重构国家价值链：转变中国制造业发展方式的思考
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业发生非市场交易活动时 ， 如跨国企业为代工企业制定 产 品、 术、 技 劳动 、 环保 等标准 或者代 为培训 员工 时， 治理 问题就 发 生 了。治 理 是 价 值 链 问 题 的 核 心， 关 文 献 可 以参 见： ｏ 有 Ｃ ｅ Ｎ Ｍ．Ｈ ｓ Ｍ．Ｇｏａ ｅｓ Ｉｌ ｂ
ｐ ｏ ｕ ｔｏ ｅ ｗｏ ｋ ：Ｄｅ ａ ｅ ｎ ａｌ ｎ ｅ ．Ｊ ｕ ｎ ｆ ｏ ｏ ｃ Ｇｅ ｇ ａ ｈ ｒ ｄ ｃ ｉｎ ｎ ｔ ｒ ｓ ｂ ｔｓ ａ ｄ Ｃｈ ｌ ｇ ｓ ｏ ｒ ａ ｏ Ｅｃ ｎ ｍｉ ｏ ｒ ｐ ｙ ｅ ｌ
业集群 中的中国企业， 往往 同时处 于几种 治理类 型和 性质 不 同的价值链 中， 集群 中的企业可 以把在 某条价值链 中学习到的 东西， 用到另外一 条价值链 的某种升 运
级 活 动 中 ， 而 实 现低 成 本 的 产 业 转 型 升 级 。 从 ‘
在 中国发展 背景 下， 专业化 市场和领导型企业是我 国构 建 Ｎ Ｃ以实现发展方 Ｖ 式转变、 大 内需的主要机 制和方式 。专业化 市场作为构建基 于 Ｎ Ｃ的重要 载体 扩 Ｖ 和 平台 ， 其优 势在 于它可以为企业的产业转 型升级提供 多样化 市场空 间。而构建 Ｎ Ｃ时强调其 中的领导 型企 业的 发育 和成 长 ， 实质就 是要 我 们努 力培 育基 于 Ｖ 其
＠ ｎｕ ｅｕ ｃ 。 ｊ．ｄ ． ｎ
①
价 值 链 治 理 （ ａｕ ｈ ｉ ｖｒａ ｃ） 又 称 产 业 治理 或 企 业 间 治理 （ｎｅ．ｉ ｏｅｎｎｅ ， 通 Ｖ ｌｅＣ ａｎＧｏｅ ｎｅ ， ｎ Ｉｔｒ ｎ Ｇ ｖｒａｃ ） 指 Ｆｎ
过非市场机制来协调 在产业价值链 上活动的企业 间关 系和制度机 制。 当价值链 上 一些企业 与另一些企
位 主 导 下 的发 展 ， 新 一 轮 全 球 化 条 件 下我 国 与世 界 经 济 “ 平 衡 ” 遇 中制 造 业 是 再 机 发 展 方 式 转 变 的 最 重要 的微 观 经 济 战 略 选 择 。 实施 这 一 战 略 的 相 对 成 本 也 是 实力 相 对 弱 小 的 国 内企 业 可 以接 受 的 ， 相 对 其 熟 悉的 市场 和 文化 背 景 ， 决 定 了 这 一 战 略 的 可 实施 性 。 而 且 ， 也 当今 处 于特 定 产
Ｎ Ｃ的 “ 主 ” 就 是 要 我 们 努 力 培 育 中 国的 跨 国公 司 。 Ｖ 链 ，
关 键 词 转 变发 展 方 式 全 球 价 值 链 国 家 价值 链 中 国制 造 企 业
江苏省社会科学院。通信作者及地址： 刘志彪 ， 南京市虎踞北路 ｌ ２号； 邮编： １０３； ２ ０ １ Ｅ—ｍａ ：ｂｉ ｉ ｚｌ ｌ ｕ
如 所周 知 ，０ ８年 以来 的全 球金 融危 机其 实 是 对 中 国过 去 发展 方 式 的 冲击 ２０
和考验 ， 说明中国长期依靠高投入 、 高消耗 、 高排放实现高增长的传统制造业发
展方式 已经走 到尽 头 ， 继续 维 持在价 值链 低 端 和 “ 笑 曲线 ” 部 的 出 口导 向 和 微 底
第 ４期
２１ ０ １年 ７月
世 界 经 济 与 政 治 论 坛
Ｆ ｒ ｍ ｆＷ ｏ ｌ ｃ ｎ ｍｉｓ ＆ Ｐ ｉｃ ｏ ｕ ｏ ｒ Ｅ ｏ ｏ ｃ ｄ ｏｌｉｓ ｔ
Ｎｏ ４ ．
Ｊ １２ １ ｕ． ０ １
重构 国家价值链 ： 转变中 国制造业发 展方式的思考
刘 志 彪
