探讨电力工程项目造价管理及成本控制

探讨电力工程项目造价管理及成本控制
摘要：在日渐激烈的电力行业市场竞争中，电力企业要想生存和发展，就必须
做好电力工程项目的造价管理和成本控制，只有这样才能在行业竞争中占据优势，脱颖而出。

本文针对电力企业工程项目造价管理和成本控制进行了探讨。

关键词：电力工程；造价管理；成本控制
随着市场经济的发展，施工企业在任务取得、施工组织、资产结构、资金运
用和经营管理等方面都发生了一系列变化，给工程造价与成本管理带来了许多新
的研究课题，常规的成本管理模式已难以适应企业发展的需要。

因而需要企业财
务部门与经营、计划、施工生产、物资、设备等各要素紧密配合，结合生产经营、造价管理活动的实际，抓住影响成本费用发生的各个环节与因素，采取责任分解、目标控制、核算考核等一系列措施，把成本管理工作真正落到实处，从而反过来
又促进工程造价管理工作的进行。

1电力工程造价管理的概念
电力工程的造价管理是一种优化投资效益的组织活动和业务行为，通过有效
的造价管理，可以降低电力工程投资，保持电力工程的成本在合理的范围之内，
为电力工程取得预期利润提供制度保障。

电力工程的造价管理实现了对科学技术
原理和经济、法律手段的有效利用，优化了电力工程的投资管理过程，使电力工
程的人力物力和财力得到充分的利用，保证电力工程的利益实现最大化。

在目前
的电力工程中，造价管理已经成为了必不可少的一项工作，其重要性已经得到了
我们的认可。

造价管理在电力工程中所起到的作用有目共睹，电力工程造价管理
对于电力工程投资的正面作用越来越得到人们的关注。

基于这种形势，电力工程
造价管理发挥着越来越重要的作用。

2加强管理和控制电力工程造价的重要性
电力工程项目造价控制的目的，就是在满足项目合理的质量标准的前提下，
在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把电力工
程项目造价的发生控制在批准的限额以内，并随时对产生的偏差进行纠，以确保
实现项目管理目标，力求整个电力工程项目中合理使用物力、人力、财力，从而
使投资效益和社会效益最大化。

近年来，由于资金筹措难度不断增加，电力工程
造价上涨较快，工程造价水平的高低已成为影响电力工程建设科学发展的关键环节。

因此，我们需要建立一套完整、科学、合理的工程造价管理系统，并将该系
统运用贯穿到电力工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款
偿还和资产保值增值实行全过程中，强化项目在各个阶段的管理与可控性，从而
实现管理目标，有效地控制和降低工程造价。

3电力工程项目造价管理与成本控制策略
3.1健全管控机构，提高管控人员素质
在进行施工企业造价成本管控机构建设时，施工企业需要根据企业自身的施
工量以及企业施工规模和需求，对于造价成本管控人员进行配备，尤其是要选取
那些高素质、高水平、高能力的专业管控人才。

同时，施工企业还需要制定出完
善的造价成本管控优惠政策，尤其是要建立竞争机制、奖励机制以及造价成本管
控责任制，进而最大限度的吸引以及留住人才，为企业造价成本管控注入新鲜的
血液。

另外，施工企业还需要进一步加强造价成本管控人员从业资格管理，对于
所聘用的造价成本管控人员，应该加强资格审核，检查是否具备造价成本管控人
员所必需的学历以及资格证书。

与此同时，对于已经受聘进入到企业中的造价成
本管控人员，施工企业还需要进一步进行培训，不仅仅包括企业造价成本管控基
本知识以及具体操作的培训，而且还包括企业文化尤其是造价成本管控法律法规
基本知识的培训，使得造价成本管控人员可以做到遵纪守法，加强造价成本管控
人员自身职业道德建设，不断提升自身造价成本管控水平。

3.2严控工程施工成本，强化企业内部控制
在实际的电力工程项目造价管理与成本控制主要包括人工费用，材料费用，
机械费用这三大方面的费用。

严控电力工程项目施工成本，必须要从这三大方面
进行入手。

首先，人工费用方面。

施工企业需要加强对于施工人员需要比例的控制，对于必须的人员，加大资金投入力度，对于可有可无的人员，则需要及时清除，进而最大限度降低人工费用成本。

另外，将成本以及造价管理观念渗透到每
一个施工人员脑海中，这样可以使得施工人员将成本控制在细节当中，进而为企
业降低资金投入。

其次，材料费用。

材料费用是电力工程项目造价管理与成本控
制的重点。

对于材料费用，施工企业需要从采购、运输、收发以及保管等各个方
面进行入手，提高材料费用的控制效率。

最后，机械费用。

为了进一步提高工程
开展效率，施工企业需要进一步对机械设备进行定期更新，这样不仅仅可以提高
机械设备的利用率，而且还可以为企业节约资金，保持机械的最佳工作状态。

另
一方面，强化企业内部控制。

建立完善造价成本管控制度，针对某些企业造价成
本管控内部控制执行不严格的问题，需要对企业造价成本管控以及执行进行有效
监督，加强内部控制制度建设，促进企业造价成本管控工作科学化。

3.3完善管控监督体系，发挥企业管控监督职能
做好电力工程项目的造价成本管控监督工作，要充分发挥企业、政府、社会
这三方主体的作用，完善造价成本管控监督体系，充分发挥企业管控监督的职能。

具体说来，政府监督工作要充分发挥税务、审计、财政部门的监督作用，对电力
工程项目企业的日常经济活动进行监督，严格按照相关法律法规的规定开展造价
成本管控监督工作，加大对违纪、违规、违法行为的处罚力度，严肃处理违法违
纪部门和个人。

为了使更多的施工企业认识到造价成本管控监督的重要性，必须
做好宣传与引导工作，树立起造价成本管控人员的权威形象，有效开展造价成本
管控监督工作，为施工企业经济管理活动提供信息支持。

此外，企业领导层应对
造价成本管控监督工作进行支持和帮助，使施工企业领导层与造价成本监督人员
密切配合，形成相互制约、相互促进的监督工作体系，既能够满足施工企业追求
经济效益的需要，也能够确保施工企业造价成本行为在法律法规的规范和约束之下，按照既定的工作流程有效开展监督工作；要充分发挥社会监督的作用，增强
施工公司造价成本信息的公开化和透明化，使施工企业经济行为处于社会公众的
监督之下，形成全方位、全过程的造价成本监督体系，促进施工企业造价成本管
控工作的有效开展。

结语：
总之，只有全面提高造价管理的质量水平，才能在保证工程建设质量的前提
之下做好成本控制。

希望更多的技术人员和管理人员能够更加重视电力施工项目
成本控制与工程造价管理研究，并投身于二者的分析之中。

参考文献：
[1]王娥英.电力工程造价管理过程中存在的问题及对策[J].现代国企研究，2015（16）.
[2]程永强.电力工程造价管理探讨[J].贵州电力技术，2014（5）.
[3]张媛敏.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用[J].企业改革与管
理，2015（24）.
作者简介：
汪武（1967.9-），男，安徽泾县人，安徽工业大学，单位：国网安徽省电力公司泾县供电公司，研究方向：电力工程管理。