工贸行业安监执法抓核心要素
安全生产监管执 法的重点内容包括什么
安全生产监管执法的重点内容包括什么安全生产是企业发展的基石,也是保障员工生命财产安全、维护社会稳定的重要环节。
而安全生产监管执法作为确保安全生产的重要手段,其重点内容涵盖了多个方面,下面我们就来详细探讨一下。
首先,企业的安全生产规章制度和操作规程是监管执法的重要关注点。
这包括企业是否建立了完善的安全生产责任制,明确各级管理人员和员工在安全生产方面的职责和义务。
例如,企业的主要负责人是否切实履行了安全生产第一责任人的职责,对安全生产工作全面负责;分管安全生产的负责人是否有效落实各项安全生产措施等。
同时,还要检查企业制定的安全生产规章制度是否符合法律法规和行业标准的要求,是否具有可操作性和有效性。
操作规程方面,要查看是否涵盖了企业生产经营活动的各个环节,是否能够指导员工正确、安全地进行作业。
其次,安全生产教育培训也是不可忽视的重点。
监管执法人员需要检查企业是否按照规定对员工进行安全生产教育培训,包括新员工入职培训、复训、专项技能培训等。
培训内容是否涵盖了安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急处置等方面。
还要查看企业是否对培训效果进行了评估和考核,确保员工真正掌握了必要的安全生产知识和技能。
此外,对于特种作业人员,如电工、焊工、高处作业人员等,要检查其是否经过专门的培训并取得相应的资格证书,持证上岗。
设备设施的安全管理同样是监管执法的关键。
这包括企业生产设备、安全防护设施、特种设备等是否符合国家安全标准和规范要求。
例如,设备是否定期进行维护保养和检测检验,是否存在老化、损坏、失效等安全隐患;安全防护设施,如防护栏、安全阀、防爆电器等是否安装到位并正常运行;特种设备,如起重机械、压力容器、电梯等是否注册登记、定期检验,操作人员是否持证上岗等。
同时,对于新建、改建、扩建工程项目,要检查其安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,即“三同时”制度的落实情况。
作业现场的安全管理也是监管执法的重点之一。
安全生产监督执 法的重点内容是什么
安全生产监督执法的重点内容是什么安全生产是企业发展的基石,也是保障员工生命财产安全和社会稳定的重要环节。
而安全生产监督执法作为确保安全生产的重要手段,其重点内容涵盖了多个方面,以下将详细阐述。
首先,安全生产法律法规的执行情况是监督执法的核心要点之一。
这包括企业是否严格遵守国家和地方制定的各类安全生产法律法规,如《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》等。
执法人员需要检查企业的生产经营活动是否在法律许可的范围内进行,是否存在违法违规的生产行为。
例如,一些企业可能为了追求短期效益,擅自改变生产工艺、超能力生产或者在未取得相关许可的情况下从事危险作业,这些都是严重的违法行为,必须予以严厉打击。
其次,安全生产管理制度的建立和落实情况至关重要。
一个完善的安全生产管理制度应当包括安全生产责任制、安全操作规程、安全培训制度、隐患排查治理制度、应急救援预案等。
监督执法过程中,要检查企业是否建立了这些制度,并且是否将制度真正落实到实际工作中。
比如,安全生产责任制是否明确了各级管理人员和员工的安全职责,是否存在责任不清、推诿扯皮的现象;安全操作规程是否得到严格执行,员工是否按照规定的程序和方法进行操作;安全培训制度是否有效实施,新员工是否经过三级安全教育,老员工是否定期接受再培训等。
设备设施的安全状况也是监督执法的重点。
企业的生产设备、安全防护设施、消防设施等必须符合国家标准和行业规范,并且要保持良好的运行状态。
执法人员需要检查设备是否经过定期检验检测、维护保养,是否存在老化、损坏、失效的情况。
例如,特种设备如起重机、压力容器等是否注册登记、定期检验,安全附件是否完好有效;消防设施是否配备齐全、完好可用,疏散通道和安全出口是否畅通无阻等。
作业现场的安全管理同样不容忽视。
这包括作业环境的安全条件、作业人员的个人防护、危险作业的管理等方面。
监督执法时要查看作业现场是否存在危险因素,如高温、高压、有毒有害气体、粉尘等,企业是否采取了有效的防护措施;作业人员是否正确佩戴和使用劳动防护用品,如安全帽、安全带、防护眼镜、口罩等;对于高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业,是否办理了相应的作业许可证,是否制定了安全措施并严格执行。
国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知
国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2016.03.29•【文号】安监总管四〔2016〕31号•【施行日期】2016.03.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知安监总管四〔2016〕31号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:现将《开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划》印发给你们,请认真贯彻执行。