摘 要 我 国制 造 业发展 方 式 的转 变， 充分 重视 在微 观 经济层 面上重 构 要 “ 价值链 治理” ④的问题 ， 即要重视我 国企 业在 全球价值链 （ Ｖ 中的被“ 获” Ｇ Ｃ） 俘 与 “ 压榨 ” 地位 以及如何 及 时 突 围等 问题 。加 快构 建 以 内需为基 础 的 国 家价 值链 （ Ｖ ） 系和 治理 结构 ， Ｎ Ｃ体 实现 国民消费需求 支撑 下 的、 由本 土企 业作 为“ 主” 链 地
，
ＢａｒＪａ ｄ Ｐ ｎ ｅＳ Ｇｏｅｎｎ ｌｂ ｌｖ ｌｅｃ ａｎ ．Ｅｃ ｎ ｍｙａ ｄ Ｓ ｃｅｙ．２ ０ ３ ３） ｉ ｎ ｏ ｔ ． ｖ ｒｉｇｇｏ ａ ａｕ ｈ ｉｓ ｏ ｏ ｎ ｏ ｉｔ ０ ８． ７（
２
世界经济与政治论坛
第 ４期
问题 的提 出
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，
２ ０ ， （ ）：６ ．７ ； ｅｅｆＧ， ０ ８ ８ ３ ２ ７２ ０ Ｇ ｒ ｉ ｆ
Ｍａ ｅ ２ ０ ／ Ｇｅｅｆ ｙ ｒＦ， ０ ６ ／ ｒｆ Ｇ ｄ Ｔｈ ｗ ｆ ｈ ｒｎ ｆＪ ｂ ｎ ｏ ａ ｖ ｌｐ ｎ ． Ｇ１ｂ ｌｚｔ ｎ ａ ｄ ｔｅ ｉ ｅ． ｅ Ｎｅ Ｏｆ ｏｉｇ ｏ ｏ ｓａ ｄ Ｇｌｂ ｌＤｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｓ ｏ ａｉａｉ ｎ ｈ ０
粗放发展方式 ， 不仅难以持续 而且也会造成各种严重的结构“ 失衡” 尤 其是难 ，
以纠正 中国与世 界经 济之 间所 发生 的严 重 不 均衡 ， 而且 由此 导致 在 可 能 严重 阻 碍 中国人 民 的福 祉进 一步 提升 的 同时 ， 遇 到世 界 其他 国家 尤 其是 发 达 国 家 的 遭 更加严 重 的抵制 。 “ 十二 五 ” 时期我 国扬 弃 过 去 实 施 的单 一 的 出 口导 向转 而 选 择 扩 大 内需 的 战略 ， 在现 实 中面临 着一 个 有 重 大 争 议 的 两难 选择 ： 方 面 ， 续 维 持 在 “ Ｖ 一 继 ＧＣ
ｐ ｏ ｕ ｔｏ ｅ ｗｏ ｋ ：Ｄｅ ａ ｅ ｎ ａｌ ｎ ｅ ．Ｊ ｕ ｎ ｆ ｏ ｏ ｃ Ｇｅ ｇ ａ ｈ ｒ ｄ ｃ ｉｎ ｎ ｔ ｒ ｓ ｂ ｔｓ ａ ｄ Ｃｈ ｌ ｇ ｓ ｏ ｒ ａ ｏ Ｅｃ ｎ ｍｉ ｏ ｒ ｐ ｙ ｅ ｌ
业集群 中的中国企业， 往往 同时处 于几种 治理类 型和 性质 不 同的价值链 中， 集群 中的企业可 以把在 某条价值链 中学习到的 东西， 用到另外一 条价值链 的某种升 运
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在 中国发展 背景 下， 专业化 市场和领导型企业是我 国构 建 Ｎ Ｃ以实现发展方 Ｖ 式转变、 大 内需的主要机 制和方式 。专业化 市场作为构建基 于 Ｎ Ｃ的重要 载体 扩 Ｖ 和 平台 ， 其优 势在 于它可以为企业的产业转 型升级提供 多样化 市场空 间。而构建 Ｎ Ｃ时强调其 中的领导 型企 业的 发育 和成 长 ， 实质就 是要 我 们努 力培 育基 于 Ｖ 其
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价 值 链 治 理 （ ａｕ ｈ ｉ ｖｒａ ｃ） 又 称 产 业 治理 或 企 业 间 治理 （ｎｅ．ｉ ｏｅｎｎｅ ， 通 Ｖ ｌｅＣ ａｎＧｏｅ ｎｅ ， ｎ Ｉｔｒ ｎ Ｇ ｖｒａｃ ） 指 Ｆｎ
过非市场机制来协调 在产业价值链 上活动的企业 间关 系和制度机 制。 当价值链 上 一些企业 与另一些企
