工人进行施工要求，作业环境的安全交底，主要内容是施工现场当天的作业场所，交叉作业配合事项，气候条件，主要作业内容，操作方法，安全技术要求和特殊工种配合等交底讲解，检查人员的劳动保护用品是否完好，能否安全使用。

（2）、坚持每周一次的安全活动日，利用上班前后一小时小结一周来班组在施工中安全生产做的好的方面及存在的问题，针对不安全因素，发动大家提出改进措施，吸取教训，举一反三，做到警钟长鸣，并由班组长做好安全活动讲评记录。

6、项目安全日志制度：项目安全工程师，项目安全员每天应坚持填写施工安全日志，把每天对工地安全巡查发现的存在的安全隐患以及整改后的情况真实地记录下来。

7、项目安全例会制度：项目部每个星期一上午召开一次安全例会，邀请劳务公司现场管理人员参加，会议由项目经理组织或安全工程师主持，主要内容是对上周安全工作的回顾与总结，对下一周的安全工作作出布置，对安全工作做的好的班组要表扬，对作的差的要提出批评并责令改正，参会人员要签到并留下会议记录。

（三）项目部应建立并完善如下安全资料档案
1、安全教育学习登记；
2、安全技术措施或方案；
3、各级安全技术交底；
4、公司、分公司及行政主管部门等对工程安全检查的记录；
5、建筑安全检查评分记录表；
6、施工电梯、塔吊验收资料及中小型机械验收资料；
7、施工电梯、塔吊每天运转及检查检修记录；
8、特种作业人员持证上岗情况；
9、施工日记，施工安全员，安全工程师日志。

10、每月事故记录；
11、整改通知书整改完毕后存档；
12、安全投入报表；
13、各级安全技术交底纪录；
14、各类安全设施的验收记录；
15、安全生产责任制及各类安全生产应急救援预案；
16、安全标志及文明施工管理；
17、临时用电检查验收及整改记录。

（四）“三保“的正确使用
1、安全帽的使用：进入施工现场必须正确载好安全帽，安全帽的材质必须符合劳动部的认证资质的厂家生产的安全帽，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽，戴安全帽必须扣好帽带保持不松动。

2、在高处作业必须系好安全带，安全带应高挂使用，严禁将带打成结，带上的各种部件应随时检查并保证完好，不得任意拆卸。

3、安全网：立网必须选择密目式安全网，网目密度不低于800目/100㎝2。

必须使用有劳动部门认证资质的厂家生产的合格的安全网。

4、“三保”必须有生产许可证、产品合格证、质量检验证等资料应收集存档。

（五）“四口”及临边防护
1、基坑周边、阳台、料台、与挑平台周边、雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边，电梯井口和楼梯边，都必须设置防护栏杆，高度不小于1.2m，间距大于2m设立柱。

边塔脚手架（外架）边施工的工程，脚手架一定要高出操作层1.5米，并设水平兜网。

2、栏杆一般采用的Φ48×（2-75×3.5㎜）壁厚，按规范间距设立杆，并涂红、白间色油漆的警示。

栏杆高度根据不同部位，参见强制性规范。

电梯井口可采用拥有公司专利发明的工具式旋防护栏。

3、与墙的洞口、电梯井口、杯型及条形基体上口、未填土的坑槽，上人孔、天窗、楼层设备预留洞口等处均应按规定设置防护装置，配警示牌。

边长超过1.5米的洞口四周必须设围栏，加水平兜网。

电梯井内应每隔两层并最多隔10米设一道安全兜网。

4、施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯警示。

现场作业点有危险区域名挂“禁止”、“警告”等标牌。

5、在外脚手上和主要出入通道旁张挂适量的安全标语或根据各个时期的工作重点的要求增设对口内容的条幅标语。

施工区域内的基坑、塔机、用电设备、配电房（箱）等部位设置相应的安全警示标志。

工地必须设置重大危险源公示牌，并立于显眼的地方，危险源应每天及时标明。

6、氧气瓶、乙炔瓶相隔5m以上，距明火10m以外，不能暴晒，乙炔瓶不能平放。

7、开挖坑槽沟深度超过1.5m时，必须放坡或加可靠支撑，超过2m时周边必须设两道护栏，高度不低于1.2m，立杆间距不大于2m，上下通道搭设稳固且防滑。

坑槽沟边1m范围内不准堆土、堆料及停放各类机械。

（六）施工现场施工临时用电管理
1、施工现场临时用电设备在5合以及以上或设备总容量在50KW 及以上者，应编制用电专项方案。

2、临时用电专项方案的编制与审批，临时用电专项方案的编制
人必须是机电专业毕业，并获得机电专业初级或中级职称的技术人员编制，分公
司总工审核报经公司工程质安部机电高极工程师审批后执行。

