2011年在职公共管理硕士(MPA)公共管理导论精炼及答案

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公共管理考试及参考答案

公共管理理论研究复习题参考答案一、简答题21小题1、简述私人管理与公共管理的区别答：私人管理与公共管理的区别主要表现在以下几个方面：管理的目标不同;公共管理的目标是实现公共利益,它不以营利为目的;私人管理以利润为导向,通过生产或销售产品和服务,追求利润的最大化;责任机制不同;在私人组织中,权威和责任的划分是比较明确的;在政府或非政府公共部门中,责任机制较为复杂;资源基础不同;公共管理的主体实施公共管理活动的必备前提和手段是公共权力;私人管理的权力基础是来自私人部门作为一个组织所具有的力量——私权利;④人事管理制度不同;与私人部门的人事管理制度相比,公共部门的人事制度更复杂、更严密;⑤受政治环境影响程度不同;包括政府活动在内的公共管理的运作是在政治环境中进行的,决定了公共管理受到政治环境更大、更直接、更深的影响,与私人管理相比,具有明显的政治性或公共性的特征;2、简述公共管理的内涵答：公共管理是研究以政府为主的公共组织依法运用公共权力管理社会公共事务,实现社会公共利益的过程;这一概念包括如下内涵：公共管理的主体是多元化的公共组织；公共管理的目的是实现公共利益；公共管理的基础是公共权力；公共管理的内容是社会公共事务；公共管理要依法进行;3、简述公共管理学的学科特征答：公共管理学的基本特征有：研究对象与范围的扩展；跨学科的综合研究；研究重点从“内”到“外”；实证研究和规范研究并重；管理过程的民主化；公共性与管理性的有机统一;4、简述公共组织的基本要素答：公共组织的基本要素有：公共管理者、公共职位、公共权责体系、公共组织目标、公共组织机构设置;5、简述现代政府角色定位答：现代市场经济中的政府角色：政府角色：公共物品的提供者、宏观经济的调控者、外部效应的消除者、收入及财产的再分配者和市场秩序的维护者;职能定位：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务;6、简述市场经济条件下政府的主要职能答：市场经济条件下政府的主要职能有：政治职能制度提供者；制定公共政策；政府体系建设；完善暴力机关；赋税、兵役管理、经济职能弥补市场失灵；宏观调控；稳定经济、文化职能意识形态构建；科学文化教育；道德建设；社会价值体系构建和社会职能社会保险；社会福利；自然灾害应对；自然资源分配和保护;7、简述传统公共行政的基本原则和特点答：传统公共行政的基本原则：行政管理的一般性和普遍性原则；行政官僚价值中立原则；效率原则是公共行政的最高标准;传统公共行政的基本特点：①严谨精准;因为讲专业技术、科学性；②责任到位;因为分工明确,职位的说明、上下级的责任都清清楚楚；③法治原则;讲法律条文规定、制度约束、依法办事;8、简述政府失灵失败的主要表现答：由于政府机制自身的缺失而导致资源配置低效甚至无效的表现,称为“政府失灵”或“政府失败”;政府失灵的表现有：公共政策的失效；政府机构及其官员是“经济人”,也是利益主体；公共产品和服务供给的低效率；政府运行成本高；寻租和腐败;9、简述市场失灵失败的主要表现答：市场失灵的主要表现有：外部性问题；公共物品的供给问题；市场垄断问题；分配不公问题；宏观结构失衡问题;10、简述对政府失灵的治理答：政府失灵的治理：市场化改革;政府市场化改革就是引入市场竞争机制,通过市场竞争和交换制度的运作而不是完全依赖政府权威制度的运作来实行政府职能的调整;包括两方面：一是公共产品和服务市场化,二是政府人员雇员化;分权改革;分权是解决组织官僚化的有效途径,能在一定程度上克服行政低效、增加官员与公众获得信息的机会,使社会系统减少或免受政府决策失误的影响,在一定程度上矫正政府失灵;厉行法治;克服政府行为的自利性,避免政府失灵的关键是对政府机关及其工作人员进行权力限制,建立法治政府;法治政府是指在政府机构的设立与运作,包括政府行政立法、行政决策与行政执法的一整套过程中贯彻法治原则;具体而言：制约行政立法权,防止政府不当行为合法化；强化行政程序公开,限制政府自由裁量权；加快行政合同立法,规范政府在合同中的特权;④促进公民的参与和监督;公民参与是社会的主旋律,公民享有参与国家政治事务的“参与权”;公民参与主要包括政治参与和行政参与;公众监督是所有监督机制的基础和力量源泉,是一种最根本、最直接的监督;11、简述我国公务员的含义和范围答：我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员;公务员的范围包括七类机关的工作人员：中国共产党机关的工作人员；人大机关的工作人员；行政机关的工作人员；政协机关的工作人员；审判机关的工作人员；检察机关的工作人员；民主党派机关和工商联机关的工作人员;12、简述我国公务员管理的基本原则和主要机制答：我国公务员管理的基本原则包括：党管干部原则；公开、平等、竞争、择优的原则；监督约束与激励保障并重的原则；任人唯贤、德才兼备,注重工作实绩的原则；分类管理的原则；法治的原则;我国公务员管理的主要机制有：新陈代谢机制;是保证和不断提高公务员的素质水平的需要;主要包括：录用、职务任免、培训、交流、辞职辞退、退休等;要把好“入口”、“楼梯口”、“出口”;激励保障机制;包括：考核、奖励、职务升降、工资福利保险等;监督制约机制;包括：义务权利、纪律、惩戒、回避、申诉控告、法律责任等;④分类管理机制;分类是管理科学化的基础,也是科学管理的基础;13、简述公共部门绩效评估面临的困难答：公共部门绩效管理的困境有：公共部门的产出难以量化；公共部门的目标缺乏准确；公共部门的绩效标准难以确定；组织的障碍；绩效管理信息系统的不完善;14、简述公共政策的内涵和特征答：公共政策是指政府、执政党、其他管理社会公共事务的社会团体所制定的用以规范机关、团体和个人的行为准则,它具体表现为一系列谋略、法律法规、指令、措施、办法、条例、方针、路线等,并通过一定的政治行为表现出来;基本特征：公共政策的阶级性；公共政策的价值相关性；公共政策的合法性、价值性和权威性；公共政策有一个生命过程;15、简述公共政策主体答：公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程,对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人;它应该包括政府主体,准公共政策主体和社会公众;16、简述公共管理伦理的概念和功能答：公共管理伦理是指在公共管理过程中用以规范和约束公共管理者的行为准则和意识形态,它奉行公平、正义、民主、平等、信用、博爱等价值取向,致力于实现公共利益;具有以下特点：公共性、义利相关性、非强制性;其功能：引导功能、维系功能、规范功能、选择功能;17、简述改进公共部门绩效评估的途径答：公共部门绩效管理的改进途径有：引入公众参与机制；高层的支持和承诺；加强绩效管理的制度化和法制化；建立灵活多样的绩效指标体系；发展和优化组织；健全绩效管理信息系统;18、简述公共政策系统的构成答：公共政策系统由信息系统、智囊系统、决断系统及监控系统构成;是否及时得到准确而有用的信息,并对其进行及时处理,是进行有效公共决策活动的必要前提;智囊系统在公共政策中的作用在于填补当代领导职责与其能力之间的差距,为领导服务;决断系统是由拥有公共决策权力的领导者集体所组成的中枢机构,是公共政策活动的组织者,领导政策的全过程;公共政策的决断系统是整个公共政策体制的核心和中枢系统;在公共政策过程中,决断系统不仅拥有决定权,而且还统帅其他自系统的活动,为信息系统指明收集信息的方向,为智囊系统确立拟订备选方案的目标,指导政策方案的实施活动；但信息、智囊等其他系统或机构却不能取代决断系统的地位;对政策过程的监控,既有助于公共政策的合法化,也有助于政策方案的贯彻实施与评估,是事先既定目标的有力保障,这四个系统各有分中、相互独立,又密切配合、协同一致,促进公共政策大系统的运行得以顺利展开;19、简述公民宪章运动答：“公民宪章”运动被梅杰首相成为“整个90年代政府政策的核心”认为是提高公共服务质量的有效途径;所谓公民宪章,就是用宪章的形式把政府公共部门服务的内容、标准、责任等公之于众,接受公民的监督,以达到提高服务水平和质量的目的;20、西方新公共管理改革的主要内容是什么答：注重政府的政策职能与管理职能的分离；注重将私营部门的管理方式引入公共部门；营造“顾客导向”的行政文化；④政府应广泛采用授权或分权的方式进行管理；⑤公务员不必保持中立；⑥政府应放松严格的行政规则,实施明确的绩效目标控制;21、简述公共选择理论的主要观点答：公共选择理论是援用新古典经济学的分析方法对选举行为、官僚主义、党派政治和公共财政等论题进行的解释;主要观点：在公共选择理论出现前,许多经济学家都以为政府是在经济学研究范围之外的体制,并且认为政府的活动是与那些经济体制里的活动不同的;公共选择理论试着从研究官僚和政客的角度上探索政府带来的影响,并且假设这些人都是根据于自己的私利采取行动,他们的一举一动都是为了增进自己的经济利益;公共选择理论利用经济学的分析方式探索政治上的决策进行过程,以此揭露在政府体制下必然出现的效率低落现象;公共选择的重要主题之一是政治科学的主题,即国家理论、投票规则、投票者行为等;然而,公共选择的方法论主要来源于经济学和数学;二、辨析题21小题,先判断对错,再说明理由1、官僚制的特征是标准化和职业化;答:错,表述不全面, 官僚制的主要特征包括法治化、程序化等级制、标准化、专业化、职业化和非人格化;2、德国社会学家马克斯.