执行中如有问题和建议,请与国家安全监管总局监管四司联系(联系人及电话:李征,************,电子邮箱:*******************.cn)。
安全监管总局2016年3月29日开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划工贸行业领域宽、企业数量大、从业人员多,安全基础薄弱。
近年来,工贸行业企业中存在的较大危险因素成为诱发各类安全生产事故的主要根源。
易燃易爆粉尘、高温熔融金属、冶金煤气、液氨等引发的重特大事故时有发生。
为提高工贸行业企业风险防范能力,有效预防和遏制各类事故特别是重特大安全生产事故的发生,国家安全监管总局决定自2016年至2020年在工贸行业,主要是冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等6个行业企业开展较大危险因素辨识管控、提升防范事故能力行动计划。
一、总体思路和目标将较大危险因素辨识管控融入到企业安全生产标准化建设、隐患排查治理体系建设、专项整治和日常监管中,坚持问题导向、分类指导、源头管控、标本兼治、注重实效的原则,坚持当前和长远相结合、抓基础建设和重点突破相结合,将较大危险因素辨识管控的责任和措施逐级落实到企业岗位,抓实抓细,促进企业提升企业事故防范和安全管理能力。
工贸企业有限空间作业安全生产执法检查重点事
项工贸企业有限空间作业安全生产执法检查重点事项随着经济的发展,工业和贸易企业的数量不断增加,为了保证员工的生命安全和企业的稳定运转,各级安全生产监管部门加强了对于企业的监督和检查。
作为企业生产作业环节的重要场所之一,空间狭小、通风不良的有限空间作业面临着一定的安全生产隐患。
本文将就工贸企业有限空间作业安全生产执法检查的重点事项进行探讨。
1. 有限空间作业安全管理制度的建立有限空间作业安全管理制度是企业安全管理的基础,也是落实安全生产执法检查的前提。
其建立包括应明确有限空间作业的分类及危险性等级,制定应急预案和安全管理标准作业程序及操作规范,完善安全培训及考核机制,规范安全生产责任人的岗位职责,建立作业人员的档案和搭配值班人员,落实有限空间作业安全防护措施,等等。
2. 有限空间作业前的安全准备工作在进行有限空间作业前,要进行安全准备工作,包括设施设备检查维护保养,通风道的设置和通风系统的检查,确定出入口的位置及数量,为工作人员提供完备的个人防护装备,以及组织必要的应急救援队伍等。
3. 有限空间作业中的安全防护措施有限空间作业中需要进行严谨的安全防护措施,保证工作人员的生命安全。
主要包括以下方面:3.1 氧气浓度检测在进入有限空间工作前,必须先进行氧气浓度检测。
若氧气浓度不足,需先进行充氧或者通风换气处理。
3.2 强制通风对于不良通风的有限空间,必须进行强制通风,以保证工作人员获得足够的氧气,并排出有毒有害气体。
3.3 有限空间进出口及通道管理要规范有限空间的进出口及通道的管理,确定出入口的数量和位置,保证通道畅通无阻,防止拥堵和死角。
3.4 化学品物品存放在有限空间内进行化学品或有害物品的存放时,应注意对有害物品的分类存放,存放位置要合理,标签要醒目明显。
3.5 个人防护装备工作人员必须配备相应的个人防护装备,在进行有限空间作业前,要按规定检查个人防护装备,保证完好无损,未过期。
3.6 应急救援队伍在有限空间作业过程中,若遇到突发事件,应急救援队伍需及时到达事故现场进行救援,保证及时、准确地处置事故,减少人员伤亡和财产损失。
工贸行业安全生产监管工作要点
工贸行业安全生产监管工作要点工贸行业是一个涉及到各种生产和交易的行业,其中包括建筑工程、工业制造、交通运输、商业贸易等等。
在这些领域中,安全生产监管是一个至关重要的方面,因为它直接关系到工人和公众的安全。
在本文中,我们将探讨工贸行业安全生产监管工作的要点,并提出一些建议和措施。
一、建立健全的安全生产管理制度为了确保工贸行业内的安全生产,首要任务是建立健全的安全生产管理制度。
这包括制定安全管理制度、责任制度、培训制度、应急预案等,同时还应制定安全检查和评估程序,确保各项制度和措施的有效执行。
通过整合资源和信息,建立完善的安全管理系统和风险管理系统,从预防和检测工作中实现全方位的保障。
二、强制执行安全生产规范和标准在安全生产监管方面,强制执行安全生产规范和标准是至关重要的。
这包括对工人、企业、机构或组织进行培训和教育,让他们了解安全生产的基本知识,以及熟悉相关法规和标准。
对于没有达到标准的企业或机构,应该采取相应的处罚或限制措施,直到他们达到安全标准要求。
此外,针对一些重点领域,需要建立全面的检验和监察机制,确保企业的安全生产措施合法、完善和有效。