3、临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收合格后，方可投入使用。

4、配电系统应设置配电柜或总配电箱，开关箱，实行三级配电，必须实行三箱五线制供电。

5、总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱与开关箱的距离不得超过30米，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3米。

6、每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上的用电设备，严格实行一机一闸一漏。

7、配电箱、开关箱应有名称、用途，分路标记及系统接线图。

8、配电箱、开关箱应配锁，并由专人负责。

9、配电箱、开关箱应定期检查，维修，检查，维修人员必须是专业电工。

检查维修时必须按规定穿戴绝缘鞋、手套，必须使用绝缘工具，并应作好检查、维修工作记录。

10、对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电。

并悬挂“禁止合闸，有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。

11、人工控孔桩桩孔内等潮湿作业场所照明必须使用36V的安全电压。

12、严禁在办公室、宿舍、工地现场使用明火电炉设备。

13、变配电所、乙炔站、氧气站、发电机房、等易发生危险的场所，应在危险区域界限处设置围栏和警告标志，非工作人员未经批准不得入内。

（七）塔吊、施工电梯等大型机械设备的安全管理
1、使用的塔机及施工电梯必须要有生产制造厂家的“生产许可证”、“出厂合格证”和“使用说明说明书”。

2、塔吊及施工电梯进场安装，顶升及拆卸时必须要有租赁单位具备相应的安装，项升及拆卸资质，并编制安装顶升及拆卸专项方案，专项方案并经租赁单位相关部门审批后执行，审批的方案及项目部备案，施工人员必须持有合格的特种作业上岗证。

作业前必须报告项目部并进行书面安全技术交底，以便项目部对其安全实施监控。

3、塔吊及施工电梯安装完成后经自检合格，必须报当地安监局备案，并请具有相应检测资质的单位检验合格并颁发准用证后方可投入使用。

4、塔吊司机、指挥人员，信号工电梯司机必须持证上岗，并建立班前检查、定期检查及保养制度。

并作好塔吊及施工电梯每天运行记录，交按班记录及维修保养并记录。

5、塔吊力矩限制器、高度限位器，行走限位器必须灵敏可靠，吊钩装置必须可靠，塔身和基础平面的垂直度必须控制在4/1000以内，每月必须专项检查调试一次，并作好记录。

6、风力在四级以上或遇雨雾天气以及作业人员不够规定人数时，不得进行升降作业和安拆作业。

7、施工电梯操作人员施工中途短暂离开电梯时必须关掉电源并上锁，严禁其他无证人员操作，下班时电梯笼应降至底层最低处并关掉电源，严禁将梯笼停靠在高空处。

8、井架、塔机、施工电梯、搅拌机（站）、砂浆机、砼输送泵、水龙头的安装位置必须有排水沟及排水设施，防止积水。

所有机械设备必须搭设防雨蓬。

9、塔吊及所有电气设备的金属外壳，应有可靠的接地装置，接地电阴不大于4Ω。

10、吊装作业必须有专人指挥，采用对讲机时与司机保持联络，指挥人员必须持证上岗，熟悉吊装作业知识，负责检查吊钩的保险装置、索具、起吊掷扎点，作业警戒线等是否符合有关要求。

11、机械设备的合格证及安全规程牌必须干净整洁，操作人员上岗证复印件应挂在设备旁边醒目位置上。

（八）特种作业管理
1、施工企业特种作业范围有：电工作业、塔吊司机、施工电梯司机、中小型机械操作工、起重工、脚手架搭拆作业、气割工、塔吊指挥或信号工，电焊工。

2、上列人员必须经正规的安全技术培训考核合格后颁发由相关部门特种作业上岗证，获得了特种作业上岗证的人员才有资格从事相应的特种作业。