韦伯提出政治与行政二分理论;答：错;美国政治学家教育家古德诺提出政治与行政二分理论;3、政府是公共管理的唯一主体;答：错,以政府为主体,不单指政府4、英国“公民宪章”运动主张建立企业家政府;答：正确;“企业家政府”是以公众为中心,政府的工作围绕公众的要求转,公民宪章运动主张建立企业家政府;5、在组织人员规模一定的情况下,管理幅度和管理层次存在反比例关系;答：对;6、我国公务员是依法履行公职的工作人员;答：错;公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员;7、管理主义的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现对公共事务的管理;答：错;这是治理理论的核心观点;管理主义即企业型政府理论强调用企业家在经营中所追求的讲效率、重质量、善待消费者和力求完美服务的精神,以及企业中广泛运用的科学管理方法,改革和创新政府管理方式,使政府更有效率和活力;8、广义的政府是指行使国家权利的所有机关,包括立法、行政和司法机关;答：对;9、要界定一种产品或服务是否是公共产品,关键在于确定受益者人数以及能否把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外;答：错;此说法不严谨,公共产品是指“非竞争性的和非排他性的货物;非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应,非排他性是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外;这些特征使得对公共物品的消费进行收费是不可能的,因而私人提供者就没有提供这种产品的积极性”;界定关键在于是否具有非竞争性和非排他性;10、新时期我国政府主要职能是市场监管;答：错,新时期我国政府主要职能主要职能是“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”;11、公共部门的产出难以量化,所以,绩效评估意义不大;答：错;公共部门的产出难以量化是公共部门绩效管理的困境,并不意味着绩效评估失去意义,我们可以通过多条途径努力改进;绩效评估可以改善和优化政府等公共部门的运行效率,提高政府服务水平和质量;12、治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现对公共事务的管理;答：对13、第三部门的组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性;答：错,第三部门的组织特征有正规性、民间性、非营利性、自治性、志愿性和公益性14、行政机关是公共政策的唯一主体;答：错,公共政策的主体是直接或间接参与公共政策全过程的行动者;15、私人物品是具有非排他性的产品;答：错,私人物品是具有竞争性和排他性的物品16、公共管理伦理与个人伦理原则是不同的;答：对17、公共选择理论主要从经济学的角度来分析政府的管理活动;答：对18、外部性是政府失败的基本原因;答：错,政府失败的主要原因;两个基本原因:一是政府能力有限,二是政府行为越界所致;19、凯恩斯主义提出建立守夜型政府;答：错;守夜型政府是由亚当·斯密提出;凯恩斯主义提出的是干预型政府;20、企业型政府是要把政府作为企业来运作;答：错;企业型政府并不是要把政府作为企业来运作,而是指用企业家在经营中所追求的讲效率、重质量、善待消费者和力求完美服务的精神,以及企业中广泛运用的科学管理方法,改革和创新政府管理方式,使政府更有效率和活力;21、政府的市场化工具主要包括全面质量管理和标杆管理,社会化手段主要包括合同外包和民营化;答：错,政府的市场化工具主要包括战略管理技术、绩效管理技术、顾客导向技术、目标管理技术、全面质量管理技术、标杆管理技术和企业流程再造技术等;社会化手段是指政府更多地利用社会资源,在一种互动的基础上来实现政策目标,如,个人与家庭、公私伙伴关系、志愿者组织等;三、论述题9道题1、试述公共管理学的主要理论及其运用答：①公共选择理论公共选择理论主要从经济学的角度来分析政府的管理活动;在政治市场上活动的政治家和官员与在经济市场上活动的消费者和企业家一样都是按经济理性原则行事的,即都是追求自身利益最大化;②管理主义企业型政府理论企业型政府并不是要把政府作为企业来运作,因为二者毕竟存在很大的差别,而是指用企业家在经营中所追求的讲效率、重质量、善待消费者和力求完美服务的精神,以及企业中广泛运用的科学管理方法,改革和创新政府管理方式,使政府更有效率和活力;③委托人／代理人理论经济学中的委托人/代理人理论过去通常被运用于私人领域,这个理论解释了在私人公司里经理代理人和股东委托人的目标的差异性,因而试图寻找一种激励约束机制使代理人能代表委托人的利益,以便最大限度地实现委托人的目标;同时,委托人代理人理论也是被大量地应用到公共领域,尤其是对行政责任问题的分析,激发人们讨论“公域”如何合同化以及政府如何更好地为人民服务④治理理论治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现对公共事务的管理;1国家权力向社会回归；2六个基本要素：合法性；透明性；责任性；法治；回应性；有效性;3治理的目的是达到善治,实现管理者与被管理者的协调与合作;⑤政策科学理论关于公共政策的运行的一般规律的学说;把知识与权力结合起来解决社会公共问题,淡化了意识形态和社会制度的影响,寻求解决人类共同面对的“公共”问题的途径;2、试述我国公共政策系统及其运行的优化答：针对社会主义市场经济发展的内在要求以及目前我国公共决策存在的问题,必须下大力所,加快我国公共决策的科学化、民主化和法制化的步伐,改善公共决策系统及其运行,提高公共政策制定及执行的质量,形成与市场经济体制相适应的宏观调控体系,促进社会主义市场经济的顺利发展;一公共决策的科学化①建立健全公共决策系统②遵循科学的决策原则③提高决策者和参与者的素质二公共决策的民主化①把民主机制引入决策系统,营造良好的决策氛围②重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用③提高政治生活透明度,实现决策目标的民主化三公共决策的法制化①理顺公共决策主体关系,完善决策规则②决策程序法制化③充分发挥决策监控子系统的作用3、试论我国的政府职能转变答：一现代市场经济中的政府角色1、政府角色1公共物品的提供者2宏观经济的调控者3外部效应的消除者4收入及财产的再分配者5市场秩序的维护者2、政府职能定位：1经济调节2市场监管3社会管理4公共服务;3、政府的工具政府对社会经济的干预可以通过供应、补贴、生产、管制四个方面的手段来实现二我国政府职能转变的必然性1、行政环境发展变化的必然要求2、政府机构改革的重要前提和基础3、行政管理科学化和技术手段现代化的必然结果4、顺应世界各国行政职能不断发展变化的趋势三全面正确履行政府职能1、深化行政管理体制改革要以政府职能转变为核心;2、要全面正确履行政府职能;3、各级政府要按照加快职能转变的要求,结合实际,突出管理和服务重点;4、合理界定政府部门职能,明确部门责任,确保权责一致;4、试论公共部门绩效管理的困境与出路答：困境：①公共部门产出难以量化②公共部门目标缺乏准确③公共部门的绩效标准难以确定④组织的障碍⑤绩效管理信息系统不完善出路：①引入公共参与机制②高层的支持和承诺③加强绩效管理的制度化和法制化④建立灵活多样的绩效指标体系⑤发展和优化组织⑥健全绩效管理信息系统5、试论我国公务员制度的主要创新答：⑴、扩大了公务员范围⑵、职位分类：着力破除“官本位”⑶、公务员工资实行定期调查制⑷、引入公务员引咎辞职和责令辞职制⑸、聘任制公务员将上岗⑹、创设“任期制”,创新公务员更新制度⑺、将“公开选拔”与“竞争上岗”确立为法定的职务晋升方式之一⑻、初任法官、检察官单独公开选拔⑼、上级违法、犯错下级可说“不”⑽、首次把“廉”的要求法定为公务员的考核内容;⑾、公务员权益保障有力⑿、首次明确法律责任,提高公务员法的权威性6、分析题：现在一些企业家抱怨：“要花很多时间与政府部门打交道”,你是如何看待这一问题的如何改进这一状况答：此现象主要体现了两点,一是政府管得太多,分散企业精力；二是政府行政效能低下;改变这一状况主要在于,深化行政体制改革,建设服务型政府,建设公开透明廉洁高效政府,建立有效型政府职能模式,加快社会信用体系建设;①服务型政府主要是政府优化公共产品供给和提高公共服务质量,向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平公正的方向根本转变;②全面正确履行政府职能,做好职能定位,改善经济调节、严格市场监管、加强社会管理、更加注重公共服务;③各级政府要按照加快职能转变的要求,结合实际,突出管理和服务重点;合理界定政府部门职能,明确部门责任,确保权责一致;健全部门间协调配合机制;④加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把不该由政府管理的事项转移出去,把该由政府管理的事项切实管好,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用,更加有效地提供公共产品;实现政府、市场和社会功能的各自归位;不是“全能政府”而是“有限政府”,如：减少对微观经济活动的干预;⑤建立效能政府模式;主要体现在一是卓有成效的效率,二是越来越低的成本;政府行政效率取决于多方面,其中最重要的是政府的行政体制和运行机制;体制在于改革,机制在于优化;随着市场经济的发展,不断地对政府的行政体制进行改革和创新,消除阻碍和影响经济社会发展的体制弊端,是建立效能政府的关键之举;优化政府运行机制的重点是完善办事制度,简化办事环节,减少行政审批,改进工作方式,降低行政成本;健全重大问题集体决策和专家咨询制度,建立政府自上而下和内部密切联系的工作体系,改善政府管理结构和方式,重塑政府业务流程,形成“低成本、快速度、高效率”的工作途径;坚持政务公开,实行“阳光”操作,建设“阳光”政府;提高政府自身反应的灵敏性,实行良好的信息反馈机制和协调机制;如：提高优质的公共服务能力、认真贯彻实施行政许可法、深化行政审批制度改革、建设电子化政府、建设企业型政府、推行绩效管理等;另外,要加快社会信用体系建设,建设法治政府,规范市场交易行为,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度;7、案例分析题：党的十八大明确提出：“要深化行政体制改革;深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府;深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变;稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系;创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力;严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本;推进事业单位分类改革;完善体制改革协调机制,统筹规划和协调重大改革;”请问你是如何理解的请运用公共管理学相关理论进行分析答：行政管理是指国家机关运用行政权利以实现国家职能与利益的执行和指挥活动;是国家赋予行政机关及其工作人员的职权,使其在职权范围内行使国家权力,保证法律和行政法规的贯彻执行;它的活动形式是通过行政行为实现的;行政管理体制是国家政治体制的重要组成部分,通常是指政府机构的设置、政府职权的划分和政府机关的形式等制度;行政管理体制改革是一个不断深化的长期过程,转变政府职能是贯穿这一过。