三、严格执法和监管实现严格执法和监管是确保工贸行业安全生产的关键。
相关执法部门应当积极主动地出动执法人员进行检查、监测和评估,及时发现和处理安全隐患。
此外,应通过媒体等渠道宣传安全生产的重要性,向公众普及安全知识和技能,提高公众对安全的认知度和素质,进而从根本上减少安全事故的发生和频率。
四、加强特殊行业、场所和人员的安全管理针对特定的工贸行业、场所和人员,应该建立特别的安全管理机制。
例如,对于建筑工程中高空等危险作业场所,需要建立特殊的安全管理规定和措施,以保证工人的安全。
另外,对于电气工程、机器制造等行业,应加强安全监督和维护,增强机械设备的安全性能。
对于化工和生物制药等领域,应特别注意化学和生物危险品的处理和储存。
五、强化应急管理体系企业应该建立健全的应急管理体系,加强准备和应对非常情况。
上海市应急管理局关于全面加强工贸行业安全监管工作的通知
上海市应急管理局关于全面加强工贸行业安全监管工作的通知文章属性•【制定机关】上海市应急管理局•【公布日期】2020.07.08•【字号】沪应急执法〔2020〕69号•【施行日期】2020.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文上海市应急管理局关于全面加强工贸行业安全监管工作的通知沪应急执法〔2020〕69号各区应急管理局、有关中央在沪和地方国有企业等单位:为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,全面加强本市工贸行业安全监管工作,按照全国安全生产电视电话会议以及全市安全生产和消防工作电视电话会议要求,以及《上海市安全生产专项整治三年行动实施方案》(沪安委会〔2020〕8号)相关部署,现就有关事项通知如下。
一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,全面加强工贸行业安全监管,不断强化精准执法,推动相关企业完善和落实重在从根本上消除事故隐患的安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,有效防范和化解重大安全风险,坚决遏制较大及以上生产安全事故的发生。
——全面消除工贸行业重大事故隐患,落实安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制,企业安全本质度和风险管控能力显著提升。
——全面推动企业主体责任有效落实,金属冶炼企业和其他规模以上工贸企业建立健全安全生产标准化管理体系,自主安全管理能力显著提升。
——全面摸清工贸行业安全生产现状,建立健全动态监管执法台帐,分类制定监督检查指导手册,监督检查精准化、行政执法规范化水平显著提升。
二、主要任务(一)持续开展专项执法检查1.粉尘涉爆企业执法检查。
在2018年度、2019年度粉尘涉爆企业核验工作的基础上,跟踪掌握全市粉尘涉爆企业数量变化、经营状态,持续做好粉尘涉爆企业“一企一档”更新完善工作。
工贸行业执法检查要点内容解读
执法检查法定程序
针对作业场所的 监督检查的实施
行为监察
技术监察
对物质条件的监督检查,
安全生产的组织管理、 规章制度建设、职工教育培训、
各级安全生产责任制
对安全防护措施与设施; 对劳动防护用品的配备与使用;
的实施等。
对危险性较大的设备、作业场所
和特殊工种作业的监察等
执法检查法定程序
监督检查 情况通报
素、缺陷等进行查证,以确定隐患或有害与危险因素、缺 陷存在的状态,以及他们转化为事故的条件,以便制定整 改措施,消除隐患和危险有害因素。 • 隐患整改落实情况,“定人、定措施、定时限”。
定人
定时 限
定 措施
• 查阅各类安全检查记录。 • 《安全生产法》第三十八、四十三条
执法检查重点内容
9、职业病危害预防 (1)对有职业危害的场所进行定期检测 (2)有防治职业危害的具体措施和安全技术保障 (3)作业场所的作业人员按规定穿戴劳动防护用具 (4)定期为职工进行体检,并建立职工健康档案 (5)职业病危害申报 (6)职业病危害告知
使用证或安全标志。
执法检查重点内容
12、重大危险源管理 (1)登记建档 (2)定期检测、评估、监控 (3)制定应急预案 (4)告知从业人员应急措施 (5)备案
13、安全警示标志 危险因素设置醒目的安全警示标志 危险品仓库设置了严禁烟火等安全警示标志
执法检查重点内容
14、安全设备管理 (1)经常性维护、保养 (2)定期检测 (3)做好记录,并签字
《安全生产法》第十九条(企业全员安全生产责任制)
执法检查重点内容
6、安全生产规章制度 安全检查制度 安全检查和隐患排查治理制度 安全教育培训制度 特种作业管理制度 生产安全事故管理制度 重大危险源监控管理制度 设备安全管理制度 危险品出入库管理制度 安全生产奖惩考核制度 危险作业审批制度 劳动防护用品管理制度 厂内机动车辆安全管理制度 值班制度
工贸行业安全生产监督管理工作
工贸行业安全生产监督管理工作
工贸行业安全生产监督管理工作是指针对工贸行业的生产安全问题,进行监督管理和监察工作,包括以下几个方面:
1. 监督安全生产法律法规的执行:对工贸行业企业是否按照安全生产法律法规要求进行生产经营活动进行监督检查,确保企业的生产活动符合法规要求。
2. 完善安全生产制度:推动工贸行业企业建立健全安全生产制度,包括安全生产责任制、应急预案和应急救援体系等,提升企业安全生产管理水平。
3. 进行安全生产技术指导:为工贸行业企业提供安全生产技术指导和培训,提高从业人员的安全意识和安全技能,减少生产事故发生的风险。
4. 加强事故应急管理:对工贸行业企业事故应急管理工作进行监督,确保企业具备及时、有效地应对生产事故的能力,最大程度减少事故损失。
5. 加强安全生产宣传教育:加大对工贸行业从业人员的安全生产宣传教育力度,提高全员安全意识,培养良好的安全生产文化。
6. 处理安全生产事故:对工贸行业发生的安全生产事故进行调查处理,依法追责问责相关责任人,防止事故再次发生。
7. 加强安全监督执法工作:加大对工贸行业的监督执法力度,依法对存在安全生产隐患的企业进行查处和整改,确保企业安全生产。
通过以上工作,能够有效提高工贸行业的安全生产管理水平,减少生产事故的发生,保障从业人员的生命安全和财产安全。
工贸行业监管执法重点内容
工贸行业监管执法重点内容(安监总局.监管四司.马锐)一、近年工贸行业安全生产形势近年来,全国工贸行业以遏制重特大事故为目标,企业安全生产标准化、隐患排查治理体系“两项建设”为主线,以冶金煤气、粉尘防爆、涉氨制冷和有限空间作业专项治理为重点,突出较大危险因素辨识管控,坚持治理突出问题与加强基础建设相结合,提升了企业安全基础管理水平,工贸行业安全生产形势基本稳定。
二、工贸行业监管执法重点内容1、基础管理执法检查重点1)安全生产机构设立、主要负责人责任制落实情况;2)安全生产管理制度、操作规程制定落实情况;3)安全生产标准化建设、隐患排查工作开展情况。
3.1 企业安全生产标准化建设情况3.1.1 自评情况(自主建立安全生产管理体系)3.1.2 运行情况(自主管理情况、主要负责人亲自抓、全员参与、岗位达标)3.1.3 持续改进情况3.2 隐患排查治理体系建设情况3.2.1 隐患排查治理制度建设情况3.2.2 隐患排查治理“五到位”情况3.2.3 向监管部门报告情况2、现场管理执法检查重点把较大危险因素辨识管控落实情况作为安全监管执法重点依据,持续开展针对性执法检查。
重点放到冶金煤气、高温熔融金属、粉尘防爆、涉氨制冷和有限空间作业专项治理。
1)金属冶炼行业生产过程中大量使用高温炉窑、压力容器和管道、起重机械及运输车辆等设备设施,产出大量铁水、钢水、钢坯等高温物质,同时伴有煤气等有毒有害、易燃易爆气体,极易发生爆炸、燃烧、灼烫、中毒、高处坠落、触电和机械伤害等事故。
高温熔融金属喷溅、钢水(铁水)包倾覆、炉体爆炸、煤气中毒、有限空间中毒或窒息等事故,容易引发群死群伤。
这些作业环节是对冶金企业开展安全执法的重点。
1.1冶金企业重大隐患专项整治1.1.1四个重大隐患a 吊运钢水铁水与液态渣的起重机不符合冶金起重机相关要求B 炼钢厂吊运高温熔融金属的铸造起重机未使用固定式龙门钩C 人员聚集场所设置在高温熔融金属吊运影响区域内D 煤气柜与周边建筑物的防火间距不符合标准要求2)粉尘防爆专项治理3)除尘系统检查3.1 安全要求4)粉尘清理检查4.1 安全要求项目序号检查内容有限空间作业现场1严格执行有限空间作业审批制度。
聚焦工贸行业重点领域提升安全监管执法水平
四、工贸行业监管执法重点内容
高温熔融金属喷溅、钢水(铁水) 包倾覆、炉体爆炸、煤气中毒、有限空 间中毒或窒息等事故,容易引发群死群 伤。这些作业环节是对冶金企业开展安 全执法的重点。
高温熔融金属作业
高温熔融 金属作业
煤气作业
喷溅、钢水(铁水)包倾覆、 炉体爆炸
中毒
有限空间 作业
中毒、窒息
煤气作业
有限空间作业
6 氨制冷机房及采用速冻装置的房间是否设置防爆型应急照明灯具。 7 在厂区内显著位置是否有设风向标。
四、工贸行业监管执法重点内容
有限空间专项治理
自2014年以来,我们全面开展工贸行业企业有限空 间作业条件确认工作。 1.重点抓了造纸、酱腌菜生产企业的有限空间作业条 件确认工作。截止目前,造纸和酱腌菜生产企业 3476家。 2.重点抓工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条 件确认工作。截至2016年底,全国专项检查有附属 污水处理系统的工贸企业共计11957家,共发现隐患 和问题 17991个。 3.事故情况:2016年工贸行业有限空间较大事故发 生9起、死亡31人,分别减少3起、15人,事故起数 同比减少25%,死亡人数同比减少32.6%。
二、近年工贸行业安全生产形势
近年来,全国工贸行业以遏制重特大事故为目标,企 业安全生产标准化、隐患排查治理体系“两项建设”为主 线,以冶金煤气、粉尘防爆、涉氨制冷和有限空间作业专 项治理为重点,突出较大危险因素辨识管控,坚持治理突 出问题与加强基础建设相结合,提升了企业安全基础管理 水平,工贸行业安全生产形势基本稳定。
