2019消防《综合》一本通

大立2019消防工程师一本通《消防安全技术综合能力》第一篇消防法及相关法律法规与消防职业道德第一章消防法及相关法律法规第一节中华人民共和国消防法一、关于消防工作的方针、原则和责任制“预防为主、防消结合”的方针。

“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则是消防工作经验和客观规律的反映。

二、关于单位的消防安全责任2）规定了单位消防安全职责：①落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；②按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；③对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；④保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；⑤组织防火检查，及时消除火灾隐患；⑥组织进行有针对性的消防演练；⑦法律、法规规定的其他消防安全职责。

3）规定消防安全除履行单位消防安全职责外，还应当履行下列特殊的消防安全职责：①确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；②建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；③实行每日防火巡查，并建立巡查记录；④对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。

四、关于建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查制度住房和城乡建设主管部门承担建设工程审查验收相关工作。

国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。

其他建设工程，建设单位申请领取施工许可证或者申请批准开工报告时应当提供满足施工需要的消防设计图样及技术资料。

国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程，竣工后建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。

其他建设工程，建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案，住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。

五、关于公众聚集场所使用、营业前的消防安全检查消防救援机构应当自受理申请之日起10个工作日内，根据消防技术标准和管理规，对该场所进行消防安全检查。

九、关于法律责任的规定建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的，责令改正或者停止施工，并处1万元以上10万元以下罚款。

消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处5万元以上10万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人处1万元以上5万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。

第二节相关法律五、《中华人民共和国行政处罚法》（三）行政处罚的原则：（1）处罚法定原则。

（2）处罚公正、公开原则。

（3）处罚与教育相结合原则。

（4）权利保障原则。

（5）一事不再罚原则。

六、《中华人民共和国行政许可法》（二）行政许可基本原则：（2）公开、公平、公正、非歧视原则。

七、《中华人民共和国刑法》（一）失火罪是指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。

1.立案标准。

过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予以立案追诉：1）导致死亡1人以上，或者重伤3人以上的；2）导致公共财产或者他人财产直接经济损失50万元以上的；3）造成10户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的；4）造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积4公顷以上的；，2.刑罚。

处3~7年有期徒刑；情节较轻的，处3年以下有期徒刑或者拘役。

（二）消防责任事故罪（违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝改正）1.立案标准。

涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：1）导致死亡1人以上，或者重伤3人以上的；2）直接经济损失100万元以上的。

2.刑罚。

后果严重的，对直接责任人处3年以下有期徒刑或者拘役；特别严重处3~7年有期徒刑；（三）重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。

1.立案标准。

涉嫌下列情形之一的，应予以立案追诉：1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的；2）造成直接经济损失100万元以上的。

2.刑罚。

发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的处3~7年有期徒刑；（四）强令违章冒险作业罪是指强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。

1.立案标准：涉嫌下列情形之一的，应予以立案追诉：1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的；2）造成直接经济损失50万以上的；3）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失100万以上的。

2.刑罚。

发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的处5年有期徒刑；（五）重大劳动安全事故罪是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。

1.立案标准：涉嫌下列情形之一的，应予以立案追诉：1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的。

2）造成直接经济损失50万以上的。

3）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失100万以上的。

2.刑罚。

发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的处3~7年有期徒刑；（六）大型群众性活动重大安全事故罪是指举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。

1.立案标准：涉嫌下列情形之一的，应予以立案追诉：1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的。

2）造成直接经济损失100万以上的。

2.刑罚。

发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的处3~7年有期徒刑；（七）工程重大安全事故罪是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。

1.立案标准：涉嫌下列情形之一的，应予以立案追诉：1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的。

2）造成直接经济损失50万以上的。

2.刑罚。

造成重大安全事故的处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的处5年有期徒刑，并处罚金；第三节部门规章二、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（三）消防安全责任人的消防安全职责1）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；2）将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，年度消防工作计划；3）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；4）确定逐级消防安全责任，消防安全制度和保障消防安全的操作规程；5）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；6）根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；7）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

（四）消防安全管理人的消防安全职责1）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；2）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；3）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；4）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；5）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；6）组织管理专职消防队和义务消防队；7）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；8）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

另，消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。

（七）开展消防宣传教肓培训和疏散演练消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训；公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次。

消防安全重点单位应当至少每半年按照预案进行一次演练；至少每年组织一次演练。

五、《火灾事故调查规定》（四）复核当事人对火灾事故认定有异议的，可以自火灾事故认定书送达之日起15日内，向上一级消防救援机构提出书面复核申请。

第二章注册消防工程师职业道德第一节注册消防工程师职业道德概述二、注册消防工程师职业道德的特点：（一）具有执行消防法规标准的原则性；（二）具有维护社会公共安全的责任性；（三）具有高度的服务性；（四）具有与社会经济联系的密切性第二节注册消防工程师职业道德的原则一、注册消防工程师职业道德原则的特点（一）本质性（是注册消防工程师区别于其他不同类型道德最根本、最显著的标志）（二）基准性（是注册消防工程师职业行为的基本准则，具有普遍的约束力和指导意义）（三）稳定性（四）独特性第三节注册消防工程师职业道德基本规范注册消防工程师职业道德的基本规范可以归纳为：爱岗敬业、依法执业、客观公正、公平竞争、提高技能、保守秘密、奉献社会。

第四节注册消防工程师职业道德修养三、职业道德修养的途径和方法（一）自我反思；（二）向榜样学习；（三）坚持“慎独”；（四）提高道德选择能力。

第二篇建筑防火检查第一章建筑分类和耐火等级第一节建筑分类一、检查内容1.建筑高度分类建筑高度检查时，需要注意：1）建筑屋面为坡屋面时，建筑高度为建筑室外设计地面至檐口与屋脊的平均高度。

（坡屋面的坡度应≥3%）2）建筑屋面为平屋面（包括有女儿墙的平屋面）时，建筑高度为建筑室外设计地面至屋面面层的高度。

3）同一座建筑有多种形式的屋面时，建筑高度按上述方法分别计算后，取其中最大值。

4）对于台阶式地坪，当位于不同高程地坪上的同一建筑之间有防火墙分隔，各自有符合规范规定的安全出口，且可沿建筑的两个长边设置贯通式或尽头式消防车道时，可分别确定各自的建筑高度。

否则，建筑高度按其中建筑高度最大者确定。

5）局部突出屋顶的瞭望塔、冷却塔、水箱间、微波天线间或设施、电梯机房、排风和排烟机房以及楼梯出口小间等辅助用房占屋面面积不大于1/4时，不需计入建筑高度。

6）对于住宅建筑，设置在底部且室内高度不大于2.2m的自行车库、储藏室、敞开空间，室内外高差或建筑的地下或半地下室的顶板面高出室外设计地面的高度不大于1.5m的部分，不计入建筑高度。

2.建筑层数建筑层数按建筑的自然层数确定。

建筑层数检查时，需要注意：1）建筑的地下室、半地下室的顶板面高出室外设计地面的高度小于等于1.5m者，建筑底部设置的高度不超过2.2m的自行车库、储藏室、敞开空间，以及建筑屋顶上突出的局部设备用房、出屋面的楼梯间等，不计入建筑层数内。

3.生产的火灾危险性生产的火灾危险性是根据生产中使用或产生的物质性质及其数量等因素进行确定，主要分为甲、乙、丙、丁、戊等五类。