MPA 学期考试答案公共管理学

1．怎样理解在“管理”之前加上“公共”一词的意义？公共管理的含义反映了人们在不同时期对它的理解，这有助于我们理解公共管理的性质和范围。

公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。

公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分，其重点在于将公共行政视为一门职业，将公共管理者视为这一职业的实践者。

公共管理的性质在于：（1）承认政府部门治理的正当性；（2）强调政府对社会治理的主要责任；（3）强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负；（4）强调多元价值；（5）强调政府绩效的重要性；（6）既重视法律、制度，更关注管理战略、管理方法；（7）以公共的福祉和公共利益为目标；（8）将公共行政视为一种职业，而把公共管理者视为职业的实践者。

2．如何以国际比较的视野、结合中国的现实国情，找准我国政府在社会发展进程中的职能定位？政府职能的行使、作用的发挥是其角色扮演的应有之义，只是有时政府在行使权力的过程中在某些方面一定程度上脱离了自身角色。

从政府角色定位的一般特性出发，对我国政府在角色定位方面存在的问题加以分析，进而对转型时期政府的角色定位这一问题进行探究。

建国以来，我国政府随着社会的发展与变迁也在不断进行着角色定位与职能转变。

全能政府在初期社会各领域百废待兴的形势下能够集中力量统一协调，促进国民经济回到正轨上来。

然而，当社会发展到一定程度，政府的权力触角依然延伸到各个领域，牢牢地控制从宏观到微观的发展不仅造成了自身力不从心、资源浪费，还限制了经济社会的进一步发展。

三十多年前的改革开放政策中涉及的一个重要部分便是在正确认识当时社会发展情况的基础上，总结正反两面经验，针对积习弊病对政府角色进行重新定位，职能再次调整。

对内改革与对外开放政策下迅速发展起来的社会主义市场经济催生一种倒逼机制，促使政府考量内外环境，反思自身角色。

2011年MPA真题行政管理试题及答案01

2011年MPA真题行政管理试题及答案（一）1.20世纪70年代出现并成为了公共行政学中主流学派的是()A.新公共行政学B.行为科学C.政策科学D.公共政策分析答案：CD2.公共产品可以从不同的角度来加以划分。

按照是否同时具有非排他性和非竞争性，公共产品可以划分为（）A.纯公共产品B.准公共产品C.有形的公共产品D.无形的公共产品答案：AB3.威尔逊（Woodrow Wilson）作为公共行政学的奠基人，认为执行宪法比制定宪法更要困难。