二、近年工贸行业安全生产形势
2014-2016事故情况统计简表
年份
事故 起数
死亡 人数
特别 重大事故
综合与工贸行业安全监管工作要点
综合与工贸行业安全监管工作要点随着社会的发展,综合与工贸行业安全监管工作已经成为政府和企业必须要关注的问题,这也是为了保障公众的利益和优化行业经济效益而必须要实施和加强的工作。
本文就着重阐述综合与工贸行业安全监管的工作要点,以期为大家提供一些有价值的参考和指导。
一、高度重视安全问题对于综合与工贸行业来说,安全问题是最为重要的,因此政府和企业必需及时了解行业的安全现状和隐患点,把安全问题放在第一位,高度重视并全力以赴地做好各项安全工作。
为此,政府和企业要建立健全完备的安全管理机制,把安全风险评估、应急预案制定、事故隐患排查、安全培训教育等环节做好,从根本上确保行业的安全和稳定。
二、优化安全监管制度在综合与工贸行业安全监管中,政府和企业必须做到坚持依法依规,优化监管制度,确保监管体系完善、科学、高效。
要加强对行业中各类主体的监察和管理工作,落实企业法人责任、厂区安全管理、生产安全和职工安全教育等各项相关法规政策,全面推进行业安全生产发展,提供安全保障。
三、强化技术支撑综合与工贸行业安全监管工作需要强大的技术支撑,这主要包括数据信息平台、安全预警技术、隐患智能排查等技术工具的应用和推广。
政府和企业要切实加强技术应用和推广,从源头防范安全风险,避免安全事件的发生,做好后期监管和处理工作,为行业的发展提供更高效的保障。
四、加强理念宣传综合与工贸行业在安全监管工作中,需要加强对安全理念的宣传,增强大众的安全意识和自我保护能力。
政府和企业应该在宣传上多注重引导和教育,培养正确的安全观念和行为习惯。
可以通过多种渠道和方式,展开安全宣传和知识普及,以加深公众对于自身安全的重视。
五、建立合作机制在综合与工贸行业安全监管工作中,政府和企业需要建立合作机制,互相配合和协作,形成安全管理合力,提升行业的安全水平和风险防范能力。
对于恶性事件和事故等突发情况,各方需要积极地进行应急响应和处置,及时遏制事态扩大,最大程度减少人员伤亡和财产损失,稳定行业的生产秩序。
工贸行业执法检查要点
工贸行业执法检查要点一、前言为了保障工贸行业的正常经营和市场竞争,维护市场秩序,保障民生安全,政府部门必须开展执法检查工作。
执法检查的目的是发现并纠正违法违规行为,加强监管和管理,保障市场秩序的平稳和有序。
二、执法检查的对象工贸行业执法检查的对象为经营场所、企业、单位和个人等。
三、执法检查的要点1. 执照资质证件在进行执法检查时,首先要核查企业是否有必要的执照、资质和证件等。
企业必须要依法从事合法的经营活动,合法取得经营许可证,否则将会受到处罚。
2. 异常经营行为执法人员要花时间仔细观察经营场所经营的商品和服务行为,发现是否有经营异常行为。
例如,要及时发现经营过程中是否存在虚构交易、虚假销售、价格欺诈等行为。
3. 安全防范企业在进行经营活动时,要求必须重视安全问题,做好安全措施,落实责任制,做到安全生产、安全消费。
4. 货源检查在执法检查过程中,要核检企业的商品货源是否合法,是否符合进出口管理规定,是否具有合法的生产许可证,并对货物进行抽检和检测,保障客户的利益。
5. 税收资金执法人员要核查企业的纳税情况,确保企业按规定及时足额缴纳税款,避免逃税和欠税问题,加强税收监管。
6. 市场价格执法人员还需密切关注市场价格的动态变化,及时发现经营者是否存在价格欺诈的现象,制止价格垄断和不正当的价格协商,保障消费者的权益。
7. 宣传广告企业在进行宣传广告时,必须根据相关的法律法规进行引导,不能虚假宣传,不能使用违反法律法规的词语和方法,保证公正平等。
8. 环保在执法检查中,还需注意对企业进行环保检查,要求企业对环境保护问题有效地管理和控制,减少对环境的污染和破坏。
9. 特殊行业不同的行业有不同的经营特点和要求,执法人员在检查时还需重点检查与特殊行业有关的执照资质证件、经营方式、产品质量、消费者权益等。
四、总结执法检查是政府部门规范市场管理、维护市场秩序的重要手段,针对工贸行业进行执法检查工作必须注重细节、落实责任,切实加强监管和管理,保障市场秩序的平稳和有序。
xx应急管理局:突出抓好四个方面工作确保工贸行业安全生产
XX应急管理局:突出抓好四个方面工作确保工贸行业安全生产为抓好我区工贸企业安全生产工作,区应急管理局在监管和服务方面,重点抓好以下四个方面的工作。
一、扎实开展重点领域专项整治今年以来,区应急局先后组织开展了工贸企业岁末年初安全生产重大隐患专项整治、重点领域安全生产专项检查、机械伤害、物体打击风险隐患专项整治、有限空间作业专项整治、工贸行业使用危化品企业专项整治、机械铸造行业专项整治、违规电气焊作业和违规施工、预防高处坠落安全专项整治等活动,督促辖区内工贸企业广泛开展了自查自纠,并组织深入开展执法检查。
今年以来,区应急局已执法检查各类工贸企业XXXX家次,查出并消除安全隐患XXXX余项,有力地促进了工贸行业企业的安全生产工作。