位 主 导 下 的发 展 ， 新 一 轮 全 球 化 条 件 下我 国 与世 界 经 济 “ 平 衡 ” 遇 中制 造 业 是 再 机 发 展 方 式 转 变 的 最 重要 的微 观 经 济 战 略 选 择 。 实施 这 一 战 略 的 相 对 成 本 也 是 实力 相 对 弱 小 的 国 内企 业 可 以接 受 的 ， 相 对 其 熟 悉的 市场 和 文化 背 景 ， 决 定 了 这 一 战 略 的 可 实施 性 。 而 且 ， 也 当今 处 于特 定 产
Ｎ Ｃ的 “ 主 ” 就 是 要 我 们 努 力 培 育 中 国的 跨 国公 司 。 Ｖ 链 ，
关 键 词 转 变发 展 方 式 全 球 价 值 链 国 家 价值 链 中 国制 造 企 业
江苏省社会科学院。通信作者及地址： 刘志彪 ， 南京市虎踞北路 ｌ ２号； 邮编： １０３； ２ ０ １ Ｅ—ｍａ ：ｂｉ ｉ ｚｌ ｌ ｕ
如 所周 知 ，０ ８年 以来 的全 球金 融危 机其 实 是 对 中 国过 去 发展 方 式 的 冲击 ２０
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第 ４期
２１ ０ １年 ７月
世 界 经 济 与 政 治 论 坛
Ｆ ｒ ｍ ｆＷ ｏ ｌ ｃ ｎ ｍｉｓ ＆ Ｐ ｉｃ ｏ ｕ ｏ ｒ Ｅ ｏ ｏ ｃ ｄ ｏｌｉｓ ｔ
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重构 国家价值链 ： 转变中 国制造业发 展方式的思考
刘 志 彪
摘 要 我 国制 造 业发展 方 式 的转 变， 充分 重视 在微 观 经济层 面上重 构 要 “ 价值链 治理” ④的问题 ， 即要重视我 国企 业在 全球价值链 （ Ｖ 中的被“ 获” Ｇ Ｃ） 俘 与 “ 压榨 ” 地位 以及如何 及 时 突 围等 问题 。加 快构 建 以 内需为基 础 的 国 家价 值链 （ Ｖ ） 系和 治理 结构 ， Ｎ Ｃ体 实现 国民消费需求 支撑 下 的、 由本 土企 业作 为“ 主” 链 地
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２
世界经济与政治论坛
第 ４期
问题 的提 出
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，
２ ０ ， （ ）：６ ．７ ； ｅｅｆＧ， ０ ８ ８ ３ ２ ７２ ０ Ｇ ｒ ｉ ｆ
Ｍａ ｅ ２ ０ ／ Ｇｅｅｆ ｙ ｒＦ， ０ ６ ／ ｒｆ Ｇ ｄ Ｔｈ ｗ ｆ ｈ ｒｎ ｆＪ ｂ ｎ ｏ ａ ｖ ｌｐ ｎ ． Ｇ１ｂ ｌｚｔ ｎ ａ ｄ ｔｅ ｉ ｅ． ｅ Ｎｅ Ｏｆ ｏｉｇ ｏ ｏ ｓａ ｄ Ｇｌｂ ｌＤｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｓ ｏ ａｉａｉ ｎ ｈ ０
粗放发展方式 ， 不仅难以持续 而且也会造成各种严重的结构“ 失衡” 尤 其是难 ，
以纠正 中国与世 界经 济之 间所 发生 的严 重 不 均衡 ， 而且 由此 导致 在 可 能 严重 阻 碍 中国人 民 的福 祉进 一步 提升 的 同时 ， 遇 到世 界 其他 国家 尤 其是 发 达 国 家 的 遭 更加严 重 的抵制 。 “ 十二 五 ” 时期我 国扬 弃 过 去 实 施 的单 一 的 出 口导 向转 而 选 择 扩 大 内需 的 战略 ， 在现 实 中面临 着一 个 有 重 大 争 议 的 两难 选择 ： 方 面 ， 续 维 持 在 “ Ｖ 一 继 ＧＣ