为了使政府不走弯路，他把政府划分为两个领域（spheres）即（）A.政治B.行政Ｃ.治理D.公共服务答案：AB4.戴维·H·罗森布鲁姆在《公共行政学：管理、政治和法律的途径》一书中认为，公共行政学的研究有三种主要的研究途径，即（）A.管理途径B.政治途径C.法律途径D.组织命令途径答案：ABC5.新公共管理蕴涵的两大管理基本理念是（）A.管理的自由化B.管理的市场化C.管理的多元化D.管理的政府垄断化答案：AB6.随着政府职能与支出的不断扩张，公共选择理论提出解决问题的主张包括（）A.组织类型的理性选择B.市场机制与个人选择C.分权化政府D.自由化答案：ABCD7.下列学者中，没有提及公共治理理论的学者是()A.詹姆斯·N·罗泽瑙(James N.Rosenau)B.R.罗茨(R.Rhods)C.H.西蒙（H.Simon）D.格里·斯托克(Gerry Stoker)答案：BCD8.新公共服务理论的内容包括（）A.政府的职能是服务而不是掌舵B.为公民服务，而不是为顾客服务C.重视人，而不只是重视生产率D.公民权和公共服务比企业家精神更重要答案：ABCD9.公共治理关于多元公共管理主体之间的关系包括（）A.权力依赖关系B.互动的伙伴关系C.互相的监督关系D.权力的层级关系答案：AB10.传统公共行政理论的理论建构包括（）A.怀特的系统化行政理论B.古利克和厄威克的科学化行政管理原则C.福莱特的动态化行政管理理论D.公共选择理论答案：ABC11.公共管理学的研究方法有（）A.实践抽象法B.实体分析法C.实验法Ｄ.系统分析法与比较分析法答案：ABCD12.罗伯特·B·登哈特（Robert·B·Denhardt）把公共行政学理论概括为（）A.政治与行政B.官僚机构与民主政治C.组织与管理D.理论与实践E.公共组织理论答案：ABCDE13.公共组织的物质要素包括（）A.目标B.人员C.经费D.物资设备答案：BCD14.公共组织的结构形式主要有（）A.直线制B.职能制C.直线职能制D.矩阵制答案：ABCD15.非营利组织的特点主要有（）A.非政府性B.组织性C.非营利性D.自治性答案：ABCD16.下列选项中属于中国非政府公共部门中的准政府组织的是（）A.居委会B.工会C.福利院D.中国气象局答案：AB17.在我国，与计划经济体制相适应的事业单位管理体制的基本特征是（）A.政治性B.非经济性C.营利性D.政府主办并主管答案：ABD18.科层制方法的主要内容有（）A.组织标准化B.公、私分明化C.工作秩序化D.管理规范化答案：ACD19.公共领导的作用主要表现为（）A.导向、统领的作用B.影响、表率的作用C.协调、沟通的作用D.迎接挑战、引发变革的作用答案：ABCD20.20世纪30年代至80年代，西方经典领导理论主要有（）A.领导魅力理论B.B.权变理论C.行为理论D.特质理论21.领导协调需要遵循的原则有（）A.以人为本B.求同存异C.互惠双赢D.灵活机动答案：ABCD22.在《身在高层——世界上最卓越的领导者》中提出：“领导＝建立关系＝沟通”这个公式的美国学者是（）A.弗雷德·菲德勒B.戴维·平卡斯C.马克斯·韦伯D.尼克·得波尼斯答案：BD23.下面属于有效的沟通形式的有（）A.口头形式B.书面形式C.非语言形式D.电子媒介形式答案：ABCD24.与领导的执政能力相关的因素包括（）A.政府所具有的强制力B.政府存在的合法性C.领导方式D.民众的支持25.依据提供公共物品和公共服务过程中政府介入程度的高低，公共政策工具的类型可区分为（）A.自愿性工具B.混合性工具C.服务性工具D.强制性工具答案：ABD26.霍莱特和拉米什构建政策工具选择模型的变量包括（）A.国家财富B.国家能力C.政策子系统的复杂程度D.政策子系统的抽象程度答案：BC27.既是公共政策过程的起点，又是现代政策分析的中心环节的是（）A.公共政策问题的出现B.公共政策问题的建构C.公共政策问题的确立D.公共政策问题的解决答案：BC28.科布提出的建立政策议程的模型包括（）A.外在创始型B.政治动员型C.内在创始型D.合力推进型29.公共政策制定的微观流程包括的环节有（）Ａ.发现问题Ｂ.确立目标Ｃ.方案拟订、评估与抉择Ｄ.政策合法化答案：ABD30.公共政策的合法性可体现为（）A.形式上的合法性B.内容上的合法性C.执行上的合法性D.实质上的合法性答案：AD2011年MPA真题行政管理试题及答案（二）1.科学管理时代的主要代表人物有（）A.泰勒B.法约尔C.韦伯D.巴纳德答案：ABC2.绩效评估的功能包括（）A.控制功能B.激励功能C.开发功能D.沟通功能答案：ABCD3.影响薪酬制定的内在因素有（）A.职员的工作性质和劳动量B.年龄和工龄C.组织的经营和财务状况D.工作的时间性和危险性答案：ABCD4.西方国家公务员制度的基本原则有（）A.政治中立B.政务类与业务类公务员分类管理C.党管干部D.公开考试择优录用答案：ABD5.在我国，国家公务员交流制度的形式包括（）A.调任B.轮换C.转任D.挂职锻炼答案：ACD6.公共人力资源管理制度的价值因素（）A.政治回应B.组织效率C.个人权利D.社会公平答案：ABCD7.阿伦·希克把政府预算的职能划分为（）A.计划B.管理C.控制D.协调答案：AB8.阿伦·希克认为公共预算包括的要素有（）A.资源发现B.资源申请C.资源分配D.资源保护答案：BCD9.中国的一个完整的预算周期所包括的阶段有（）A.预算编制B.批准C.执行D.审计和评估答案：ABCD10.政府预算支出的主要组成部分是（）A.人员支出B.公用支出C.项目支出D.资源支出答案：ABC11.预算收入征收部门包括（）A.税收部门B.海关C.中国人民银行D.各专业银行答案：ABCD12.地方政府收入预算的执行部门主要是（）A.税务部门B.财政部门C.审计部门D.海关答案：ABD13.政务信息公开的原则包括（）A.合法性原则B.及时性原则C.真实性原则D.利益平衡原则和不收费原则答案：ABCD14.信息资源管理具体业务工作等活动的政务信息资源管理专业人员，主要包括（）A.人力资源管理专业人才B.信息技术专业人才C.信息管理专业人才D.行政管理专业人才答案：BC15.政务信息资源采集的渠道包括（）A.行文渠道B.媒体渠道C.机构性渠道D.制度性渠道答案：ABD16.政务信息资源开发利用的框架包括（）A.机制框架B.经济框架Ｃ.建设工程框架Ｄ.建设内容框架答案：ABCD17.政务信息采集的基本方法是（）A.调查法B.实验法C.检索法D.与会法答案：ACD18.政务信息资源管理法制建设的内容框架包括（）A.政务信息资源管理法律制度B.政务信息机构组织管理法律制度C.政务信息安全、保密法律制度D.国际信息合作与交流法律制度答案：ABCD19.公共危机管理预警机制具有的功能主要包括（）A.信息收集与分析B.公共危机预报C.危机监测D.信息发布与媒体管理答案：ABCD20.公共危机预警机制监测系统包括的子系统有（）A.信息收集子系统B.信息加工子系统C.决策子系统D.信息发布子系统答案：ABCD21.在公共危机的蔓延阶段，公共管理者在危机管理活动中主要运用的改善危机情境的控制技能和策略包括（）A.危机中止策略B.危机隔离策略C.危机消除策略D.危机利用策略答案：ABCD22.公共危机管理法制具有的特点是（）A.内容和对象上的综合性、边缘性B.适用上的临时性和预备性C.立法目的上更强调对权利的保障性D.立法上更具系统性与逻辑性答案：ABC23.我国公共危机管理法制的基本原则有（）A.法治原则B.应急性原则C.基本权利保障原则D.主动性和防范性原则答案：ABC24.行政紧急权力在公共危机管理中受到的法律规制主要体现在（）A.范围规制B.程度规制C.程序规制D.目的和条件规制答案：ABCD25.传统的行政方法包括（）A.行政手段B.法律手段C.经济手段D.思想教育手段答案：ABCD26.经济手段的特点有（）A.利益性B.间接性C.强制性D.多样性答案：ABD27.下列属于市场化工具的是（）A.顾客服务B.民营化C.用者付费D.合同外包答案：BCD28.社会化手段的具体方法主要包括（）A.社区治理B.顾客服务C.志愿者服务D.公众参与与听证制度答案：ACD29.政府全面质量管理的核心内容是（）A.以顾客满意为目的B.以质量为中心C.取得高层支持是关键D.以全员参与为基础答案：ABCD30.战略分析是战略规划最重要的一环，常见的战略分析方法有（）A.PEST分析法B.竞争因素分析C.SWOT分析法D.价值链分析答案：AC。

2011《公共管理学》真题

2011年全国硕士研究生入学考试
自命题科目试题册
业务课代码：709
业务课名称：公共管理学
满分：150分考试时间：3小时
考生须知：1、答案必须写在答题纸上，写在其它纸上无效。
2、答题时必须使用蓝、黑色墨水笔或圆珠笔作答，用其他笔答题不给分。不得使用涂改液。
一、名词解释（每题5分，共30分）
1、新公共管理
2、公共物品
3、目标管理
4、公共政策
5、企业型政府
6、全面质量管理
二、简答题（每题10分，共50分）
1、简述公共管理的性质。
2、简述市场经济中政府的基本职能。
3、简述战略管理对公共部门的正面效果。
4、简述刘易斯提出的公共企业家的五个基本特征。
5、简述人力资源管理的角色。
三、论述题（每题Βιβλιοθήκη 5分，共70分，要求理论联系实际）
1、试论公共危机战略管理。
2、在我们公共政策的执行中，经常出现“上有政策，下有对策”的情况，分析出现
这种现象的原因以及解决之道。