二、做好政府购买服务专家查隐患工作为深入排查整治工贸企业存在的深层次安全隐患,区应急局每年聘请高水平安全生产专家对企业开展安全诊断检查活动。
XXXX 年以来,区应急局投入XXXX万兀对白刚玉、玻璃制品、亩产效益“D”类、有色金属压延加工、金属冶炼、机械加工、机械铸造、有限空间作业等领域开展了专家查隐患安全诊断活动。
截至XXXX年XX月份,已完成的安全诊断检查企业XX义X家,排查安全隐患XXXX项,已完成整改XXXX项,其余隐患正在按照计划整改之中。
三、强化国家法规标准宣贯工作和安全生产培训为切实提升工贸行业安全生产管理水平,我局通过线上线下相结合方式,扎实开展企业安全生产培训工作。
一是组织开展工贸行业“大学习、大培训、大考试”专项行动,层层对全区所有工贸企业主要负责人、安全总监和一般从业人员开展广泛的安全培训,并将在XXXX月底前完成全区工贸企业主要负责人、安全总监的集中考试;二是对辖区相关重点工贸企业开展了有限空间作业、粉尘涉爆、危险化学品储存、使用等专业安全知识和工贸行业重大事故隐患判定标准和解读等一系列专题培训会,XXXX人次参加了培训。
三是根据安全诊断专家查隐患活动发现的共性问题,先后组织全区XXXX家玻璃制品、XXXX家深井铸造等行业企业召开行业安全隐患整改落实暨培训专题提升会,有效促进了全行业领域的安全管理水平整体提升。
工贸行业安全检查执法检查要点
工贸行业安全检查执法检查要点
工贸行业安全检查执法检查要点包括以下几个方面:
1. 防火安全:检查火灾隐患,包括明火、火源、燃烧物的存放和使用是否符合规定,消防通道是否畅通,灭火器材是否齐全有效等。
2. 电气安全:检查电气线路是否存在漏电、短路等隐患,电线电缆及接线是否整齐牢固,开关插座是否安装正确可靠,用电设备是否定期检修维护等。
3. 机械设备安全:检查各类机械设备是否配备完善的安全装置,设备固定是否牢固,传动部分的防护是否完好,设备操作人员是否经过培训等。
4. 危险化学品安全:检查危险化学品的储存、使用和运输是否符合相关法规和技术标准,是否采取必要的安全措施,是否配备相应的防护设施等。
5. 劳动防护安全:检查工业场所是否配备必要的劳动防护用品,员工是否佩戴并正确使用个人防护用品,工作场所是否存在安全隐患等。
6. 建筑工地安全:检查建筑工地的施工图纸是否符合规范,是否设置了必要的防护措施,是否配备了安全员和专职安全人员等。
7. 安全生产管理制度:检查企业是否建立和完善了安全生产管理制度,是否定期组织安全培训和演练,是否建立安全事故隐患排查和处理机制等。
此外,具体的检查要点还需要根据工贸行业的不同特点和本地的法律法规进行相应的补充和细化。
工贸行业执法检查要点
汇报人:
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定义:工贸行业是指工业和商业的综合行业,涵盖了制造业、流通业、服务业等
特点:工贸行业具有多样性、复杂性和动态性等特点,不同行业之间的差异较大
地位:工贸行业是我国国民经济的支柱产业之一,对经济增长和社会发展具有重要作用
违法行为分类:根据违法性质和程度,违法行为可分为一般违法行为和严重违法行为。
常见违法行为:包括但不限于未经许可从事生产、使用、销售等行为,以及生产、销售 不合格产品等行为。
违法行为后果:企业或个人在违法行为被发现后,将面临行政处罚、污染物案
案例二:某化工企业未按规定 进行安全评价案
产品质量监管:对工贸企业生产的产品进行质量监督抽查,确保产品质量安全可靠。
职业卫生监管:对工贸企业职业卫生工作进行监督检查,保障劳动者健康权益。
制定安全生产 责任制度,明 确各级管理人 员和从业人员 的安全职责。
定期开展安全 检查,及时发 现和消除事故
隐患。
建立应急救援 体系,提高应 对突发事件的
发展趋势:随着科技的不断进步和消费结构的升级,工贸行业正在向智能化、绿色化、服务化方 向发展
行业覆盖面广,涉及领域众多
产业链条长,上下游关联紧密
市场竞争激烈,企业数量众多
技术创新活跃,产品更新换代 快
安全生产监管:确保工贸企业符合安全生产法律法规要求,预防和减少生产安全事故的发 生。
环境保护监管:加强对工贸企业环保设施的监督检查,确保企业达标排放,保护环境。
安全生产投入是工贸行业执法检查的重要内容之一,包括设备设施、安全 培训等方面的投入。
检查企业是否按照规定提取和使用安全生产费用,并建立安全生产投入台 账。
安全生产监管执 法的重点内容有哪些
安全生产监管执法的重点内容有哪些嘿,咱今天就来好好聊聊安全生产监管执法的那些重点内容!你知道吗,我曾经在一家工厂里有过这么一段经历。
那是一个阳光灿烂的日子,我走进那家工厂,机器轰鸣,工人们都在忙碌着。
我注意到一个工人正在操作一台大型设备,但是他居然没有佩戴防护眼镜!这可把我惊到了。
安全生产监管执法,首先得关注企业的安全生产规章制度。
这就好比一个班级要有纪律一样,企业也得有明确、合理且严格执行的制度。
比如说,有没有明确规定各种设备的操作流程和安全注意事项,有没有对员工进行定期的安全培训和考核。
要是没有这些制度,或者制度只是挂在墙上当摆设,那可不行!再来说说设备设施的安全状况。
