浅谈行政事业单位内控管理与信息化应用

浅谈行政事业单位内控管理与信息化应用
当前中央政府加速推进行政机关内控管理改革，加强事业单位内控建设，改进服务质量，提升行政效率。

而随着信息化技术的发展，如何充分利用信息化手段，提升内控监管
能力，实现风险可控，成为行政事业单位管理者必须面对的重要问题。

本文将就此展开讨论。

一、内控管理的重要性
内控是指机关、企业、事业单位等组织依据法律、法规、规章和制度，运用一系列综
合管理手段，在规定的业务范围内对资源、人力、财物、信息、业务流程等方面的管理行
为进行监督、评价和审计，保证业务规范、权责清晰、风险可控的管理制度体系。

内控系
统不仅保障了行政机关或事业单位良好的管理环境，也能够有效避免管理失误或违法行为
的发生，增强了内部监管能力，确保了业务流程的稳定性和透明度。

二、信息化在内控管理中的应用
1.信息化建设的必要性
随着经济社会的发展，行政机关和事业单位内部的业务日益繁琐，数据量和复杂度不
断增加，如果仍采用传统的手工管理方式，容易出现人为失误、疏忽漏审等问题。

因此，
建立信息化管理系统，利用现代化技术手段对机构、流程、人员、制度等方面进行有效的
配置和管理，就显得至关重要。

2.信息化管理的功能
（1）强化数据的安全性
信息化管理系统可以采用层层权限控制的机制，按照身份、职责、角色等级别进行数
据的访问和操作权限划分，实现各个权限的复核，从而达到最大程度保障数据的安全性，
减少数据泄露和滥用的风险。

（2）提高数据整合性和共享性
信息化系统能够从不同方面积累和整合多源数据，实现数据的共享和高效利用，使管
理能力得到全面增强，提高机构对相关信息的及时了解和有效监控能力。

（3）提升管理的透明度
信息化管理系统采用自动化的数据采集方式，将管理流程中的工作序列进行实时监控，使管理过程具有科学性、规范性、可靠性，提高了行政机关内部信息的透明程度和公民的
监督能力。

1.管理精细、手续繁琐
目前我国许多行政事业单位虽然建立了内部控制体系，但管理程序却繁琐严格，手续
复杂，导致繁重的行政程序成为常态，严重影响了工作效率。

2.预算控制不到位
许多单位并没有运用信息化手段对财务、预算等方面的管理进行综合控制，没有建立
预算管理与跟踪机制，无法管控预算运营情况，在预算花费方面容易出现失误。

3.培训与管理不到位
为了实现行政事业单位信息化管理的全面覆盖，必不可少的是对管理人员的相应培训，但是现状是培训并不到位，信息化管理人员的普及率不高，导致很多信息化系统并没有得
到充分利用，盲目增加信息化投资，浪费了宝贵的资金和时间。

1.完善管理程序
行政事业单位可以通过编制规章制度、精简办事流程和建立标准化管理体系等方式，
改进内控管理程序，从而保证工作效率的提高和落实管理措施的可操作性。

2.加强人员培训
加强内部人员的培训，提升职工信息化意识和能力，及时为管理人员提供新知识新技
术的学习，提供必要的技术支持，使管理者对信息化技术有更清晰的认知，并能够更好地
在工作中运用信息化技术手段来提高工作效率。

3.优化预算管理
加强对预算花费及财务监管，完善预算控制体系，明确每项费用支出的拨付程序，保
证财务控制工作的完整性和制度性。

总之，行政事业单位要实现信息化内控管理的高效运转和规范化发展，必须以不断完
善管理程序、加强内部人员的培训和优化预算管理等措施为重点，在计算机技术、网络技
术和信息技术领域加强信息化建设，以适应信息管理的快速发展，进一步提高信息化管理
对行政机关的权利调节和对公民的监督能力，从而规范单位行政行为，提高行政效率，为
社会合理治理和政府行政服务创新奠定良好基础。