公共管理硕士(MPA)专业学位联考公共管理基础历年真题汇总

公共管理硕士(MPA)专业学位联考公共管理基础历年真题汇总第一章公共管理导论简述题：1.管理学发展的特点（2002）2.简述公共管理的基本特点（2001）3.列出孔茨提出的“管理学丛林”的11个学派（2003）4.简述西方行政学发展的三个阶段（2001）5.行政学发展的国际化与本土化趋势（2003）6.管理的目标构成（2006）7简述管理理论演进的特点（2009）案例分析题：1.机场建设引发的思考（2002）P14P27 P35 P38论述题：P24 P29 P43行政的特点公共管理的三次理论转换简述题：1.影响组织幅度设计的主要因素是什么（2001）2.简述组织设计的基本要素和原则（2002）3.简述韦伯确定的现代行政体系的基本原则（2005）4.简述影响组织幅度设计的主要因素（2005）5.职位设计的方法（2006）6.简述等级制与职能制及现代行政组织双轨体制（2009）案例分析题：1.组织结构分析（2001）p682.杜邦公司的组织结构变革（2002）p723.难忘女儿一句话：“爸爸你腐败”（2003）p77P83 P86 P95 P100 P103论述题1.如何推进我国行政组织（或行政体制）的改革（2003）2.比较古典行政组织理论与新古典行政组织理论(2005)机构改革：大部门制组织环境：行政生态模型P103简述题：1.简述决策的一般步骤（2001）2.简述决策的事实前提的特点及其与价值前提的区别（2002）3.什么是决策树法？它运用于哪种决策？（2003）4.简述行政决策方案可行性分析的内容（2004）5.决策的一般步骤（2006）6.决策的环节（2006）案例分析题：1.以小组意识理论分析决策，并说明如何避免小组意识决策带来的危害（2001）P1322.D县长的“政绩”（2002）P1353.H市动物园的搬迁（2003）P1394.应用行政决策的相关原理分析指出机场建设决策失误的原因及其经验教训（2003）P1475.“协和时代”的终结（2005）P1436.同上（2005）P1487.教学质量评估（2009）8.修建水电站与政府决策（2009）政府如何树立正确的政绩观分析虎跳峡水电站修建决策过程中的各个利益主体的博弈关系P153 P157 P164 P169 P171 P174论述题：1.从理论与实际结合上论述参谋子系统在行政决策系统及其运行中的地位与作用（2002）P163 P166 P169 P171 P174公共决策中的群体决策（公民参与、群体决策）人民代表大会制度第四章行政领导简述题：1.简述利克特的四种领导体制理论（2001）2.梅奥等人提出的社会人假设的基本内容（2003）3.费德勒提出的领导情景的三个权变因素（2005）4.简述领导者的基本技能(即 THC 技能) （2007）案例分析题：1.玩忽职守悲剧由生（2001）P2113.山田和玛丽的管理风格与理念（2003）P2164.公司的花园，员工如珍木（2005）P2205.美国的市长（2005）P2216.运用管理学的三个理论观点分析案例（2005）P2237.运用行政领导的有关原理分析案例（2003）P2258.运用行政领导的有关原理分析下面案例，并回答问题（2004）论述题：P233领导者的权力构成民主集中制行政首长负责制第五章沟通与协调简述题：1.试释广义控制的目的（2001）2.小道消息的功能（2002）3.简述分散控制的优缺点（2002）4.亚历山德拉提出的四种典型类型的听众（2003）5.简述控制的功能（2005）6.简述行政沟通的主要结构模式（2001）7.简述行政信息处理的基本环节（2005）8.控制的特征（2006）案例分析题：1.记过处分（2001）P2492.“柑橘蛆虫”事件与公交车燃烧惨案（2009）论述题：1. 平衡和创新的关系（2006）P271沟通机制合作式协调与应变式协调第六章公共组织人力资源管理简述题：1.资本主义国家将公务员分成政务类和事务类的主要目的（2003）案例分析题：P298 P304论述题：1. 为什么西方文官制度实行“政治中立”原则而我国公务员制度实行“党管干部”原则（2004）公共部门人力资源开发的主要内容公务员制度的完善（公务员管理：公务员局成立）第七章公共管理的法律基础简述题：1.简述公共管理法律途径的核心价值（2007）2.简述行政执法的原则（2009）案例分析题：1. 根据下述材料，运用行政立法的有关理论回答下列问题（2004）2.行政执行的基本原则（2002）P2593.行政执行和行政监控（2003）P2604.甲乙两省轿车大战（2007，小题，综合）P331 P338 P340论述题：1.论述行政执法责任制的主要内容（2007）P338 P342公共管理与私法行政管理程序的法制化第八章公共财政管理简述题：1. 简述绩效预算模式及其要点（2004）2. 财政收费（2006）3.绩效预算的主要管理阶段（2009）案例分析题：P369 P375论述题：1.举例说明政府收费的概念并谈谈我国政府收费需要注意的问题（2003）2.论述绩效预算模式（2005）P369 P375转移性支出管理财政管理体制发展变革（坚持稳健财政政策和从紧货币政策）第九章公共组织的文化与伦理1.简述公共责任的特征（2002）2.简述责任冲突中的利益冲突现象并举例说明。

在职研究生mpa考试题库及答案

在职研究生mpa考试题库及答案在职研究生MPA考试题库及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 公共管理学中，MPA指的是什么？A. 公共管理硕士B. 市场营销硕士C. 管理学硕士D. 工商管理硕士答案：A2. 以下哪项不是公共管理的基本原则？A. 服务原则B. 效率原则C. 公平原则D. 利润最大化原则答案：D3. 公共政策分析的核心是什么？A. 政策制定B. 政策执行C. 政策评估D. 政策监督答案：C4. 公共管理的主体是？A. 政府B. 企业C. 非政府组织D. 所有选项答案：D5. 下列哪项不是公共管理的职能？A. 规划B. 组织C. 领导D. 销售答案：D6. 公共管理的客体是什么？A. 公共资源B. 私人资源C. 公共产品D. 所有选项答案：D7. 公共管理的最终目标是什么？A. 利润最大化B. 提高效率C. 服务公众D. 增加就业答案：C8. 公共管理的学科基础包括以下哪些？A. 政治学B. 经济学C. 法学D. 所有选项答案：D9. 公共管理的学科特点是什么？A. 专业性B. 实践性C. 综合性D. 所有选项答案：D10. 公共管理的核心价值是什么？A. 权力B. 利益C. 服务D. 效率答案：C二、多项选择题（每题2分，共10分）1. 公共管理的职能包括以下哪些？A. 规划B. 组织C. 领导D. 协调答案：ABCD2. 公共管理的学科特点包括以下哪些？A. 专业性B. 实践性C. 综合性D. 理论性答案：ABC3. 公共管理的学科基础包括以下哪些？A. 政治学B. 经济学C. 法学D. 社会学答案：ABCD4. 公共管理的主体包括以下哪些？A. 政府B. 企业C. 非政府组织D. 个人答案：AC5. 公共管理的客体包括以下哪些？A. 公共资源B. 私人资源C. 公共产品D. 公共服务答案：ACD三、判断题（每题1分，共10分）1. MPA是市场营销硕士的缩写。

（错误）2. 公共管理的基本原则包括服务原则、效率原则和公平原则。

mpa考研试题及答案

mpa考研试题及答案模拟试题：MPA（公共管理硕士）考研模拟试题一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 公共管理的核心目标是（）。