就像我在那家工厂看到的,设备是否正常运行,有没有定期维护和检查,防护装置是不是齐全有效,这些都至关重要。
比如起重机的吊钩和钢丝绳,如果磨损严重还不更换,那一旦出问题,后果不堪设想。
还有啊,作业场所的环境安全也不能忽视。
通风好不好,照明够不够亮,噪声是不是超标,粉尘浓度是不是在安全范围内。
我记得有一次在一个车间里,通风不畅,里面弥漫着刺鼻的气味,工人们都在这样的环境里工作,长期下去身体怎么吃得消?人员的操作规范也是重点之一。
是不是有违规操作的现象,像不系安全带高空作业,或者在易燃易爆场所使用明火。
这些行为就像一个个隐藏的炸弹,随时可能引发事故。
另外,应急管理也是安全生产监管执法的重要环节。
企业有没有制定完善的应急预案,有没有定期组织演练,应急救援设备和物资是不是充足。
要是真出了事故,没有有效的应急措施,那损失可就大了。
就拿之前我看到的那个没戴防护眼镜的工人来说,如果这时有异物飞溅,伤到眼睛,那不仅他自己痛苦,企业也得承担责任。
所以说,安全生产监管执法的每一个重点内容都不是小事,都关系到生命财产的安全。
咱们监管执法人员就得瞪大双眼,不放过任何一个可能存在的安全隐患。
要让企业真正重视安全生产,让每一个工人都能在安全的环境中工作,这样才能避免悲剧的发生。
甘肃:工贸行业安全监管工作要点
甘肃:2019工贸行业安全监管工作要点一、工作思路贯彻落实全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体(扩大)会议精神,充分结合省情和地域特点,铸牢工贸行业安全监管基础,推进企业安全生产标准化建设和安全预防控制体系建设、较大危险因素辨识与管控工作,抓好金属冶炼企业日常与专项结合的安全整治,深化工贸行业有限空间作业条件确认工作。
二、工作目标充分调动工贸企业加强安全生产管理的主动性和积极性,进一步督促企业落实安全生产主体责任;协调行业管理部门遵循安全生产“三管三必须”原则;以防范和遏制重特大生产安全事故,促进全省工贸行业安全生产形势保持稳定。
三、主要工作(一)夯实工贸行业安全监管基础一是依据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),按照《应急管理部办公厅关于修订〈冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)〉的通知》(应急厅〔2019〕17号)的安排部署,对照最新的冶金等工贸行业范围,梳理排摸工贸企业,健全完善企业安全监管基础数据。
二是组织各级工贸行业安全监管人员和重点企业负责人、安全管理人员开展培训。
(二)持续推进企业安全生产标准化建设深化工贸行业安全生产标准化建设,进一步推动企业落实安全生产主体责任、夯实安全管理基础。
持续做好“五抓”:一是抓认识,提高企业主要负责人的思想认识;二是抓基础,以全员参与作为创建着力点;三是抓典型,充分发挥一级和二级达标企业的示范引领作用;四是抓监管,对未依法开展安全生产标准化建设的企业,加大执法检查力度,重点实施监管;五是抓考评,严格执行安全生产标准化工作评审程序。
继续做好《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)宣贯。
(三)全面开展安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设双重预防工作一是按照《甘肃省关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制坚决遏制重特大事故的指导意见》,今年在工贸行业全面推行安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设双重预防工作;二是在冶金、有色行业企业重点推进“双体系”建设,全面建立风险分类分级管控警示制度,制作安全风险分类分级管控责任公告栏和重点岗位安全风险告知卡,突出重大事故隐患排查治理和重大风险管控,防范控制化解风险;三是要全面推动安全生产标准化创建工作,通过标准化体系规范运行,推动风险分级管控和隐患排查治理体系建设提升改进;四是充分利用全省应急管理综合信息平台隐患排查治理子栏目,推动工贸企业落实主体责任,积极开展自查、自改、自报事故隐患。
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省级 安全监 管 局 ,设 专 ¨的 1 贸 行 业监管处室的仅 有 l 6个 ,市县级
则更少。“ 有 的 地 方 甚 至连 专 门 的
管 人 员都没有 。 ”口 J 锐指 。
工 贸行 业安 监执 法
工贸 行业 安 全监管 需 重 点注 意
从业 人 员流 动性 大,未 经安 全培 训 上岗等 问题 突出 ,“ 三违”现 象造 成 的事 故 多发 。不 少企 业不能 自主 建
直 安 全牛产 管理 体 系, F 】 主管理 安 全 的能 力弱, / f 愿管 、
题 较 为 普遍 。
会管 等 川
从政府 监管层 面看 ,全 国 3 2个
