利益集团专题

四、利益集团的策略手段
（一）直接游说和间接游说 direct lobbying and indirect lobbying （二）政府游说 1、立法游说 2、对行政部门的游说 3、司法游说
五、公共利益集团及其发展趋势
（一）判断公共利益集团的标准 看利益集团所追求的目标是否对其组织成 员或财政支持者具有特殊的利益 美国儿童基金会：公共利益集团 美国劳联和产联：非公共利益集团
（三）多元主义利益集团政治理论 1、莱瑟姆 2、达尔
（四）精英主义集团政治理论 米尔斯 奥尔森
（五）后多元主义集团政治理论 （六）集团代表制理论
三、利益集团的类型
（一）企业集团 （二）工会组织 （三）农业利益集团 （四）职业协会 （五）公共利益集团 （六）“政府集团” （七）慈善和宗教组织
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一、利益集团的概念与功能
（一）概念 1、称谓 既得利益集团Vested Interest 特殊利益集团 压力集团 Pressure Group
2、利益集团是任何建立在享有一个或更 多共同看法基础上，并且向社会其他集团 或组织提出某种要求的组织。 ——杜鲁门《政府过程》
（二）两个重要的公共利益集团 1、“共同事业”组织 2、“拉尔夫*纳德”集团
3、利益集团的特点： （1）它并不寻求取得政权，这是其与政 党最大的区别。 （2）利益集团多为非政府性组织。

4、人们加入利益集团的原因： 有两种力量将人们联合起来——恐惧和利益 ——拿破仑 （1）物质的刺激，如美国的退休人员协会 （2）组织“凝聚力”，如美国的律师协会、医 学协会，从中获得组织的认同感和归属感 （3）组织目标的刺激，如争取世界和平、环境 保护和反对支持堕胎等。

（二）利益集团的功能 1、在政府面前代表它的组织成员。 2、为公众提供参与政治过程的机会。 3、益集团理论
（一）美国早期的利益集团理论
（二）20世纪上半叶的利益集团政治理论 1、本特利的集团政治理论 2、杜鲁门的集团政治理论