A. 利润最大化B. 效率最大化C. 公共利益最大化D. 个人利益最大化2. 下列哪项不是公共政策分析的主要内容？（）A. 政策制定B. 政策执行C. 政策评估D. 产品设计3. 公共部门与私营部门在管理上的主要区别在于（）。

A. 管理方法B. 管理目标C. 管理工具D. 管理环境4. 公共管理中的“新公共管理”理论强调的是（）。

A. 政府干预B. 市场机制C. 社会参与D. 政府主导5. 在公共管理中，绩效评估的主要作用是（）。

A. 激励员工B. 控制成本C. 提高透明度D. 所有上述选项6. 公共选择理论认为，政府官员的行为主要受（）的影响。

A. 个人利益B. 社会压力C. 法律约束D. 道德规范7. 下列哪项不是公共管理伦理的基本原则？（）。

A. 公正B. 效率C. 责任D. 诚信8. 公共管理中的“善治”概念强调的是（）。

A. 政府权威B. 政府效率C. 民主参与D. 政府控制9. 在公共管理中，利益相关者分析的目的是（）。

A. 确定项目成本B. 识别影响项目的关键个体或团体C. 评估市场风险D. 预测项目收益10. 公共管理改革的最终目标是（）。

A. 提高政府收入B. 增强政府控制力C. 提高公共服务质量D. 减少政府干预二、简答题（每题10分，共20分）11. 简述公共管理与私人管理的区别。

答：公共管理与私人管理的区别主要体现在以下几个方面：首先，公共管理的目标是追求公共利益，而私人管理则以利润最大化为主要目标。

其次，公共管理涉及的政策和决策过程需要考虑更广泛的社会、政治和法律因素，而私人管理则更侧重于市场机制和经济效益。

再次，公共管理的资源配置受到政府预算和法规的限制，私人管理则更依赖于市场供需关系。

最后，公共管理强调透明度和公众参与，而私人管理则更注重效率和保密性。

2011年MPA真题行政管理试题及答案01

为了使政府不走弯路，他把政府划分为两个领域（spheres）即（）A.政治B.行政Ｃ.治理D.公共服务答案：AB4.戴维·H·罗森布鲁姆在《公共行政学：管理、政治和法律的途径》一书中认为，公共行政学的研究有三种主要的研究途径，即（）A.管理途径B.政治途径C.法律途径D.组织命令途径答案：ABC5.新公共管理蕴涵的两大管理基本理念是（）A.管理的自由化B.管理的市场化C.管理的多元化D.管理的政府垄断化答案：AB6.随着政府职能与支出的不断扩张，公共选择理论提出解决问题的主张包括（）A.组织类型的理性选择B.市场机制与个人选择C.分权化政府D.自由化答案：ABCD7.下列学者中，没有提及公共治理理论的学者是()A.詹姆斯·N·罗泽瑙(James N.Rosenau)B.R.罗茨(R.Rhods)C.H.西蒙（H.Simon）D.格里·斯托克(Gerry Stoker)答案：BCD8.新公共服务理论的内容包括（）A.政府的职能是服务而不是掌舵B.为公民服务，而不是为顾客服务C.重视人，而不只是重视生产率D.公民权和公共服务比企业家精神更重要答案：ABCD9.公共治理关于多元公共管理主体之间的关系包括（）A.权力依赖关系B.互动的伙伴关系C.互相的监督关系D.权力的层级关系答案：AB10.传统公共行政理论的理论建构包括（）A.怀特的系统化行政理论B.古利克和厄威克的科学化行政管理原则C.福莱特的动态化行政管理理论D.公共选择理论答案：ABC11.公共管理学的研究方法有（）A.实践抽象法B.实体分析法C.实验法Ｄ.系统分析法与比较分析法12.罗伯特·B·登哈特（Robert·B·Denhardt）把公共行政学理论概括为（）A.政治与行政B.官僚机构与民主政治C.组织与管理D.理论与实践E.公共组织理论答案：ABCDE13.公共组织的物质要素包括（）A.目标B.人员C.经费D.物资设备答案：BCD14.公共组织的结构形式主要有（）A.直线制B.职能制C.直线职能制D.矩阵制答案：ABCD15.非营利组织的特点主要有（）A.非政府性B.组织性C.非营利性D.自治性16.下列选项中属于中国非政府公共部门中的准政府组织的是（）A.居委会B.工会C.福利院D.中国气象局答案：AB17.在我国，与计划经济体制相适应的事业单位管理体制的基本特征是（）A.政治性B.非经济性C.营利性D.政府主办并主管答案：ABD18.科层制方法的主要内容有（）A.组织标准化B.公、私分明化C.工作秩序化D.管理规范化答案：ACD19.公共领导的作用主要表现为（）A.导向、统领的作用B.影响、表率的作用C.协调、沟通的作用D.迎接挑战、引发变革的作用答案：ABCD20.20世纪30年代至80年代，西方经典领导理论主要有（）A.领导魅力理论B.B.权变理论C.行为理论D.特质理论答案：BCD21.领导协调需要遵循的原则有（）A.以人为本B.求同存异C.互惠双赢D.灵活机动答案：ABCD22.在《身在高层——世界上最卓越的领导者》中提出：“领导＝建立关系＝沟通”这个公式的美国学者是（）A.弗雷德·菲德勒B.戴维·平卡斯C.马克斯·韦伯D.尼克·得波尼斯答案：BD23.下面属于有效的沟通形式的有（）A.口头形式B.书面形式C.非语言形式D.电子媒介形式答案：ABCD24.与领导的执政能力相关的因素包括（）A.政府所具有的强制力B.政府存在的合法性C.领导方式D.民众的支持答案：ABD25.依据提供公共物品和公共服务过程中政府介入程度的高低，公共政策工具的类型可区分为（）A.自愿性工具B.混合性工具C.服务性工具D.强制性工具答案：ABD26.霍莱特和拉米什构建政策工具选择模型的变量包括（）A.国家财富B.国家能力C.政策子系统的复杂程度D.政策子系统的抽象程度答案：BC27.既是公共政策过程的起点，又是现代政策分析的中心环节的是（）A.公共政策问题的出现B.公共政策问题的建构C.公共政策问题的确立D.公共政策问题的解决答案：BC28.科布提出的建立政策议程的模型包括（）A.外在创始型B.政治动员型C.内在创始型D.合力推进型答案：ABC29.公共政策制定的微观流程包括的环节有（）Ａ.发现问题Ｂ.确立目标Ｃ.方案拟订、评估与抉择Ｄ.政策合法化答案：ABD30.公共政策的合法性可体现为（）A.形式上的合法性B.内容上的合法性C.执行上的合法性D.实质上的合法性答案：AD2011年MPA真题行政管理试题及答案（二）1.科学管理时代的主要代表人物有（）A.泰勒B.法约尔C.韦伯D.巴纳德答案：ABC2.绩效评估的功能包括（）A.控制功能B.激励功能C.开发功能D.沟通功能答案：ABCD3.影响薪酬制定的内在因素有（）A.职员的工作性质和劳动量B.年龄和工龄C.组织的经营和财务状况D.工作的时间性和危险性答案：ABCD4.西方国家公务员制度的基本原则有（）A.政治中立B.政务类与业务类公务员分类管理C.党管干部D.公开考试择优录用答案：ABD5.在我国，国家公务员交流制度的形式包括（）A.调任B.轮换C.转任D.挂职锻炼答案：ACD6.公共人力资源管理制度的价值因素（）A.政治回应B.组织效率C.个人权利D.社会公平答案：ABCD7.阿伦·希克把政府预算的职能划分为（）A.计划B.管理C.控制D.协调答案：AB8.阿伦·希克认为公共预算包括的要素有（）A.资源发现B.资源申请C.资源分配D.资源保护答案：BCD9.中国的一个完整的预算周期所包括的阶段有（）A.预算编制B.批准C.执行D.审计和评估答案：ABCD10.政府预算支出的主要组成部分是（）A.人员支出B.公用支出C.项目支出D.资源支出答案：ABC11.预算收入征收部门包括（）A.税收部门B.海关C.中国人民银行D.各专业银行答案：ABCD12.地方政府收入预算的执行部门主要是（）A.税务部门B.财政部门C.审计部门D.海关答案：ABD13.政务信息公开的原则包括（）A.合法性原则B.及时性原则C.真实性原则D.利益平衡原则和不收费原则答案：ABCD14.信息资源管理具体业务工作等活动的政务信息资源管理专业人员，主要包括（）A.人力资源管理专业人才B.信息技术专业人才C.信息管理专业人才D.行政管理专业人才答案：BC15.政务信息资源采集的渠道包括（）A.行文渠道B.媒体渠道C.机构性渠道D.制度性渠道答案：ABD16.政务信息资源开发利用的框架包括（）A.机制框架B.经济框架Ｃ.建设工程框架Ｄ.建设内容框架答案：ABCD17.政务信息采集的基本方法是（）A.调查法B.实验法C.检索法D.与会法答案：ACD18.政务信息资源管理法制建设的内容框架包括（）A.政务信息资源管理法律制度B.政务信息机构组织管理法律制度C.政务信息安全、保密法律制度D.国际信息合作与交流法律制度答案：ABCD19.公共危机管理预警机制具有的功能主要包括（）A.信息收集与分析B.公共危机预报C.危机监测D.信息发布与媒体管理答案：ABCD20.公共危机预警机制监测系统包括的子系统有（）A.信息收集子系统B.信息加工子系统C.决策子系统D.信息发布子系统答案：ABCD21.在公共危机的蔓延阶段，公共管理者在危机管理活动中主要运用的改善危机情境的控制技能和策略包括（）A.危机中止策略B.危机隔离策略C.危机消除策略D.危机利用策略答案：ABCD22.公共危机管理法制具有的特点是（）A.内容和对象上的综合性、边缘性B.适用上的临时性和预备性C.立法目的上更强调对权利的保障性D.立法上更具系统性与逻辑性答案：ABC23.我国公共危机管理法制的基本原则有（）A.法治原则B.应急性原则C.基本权利保障原则D.主动性和防范性原则答案：ABC24.行政紧急权力在公共危机管理中受到的法律规制主要体现在（）A.范围规制B.程度规制C.程序规制D.目的和条件规制答案：ABCD25.传统的行政方法包括（）A.行政手段B.法律手段C.经济手段D.思想教育手段答案：ABCD26.经济手段的特点有（）A.利益性B.间接性C.强制性D.多样性答案：ABD27.下列属于市场化工具的是（）A.顾客服务B.民营化C.用者付费D.合同外包答案：BCD28.社会化手段的具体方法主要包括（）A.社区治理B.顾客服务C.志愿者服务D.公众参与与听证制度答案：ACD29.政府全面质量管理的核心内容是（）A.以顾客满意为目的B.以质量为中心C.取得高层支持是关键D.以全员参与为基础答案：ABCD30.战略分析是战略规划最重要的一环，常见的战略分析方法有（）A.PEST分析法B.竞争因素分析C.SWOT分析法D.价值链分析答案：AC。