何 抓 住 工 贸行 业 安 全 监管 执 法 重 点 、提 升 安全 监 管 执 法 能 力 行 业 对 风 险 的 认 识 和 管 控 程 度。 ”
作 了系统 阐述 。
马锐 强调。
其 次 ,从 职 责 卜 , 各地 对 安 仝 监管职 责及 “ 个必 须”( 管行业必
文 ・ 图/本 刊记 者 赵 原
重点 企业 。
在现场检查 中, 要注意“ 二步曲” _ ,
即: 诊 断 检查 、执 法处 罚、验 收 复 核 ,
对 上述 高危 行业 与事 故等 关 系认 识 不 到位 ,给整 个 工贸行 业 带来 一些 风险 。“ 例如有的行业有些 环节 由于
这 三个环节是执法核心 ,缺 一不可。 检查方式主要有 : 计划检查 和 “ 双随 机 ”抽查。“ 目前我国 计划检查做 得 还不到位。 安监部门应借鉴国外经验 ,
须 管安 全 、管 、 I k 务必 须管 安 全 、箭
生产经 营必 须管 安 全 )的 理解 筹
2 0 1 7年 3 J l 2 8 U,国家安全临
工贸行业安全生产特点
据 第 三次 工 业经 济普 杏 公告数 据 示 ,截 2 0 1 4年底 ,工贸行业 企、 l 法 人 单 位达 5 0 9 . 6万家 ,从 业 人员1 . 5亿 多人 ,法 人单 位和 从 业
J 二 会等。“ 三个必须 ”中 ,管生产必 须管 安 全 ,不等 同于管 安 全必须 管 安 全监 管 ,二者 不能混 淆 ,需 要定
位准确 。
第 三 , 从 蕴 含 的 风 险 上 , 由 于
等 。可通过 危险 因素辨 识 ,来判断
某 企 业 是 否 属 于 执 法 监 督 检 查 的
业 场所 人 员数量 、工 艺过程 危险性
势 发生 了变 化 ,部 分行业 长 期积 累
的结 构性 产 能过 剩 ,市场供 求 失衡 等深 层次 矛 盾和 问题 ,导 致 安全 问 题 日益 凸显。 如: 安全生产投入减少 , 员工收 入下降 ,专业技术人才 流失 , 外 包、外 委 、交 叉 作业增 多等现 象 e l t 益突 出。 因此 ,当前安 全 形势 依
极 大。 屿锐 指 j ¨ ,每 ・ 级政 府 都 权 根据 本地 情况 授 予本级 安 监郜 ¨
管 总局 监管 四 ・ 订 长马锐 在 第五 期 全 国安 全监 管 监察 系统 安全执 法视
频培 训巾,从我 工贸行、 I 现状分析 人手,结合近 年来我国 _ r 贸行业安全 生产存在的问题和不足 ,就如何抓住 工贸行、 l 安 全临管执法重点、提升安 全监管执法能 力作 了系统闸述。
匪夏 蔓圈
中小 型和 家庭 作坊 式 业。以 卜数
据 表 明 ,我 国 T 贸 行 业 业 具 有 数
量多 、类型多 、从业人 员多等特点。
从 企 业 层 面 看 , 多数 、 , 产
工艺 技 术落 后 ,缺 乏专 、兼职 安 伞
管 理 人 员,安 全 设 备 设 施 不 完 辫,
然 严峻 : 大量 中小 微企 业安 全管 理 水 平弱化 ; 企 业 员工安 全素 质整体
不高 ; 用 工 方式 发 生 变化 ;较 大 、
重大事故仍时有发生 。
对 风 险认 识 不足 、重视 不够 ,没有
人管 ,形成 监 管空 白。 另外 ,存在
一
进 行体检式检查 。 即检查部位按照 工
_ _ I = 作职 贾,这些 职责 在 “ 三定 ” 办
案中 已经 明确 。而对于 “ i个必须” 的要求 ,在 2 0 1 6年底发布的 中 中央 国务院 关于推进 安全生产领域
人 员分 别 占安全监 管 系统监 管 行 业
的9 5 . 2 %和 8 7 . 4 %,其 中大部 分是
改革 发 展的 意 见 里 ,很 明确地 川
答了 “ 三个 必 须 ” 的 四 个 层 次 :
2 o l
竺 竺
一
个层次 ,党政 同责 ; 第 二个层次 ,
全 基础管 理 水平 ,工 贸行业 安全 生
产形势基本稳定 。( 见表 1 ) 从总 体 分析 , 目前工 贸 行业 形
3 方面问题 :
抓 核 心ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ要 素
首 先,从 认 炽 上, 要 l E确 理 解 高危 行业 与非 高 危行 业的 关系 、事 故 与 高 危 行 业的 关 系。“ 高 危 行 业 与事 故并 不是 紧 密关联 ,高危行 业
2 O 1 7 年3 月2 8日 ,在 第 五 期 全 国 安 全 监 管 监 察 系 统 安 全 未 必 是 事 故 多 发 行 业 , 非 高 危 行 、 I 执 法视 频 培 训 中 ,国 家 安全 监 管 总 局监 管 四 司 司长 马 锐就 如 也未 必是 事故 少 发行 业。还 要 看法
理 , 而 忽 略 了分 级 。 ” 马 锐 指 出。
监管 部 门 的职 责 ; 第 三 个层次 ,管 理部 门的职 责 ; 第 四个 层次 ,相 关
部门 的职 责 ,如财政 、宣传 、组织 、
考量 因素 主 要 有 : 执 法 人 员数 量 、 企 业 管理 水平和 自主 管理能 力 、作