增值税风靡全球的原因

一、增值税由于税收中性风靡全球的原因
税收中性是指：“对同一商品而言，无论流转环节的多与少，只要增值额相同，税负就相同，不会影响商品的生产结构、组织结构和产品结构。

”
过去营业税由于只对最终产品收税，所以会刺激企业进行垂直一体化，把大多数产品当做中间产品来逃避营业税。

增值额收税的办法，无论半成品在多少家企业之间转手都只对增值部分收税，使得上下游企业之间的垂直一体化失去了避税作用。

所以说同一商品而言，无论流转环节的多与少，只要增值额相同，税负就相同，不会影响商品的生产结构、组织结构和产品结构，不会对微小的个体产生扭曲作用。

增值税=销项税额-进项税额，非增值因素在计税时被扣除，比营业税比增值税更合理，因为营业税的计税基础既包括成本又包括利润，是以增值税风靡全球。

二、美国没有实行增值税的原因
1.增值税具有累退的性质，有违公平的目标。

增值税为了满足中性要求，在税率上力求采用有限或单一的比例税率，这样形成了增值税累退的性质：收入越高的阶层，实际承担的税负占总收入的比重越低；收入越低的阶层，实际承担的税负占总收入的比重则越高。

在美国，公平是税制改革的首要考虑目标，因此很难被采纳。

2.所得税是美国的主体税种，增值税的税收收入相对不会很大。

3.增值税的税务成本大，增值税的纳税成本高于征税成本。

另外，增值税税负易于转嫁，税收归宿不确定。

纳税人可以通过调整价格，把税负向前或向后转嫁。

增值税实行的抵扣办法，虽有相互稽核的作用，但同时也产生了逃避税的动机。

增值税发票的管理也是一个复杂的工作。

4.政治原因：美国是一个联邦制国家
联邦制的政治特色反映在税收制度上就是美国的税收分为联邦政府、州政府和地方政府三个级别，各州政府都有征集税收的权力。

如果开征增值税，如何协调联邦和州两者之间的关系是一个现实的难题。

如果由联邦政府开征增值税，州政府征收零售销售税。

这种方式主要缺点是纳税人的纳税成本会剧增。

纳税人将面临两种完全不同的税制，为此要进行两种纳税登记，造成重复纳税。

必然会遭到纳税人的反对。

如果联邦政府征收增值税，取消州政府的零售销售税。

这种方式是州政府难以容忍的。

因为这样一来，州政府的经济权利将大大缩减，既得利益受到极大损害，所以在政治上很难通过。

（0151986符芳玲）。