2011年全国硕士研究生入学统一考试MPA综合真题及参考答案

2011年全国硕士研究生入学统一考试- MPA综合真题及参考答案三、逻辑推理（本大题共30 小题，每小题2 分，共60 分。

在下列每题给出的五个选项中，只有一项是符合试题要求的。

请在答题卡．．．上将所选的字母涂黑。

）26.巴斯德认为，空气中的微生物浓度与环境状况、气流运动和海拔高度有关。

他在山上的不同高度分别打开装着煮过的培养液的瓶子，发现海拔越来越高，培养液被微生物污染的可能性越小。

在山顶上，20个装了培养液的瓶子，只有1个长出了微生物。

普歇另用干草浸液做材料重复了巴斯德的实验，却得出不同的结果：及时在海拔很高的地方，所有装了培养液的瓶子很快长出了微生物。

以下哪项如果为真，最能解释普歇和巴斯德实验所得到的不同结果？只要有氧气的刺激，微生物就会从培养液中自发地生长出来。

培养液在加热消毒、密封、冷却的过程中会被外界细菌污染。

普歇和巴斯德的实验设计都不够严密。

干草浸液中含有一种耐高温的枯草杆菌，培养液一旦冷却，枯草杆菌的孢子就会复活，迅速繁殖。

普歇和巴斯德都认为，虽然他们用的实验材料不同，但是经过煮沸，细菌都能被有效地杀灭。

27.张教授的所有初中同学都不是博士；通过张教授而认识其哲学研究所同事的都是博士；张教授的一个初中同学通过张教授认识了王研究员。

以下哪项能作为结论从上述断定中推出？王研究员是张教授的哲学研究所同事。

王研究员不是张教授的哲学研究所同事。

王研究员是博士。

王研究员不是博士。

王研究员不是张教授的初中同学。

28.一般将缅甸所产的经过风化或经河水搬运至河谷、河床中的翡翠大砾石，称为“老坑玉”。

老坑玉的特点是“水头好”、质坚、透明度高，其上品透明如玻璃，故称“玻璃种”或“冰种”。

同为老坑玉，其质量相对也有高低之分，有的透明度高一些，有的透明度稍差些，所以价值也有差别。

在其他条件都相同的情况下，透明度高的老坑玉比透明度较其低的单位价值高，但是开采的实践告诉人们，没有单位价值最高的老坑玉。

以上陈述如果为真，可以得出以下哪项结论？没有透明度最高的老坑玉。

公共管理硕士MPA经典案例分析题解答

公共管理硕士MPA经典案例分析题解答某市场火车票售票处,一位女售票员正在忙碌地工作着,窗外正排着长长地购票队伍。

她在接待两位外地男旅客,向他们介绍车次,因而放慢了售票速度。

后面一位女旅客等得不耐烦了,就挤到售票口训斥这位女售票员:“你是在售票还是在谈情说爱?”后面地旅客也不分青红皂白的轰起来。

面对这种情景,这位女售票员不是针锋相对,也不是反唇相讥,而是谦和地说:“非常抱歉,让您久等了。

”接着她还简要地向这位旅客解释了放慢售票速度地原因。

这一说,女旅客平心静气地回到自己地列位上,售票工作又正常地进行了。

问题:1.这个案例涉及什么理论?请简要地阐述这个理论。

2.这位女售票员为什么能顺利地处理这一场口角?名师解答:1、答:这个案例涉及沟通中的相互作用分析理论。

这个理论指出,每个人在沟通中往往处于一种自我状态。

“父母自我状态”,以权威与优越感为标志,通常表现为统治、责骂和其他专制作用。

“儿童自我状态”以冲动、好奇为特征。

“成人自我状态”以客观理智为特征。

上述三种心理状态,汇合为人的性格,而且蕴藏在人的潜意识中,在一定条件下会不自觉地表现出来。

在每一个人身上,这三种自我心理状态的比重并不相同,因而沟通行为的效果也不一样。

上述三种自我心理状态分别以p、a、c表示,故又称p%26#8 226;ac理论。

2、答:这位女售票员之所以能够顺利地处理这场口角,是由于她以“成人自我状态”(a)与别人,即与顾客沟通。

她将局面扭转到成人-成人的模式中,即注意事实根据和理智的分析,总代表地、合乎逻辑地分析顾客不满、指责的情况,心平气和地与顾客进行沟通,从而取得了顾客的谅解.公共管理硕士MPA入学面试真题1.问:你是新上任的副镇长,根据镇政府的决议给下属安排工作,在会上同时有几个下属提出理由不能执行,使你很难堪你该怎么办?【回答要点】:正确的做法是虚心听取群众的不同意见,认真调查和了解各方面的情况。

如所提问题确实有道理,可暂不实行,切忌强调面子,一时冲动,一棍子打死,这是正确对待群众意见的大问题。

MPA公共管理硕士公共管理基础(公共管理导论)练习试卷1(题后含答

MPA公共管理硕士公共管理基础（公共管理导论）练习试卷1(题后含答案及解析)题型有：1. 多项选择题12. 案例题13. 简述题14. 论述题单项选择题1．管理的两重性是指( )A．管理的目标性和阶段性B．管理的自然属性和社会属性C．管理的先进性和可行性D．管理的组织性和行为性正确答案：B 涉及知识点：公共管理导论2．按照组织的目标和计划的要求，对组织和社会运行状况进行检查、监督和调节的活动，被称之为管理的( )A．监督职能B．领导职能C．控制职能D．调节职能正确答案：C 涉及知识点：公共管理导论3．下列不属于领导职能一般特点的是( )A．主导性B．协调性C．专业性D．决断性正确答案：C 涉及知识点：公共管理导论4．美国学者弗雷德里克.温斯洛.泰罗被称为“科学管理之父”，按照他的理论，管理的中心问题是管理的( )A．科学性问题B．合理性问题C．效率性问题D．系统性问题正确答案：C 涉及知识点：公共管理导论5．马克斯.韦伯提出( )A．管理的人本规律B．管理遵循对事不对人的原则C．管理具有组织性D．组织职能具有合理性、有序性和规范性正确答案：B 涉及知识点：公共管理导论6．注重管理学的科学性、精确性、法理性和纪律性的是( )A．古典管理理论阶段B．行为科学阶段C．现代管理理论阶段D．以上三项都对正确答案：A 涉及知识点：公共管理导论7．韦伯认为，不仅是现代行政体系，而目所有社会组织和活动都必须遵循的基本原则是( )A．公平原则B．理性化原则C．效率原则D．权变原则正确答案：B 涉及知识点：公共管理导论8．美国学者赫茨伯格关于激励的双因素理论的“双因素”是指( )A．激励因素和惩罚因素B．正式组织因素和非正式组织因素C．保健因素和激励因素D．保健因素和风险因素正确答案：C 涉及知识点：公共管理导论9．在管理学的发展史上，对于管理中人性问题的关注始于( )A．霍桑实验B．马斯洛的需要层次理论C．麦格雷戈的“x理论——Y理论”D．阿里吉斯的《个性与组织》正确答案：A 涉及知识点：公共管理导论10．奠定管理行为科学基础的是( )A．马斯洛的需要层次论B．赫茨伯格的双因素理论C．麦格雷戈的x理论——Y理论D．梅奥的人际关系学说正确答案：D 涉及知识点：公共管理导论11．按照管理学的权变理论，权变关系是指以下两个基本变量之间的函数关系( )A．管理方法技术和管理条件环境B．管理的近期目标和中长期目标C．管理的组织和管理的环境条件D．管理的集权和分权正确答案：A 涉及知识点：公共管理导论12．行政管理的主体是( )A．权力机关B．行政机关C．管理机关D．政党机关正确答案：B 涉及知识点：公共管理导论13．在我国，行政管理的主体表现为( )A．各级人民团体B．各级党的机构C．全国人民代表大会D．国务院和地方各级人民政府正确答案：D 涉及知识点：公共管理导论14．以( )为代表的公共选择学派把“经济人”假设引入了政府行为理论，对政府行为的分析有独特的价值，为认识政府及其行为提供了新视角。

2011电大公共管理学作业及答案6

公共管理学习题一、简答题1、公共管理的内涵：所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。

主要包括以下几点：（1）公共管理的主体是公共组织（2）公共管理的客体是社会公共事务（3）公共管理的目的是实现公共利益（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程2、政府职能演变经过的阶段：（1）限制政府干预（2）主张政府干预（3）对政府职能的重新思考3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现：政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。

即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。

由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。

（1）公共政策失效（2）公共产品供给的低效率（3）内部性与政府扩张（4）“寻租”及腐败4、简述非政府公共组织的基本特征：（1）非政府性（2）公益性（3）正规性（4）专门性（5）志愿性5、公共政策的特征表现在哪些方面：（1）公共性（2）利益选择性（3）目标指向性（4）权威约束性（5）功能多极性（6）动态稳定性6、简述公共政策规划的主体和基本原则：公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。

（1）执政党（2）立法机关（3）行政机关（4）利益集团（5）大众传媒政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则：（1）公正原则（2）受益原则（3）系统原则（4）权变原则（5）优化原则7、分析影响公共政策执行的相关因素：（1）政策本身的因素：一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。

政策的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。

（2）政治因素：第一，政治体制影响政策的执行。

第二，；利益格局也会影响政策的执行。

（3）行政因素：行政因素主要包括政策执行机构，政策执行人员的素质和政策执行所需要的各种资源（4）沟通因素：在政策执行过程中，对政策的理解会影响执行的结果。

2011年MPA行政管理学试题及答案

一、简释题112室1．行政管理与行政管理学共济2．职位分类与品位分类济3．行政效率与行政效能研二、简答题kaoyangj1.简述西方行政组织理论的演变。

同济大学四平路2.简述行政信息的涵义及其意义。

336260 373.简述政府行政管理现代化的主要内容。

共三、论述题共济网1.试论改革开放以来我国的行政改革。

kaoyangj2.试述行政领导者职位、职权、职责三者的统一及其意义。

彰武四、案例分析题kaoyantj【案例正文】为改变林业生产中长期形成的林木品种单一、林业生产率低的局面，B县人民政府专门发文，要求全县人民大搞速生丰产林基地建设。

共济为贯彻县政府的指示，该县林业局立即召开局长办公会议，专门讨论建设丰产林基地的问题，与会的三位局长经过简单讨论，一致决定在该县某区沿江村建设一块面积达200亩的“泡桐”速生林基地。

彰武沿江村有一片200亩的荒滩，这片滩地由于地势低，地下水位高，土壤的碱性重，根本不适合泡桐树的生长。

针对这种情况，在局长办公会议的决策形成后，林业局的林业助理工程师曾专门向局长进谏，要求局长取消这个决定。

3362 3039可是局长却无视劝告，一意孤行，坚持实施原决策。

于是，林业局便利用省里下拨的林业扶助款，一方面从邻省购树苗，另方面从沿江村召集劳动力，从而正式开始了基地建设。

经过一个月的奋战，作为“样板林”的泡桐速生林基地建成。

021-然而，至第二年春天，该基地的泡桐树苗却发芽慢、长势弱。

一到夏天，由于基地的地下水位迅速增高，树苗开始大面积枯黄，至年底，树苗已死亡了40%，而到第二年年底，该基地的树苗已全部死亡。

研【案例分析】某县林业局建设速生丰产林基地的决策为什么导致失败？该局领导对此是否要负责任？答案要点200092一、简释题同济1．行政管理与行政管理学200092行政管理是国家权力机关的执行机关依法对国家事务、社会公共事务和机关内部事务的管理。

行政管理学则是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务，社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。

公共管理硕士MPA复习资料

MPA复习资料第一章公共管理导论第一节管理与管理理论的演进一、管理的含义管理是人类社会协作劳动和共同生活的产物，是与人类社会的生产和公共生活相伴而生的。

管理的定义为：管理就是管理者在一定的环境和条件下，为了实现组织目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。

管理具有六点基本含义：1、管理是由管理者引导的活动。

2、管理是在一定的环境条件下进行的。

3、管理是为了实现组织目标。

4、管理需要有效的动员和配置资源。

5、管理具有基本的职能。

6、管理是一种社会实践活动。

二、管理的职能最早系统并明确分析管理职能的是法国管理学家法约尔，他提出“五职能说”。

计划；组织；指挥；协调；控制。

关于管理职能的划分有不同的观点。

管理的基本职能是：计划；组织；领导；控制。

三、管理学管理学是研究管理现象及其发展规律的科学。

管理学的研究内容：研究计划、组织、领导和控制中的概念、原理、方法和技术；同时研究管理理论的发展史、管理环境和管理效率等问题。

管理的科学性和艺术性。

管理学是科学知识体系，而科学知识体系创造性的运用就是艺术。

四、管理理论的演进管理学的三个发展阶段：古典管理理论阶段；1、科学管理学派：美国、弗雷德里克·温斯洛·泰罗《科学管理原理》“科学管理之父”2、组织管理学派：法国、亨利·法约尔和德国、马克思·韦伯行为科学阶段；霍桑实验。

乔治·埃尔顿·梅奥1、工人是社会人，而不仅仅是经济人。

2、在组织中存在非正式组织。

3、新型的领导在于提高工人的满意度，从而激发工人的劳动积极性。

1）关于人口需求、动机和激励问题：马斯洛的需求层次理论《人类动机的理论》《激励与个人》赫茨伯格的双因素激励理论：保健和激励《工作的推力》《工作与人性》2）管理中的人性问题：麦格雷戈x理论—y理论《企业的人事方面》阿吉里斯不成熟—成熟理论《个性与组织》注重自我管理3）人际关系问题：巴纳德、动态平衡理论；卢因、群体动力学理论。

MPA管理学精选试题及答案

MPA管理学精选试题及答案一、单项选择题1.管理的出发点和归宿是( )。

A.管理的目标B.管理的性质C理的层次D理的跨度2.下列哪项不属于管理的基本职能( )‘A.计划B.组织 c. 目标D.控制3.管理是管理者主观见之于被管理者客观的活动，它具有典型( )。

A.客观性B. 目的性c.科学性D.社会性4.最早系统并明确分析管理职能的是( )A.泰勒B.韦伯 c.法约尔D.梅奥5.孔茨认为管理的职能不包括下列哪项()A.计划B.指挥 c.人事D.协调6.管理活动的首要职能是( )。

A.控制职能B.计划职能c.组织职能D.领导职能7.管理活动的核心环节是( )。

A.控制职能B.计划职能c.组织职能D.领导职能8.组织职能不具有( )。

A.有序性B.规范性c合理性D.强制性9.人们常常将( )看成特定阶段管理过程的起点和终点。

A.控制B.计划 c.领导D.组织10.公共管理的( )，是公共组织与其他组织相区别的标志A.合法性B.独占性 c.公共性D.权威性11法约尔提出的管理原则有( )。

A.5项B.14项C 6项D.10项12.卢桑斯是( )的代表人物。

A.管理过程学派B.决策理论学派c.权变理论学派D.社会一技术学派13行为科学理论认为，人是( )A.经济人B.社会人c复杂人D. 自我实现人14.最早关注管理中人的因素的“雷桑实验”是在( )进行的A. 日本松下电器公司B.德国西门子公司c.美国西方电器公司D.美国通用公司二、多项选择题1.管理主体具有多样性的特点，下列哪些局丁管理主A.国家的统治者B.政府某部门的局长c国有企业的厂长D.私营企业的经理E.某非政府组织协会的主仟2.下列哪些项目属于管理的外部环境和条件(A生产力水平B.自然资源状况c.特定的社会文化D.特定的政府政策E.特定的组织技术水平3管理的两重性是指( )A.管理的一般性与特殊性B.管理的统一性与分散性c.管理的自然性与社会性D.管理的科学性与艺术性E.管理的民主性与科学性4.下列有关管理目标论述正确的是( )。

公共管理导论教材习题答案(华科大)【可修改文字】

可编辑修改精选全文完整版一什么是公共管理，公共管理学公共管理是以政府为核心的公共组织依法行使公共权力，有效提供公共物品和公共服务，以保障和增进公共利益的公共事务管理活动。

公共管理学是研究以政府为核心的公共组织管理，公共事务的过程及规律的科学，是关于促进以政府为核心的公共组织，更有效的提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。

公共管理的内涵和特征内涵1公共管理的主体是以政府为核心的公共组织2公共管理的客体是公共事务3公共管理的手段是依法行使公共权力4公共管理的目的是保障和增进公共利益特征1公共管理在不改变公共部门公共性的前提下将私营部门的管理手段运用到公共部门管理上。

2公共管理注重运用市场机制并不是将公共服务完全市场化3公共管理重视与外部环境的关系，以强调最高管理者战略设计，政策设计为核心。

4公共管理不同于政府管理他是与私营部门非营利部门或个人相互合作的一种治理模式5公共管理强调价值调和与责任公共管理与私人管理的区别1管理目标不同，公共利益和私人利益2管理权威不同，政治权威与经济权威3管理理性不同，多元理性与经济理性4权力制约不同，制衡性与自主性5调控机制不同，政府机制与市场机制。

公共管理的公共性内涵1公共管理主体的公共性，2公共管理价值观的公共性3公共管理手段的公共性4公共管理对象及目标的公共性公共管理的服务性原则1回应性，必要时应当定期主动的向公民征询意见，解释政策和回答问题2公正透明，公共部门的透明程度直接关系到公共决策的科学化和民主化，关系到公民参与的广泛性与有效性，关系到公民对公共管理者的有效监督3高效便民，要求所获得的绩效符合社会公众的多样化需求，给社会带来有益影响，带来尽可能多的福利4责任，在公民提出直接的诉求时积极的有所作为，没有直接诉求时，也要主动有所作为。

创造性的履行对公民承担的各种责任5以人为本，本质上服务性是社会本位，人本位的，从服务上不再是管制文化而是一切从公众出发追求顾客满意的公共服务文化。

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