认真学习提升站位做好新时代机构编制工作
某局关于开展机构编制条条干预问题自查自纠专项行动的情况报告
某局关于开展机构编制条条干预问题自查自纠
专项行动的情况报告
根据市委编办文件要求，我局党组高度重视，认真部署，严密组织，统筹安排，迅速开展自查自纠工作。
现将有关情况汇报如下：
一、提升政治站位，强化思想认识
我局高度重视机构编制管理工作，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度，树立机构编制法治观念，提高自身机构编制纪律意识，坚决维护机构编制纪律的严肃性权威性。
二、压实主体责任，开展自查自纠
我局切实加强组织领导，自觉落实主体责任，全面开展自查，梳理各类文件，对照自查要求，全面细致清查，逐个甄别有无条条干预机构编制情况。
自查过程中未发现要求下级部门设置机构（内设机构）、加挂牌子、调整职责和规格、设置领导职务，对下级部门提出人员编制配备标准及要求，将机构编制情况作为安排项目、分配资金的必然要求或优先条件，对机构编制情况进行督查、通报或者要求整改，将机构编制情况作为评比表彰的资格条件，将机构编制情况纳入考核评估标准及其他涉及干预机构编制内容等问题。
三、建立长效机制，积极巩固落实
以此次自查自纠为契机，建立长效工作机制。
把严禁条条干预机构编制作为学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》的重要内容，让全局党员干部牢固树立“编制就是法制”的红线意识和“条条干预就是违法”的底线思维。
继续严格按照市委、市委编办的要求，认真执行机构编制管理的法律法规，严格执行行政机构职能配置、机构设置、编制配备及领导职数配备等有关规定，切实加强管理、严格管理、规范管理和依法管理，坚决防止条条干预问题发生，确保自查自纠工作取得实效。
释放《条例》关键动能 做优做实机构编制工作
巴中市机构编制管理和改革创新探索释放《条例》关键动能做优做实机构编制工作參巴中市委编办深刻领会《条例》精神，充分释放核心、发展、法定、创新动能，提升工作站位、落实改革部署、夯实管理基础、助推振兴发展，全面做优做实机构编制工作。
机构编制工作在加强党和国家机构职能配置、深化机构改革、优化编制资源配备方面发挥重要的作用，对促进国家治理体系 和治理能力现代化具有重大意义。
《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》），为党管机构 编制作出制度性安排，是统领机构 编制领域各项法规制度的基础主 干党内法规，是机构编制T作的基 本遵循。
巴中市委编办牢牢把握新时代机构编制工作新定位，深刻 领会《条例》精神，准确掌握《条 例》规定要求，充分释放《条例》关键动能，全面促进机构编制工作效能整体提升，最大限度激发机构编制活力。
一、释放核心动能，提升工作站位紧紧围绕《条例》中“党管机构编制”的原则，把党对机构编制工作集中统一领导的核心动能转化为提升工作站位的强大动力，把准新时代机构编制工作政治方向。
(一）发挥党统揽全局的政治优势。
进一步提高政治站位，牢固树立机构编制资源是重要政治资源、执政资源，机构编制工作是党的一项重要工作的政治意识，对标对表完成纪检监察机构、党委职能部门统一归口管理协调等“规定动作”，着力为党总揽全局、协调各方提供体制机制保障。
坚定不移地把机构编制工作放在党管干部、党管组织的全流程中去统筹谋划，不折不扣落实好党中央、四川省委各项改革要求，确保机构编制工作始终与党中央和省、市党委重点工作同频共振，不断提高机构编制工作的水平。
(二）发挥体制调整的领导优势。
始终牢记机构编制工作由党领导、听党指挥、为党服务，紧紧围绕加强党的领导这一主线，调整市、县（区）委编委领导体制和编办的管理体制。
坚决维护党委对机构编制管理权威，坚决贯彻落实党委对机构编制工作决策部署，在党的领导下研究改革方案、统筹机构设置、配置编制资源，提升机构编制部门工作站位。
坚持以人民为中心的工作导向 做好新时代机构编制工作
1文/姚鑫隆习近平总书记指出，要始终把人民对美好生活 的向往作为我们的奋斗目标，贯彻立党为公、执政为 民理念，多做谋民利、解民忧、得民心之事。
总书记 强调，许多群众反映强烈的问题，背后都同管理体制 机制相关。
要聚焦重 大民生工程、民心工 程,找准切入点，加 大重点领域体制机制 研究和改革力度，助 力破解深层次矛盾和 问题，不断提升人民 群众获得感、幸福感、 安全感。
总书记的讲 话，深刻揭示了 “以人 民为中心”是做好新 时代机构编制工作的 工作导向。
“以人民为 中心”既是机构编制 工作的目的，也是机 构编制工作的动力，还是机构编制工作的方法，更是 机构编制工作成效的检验依据。
以人民为中心是机构编制工作的根本立场 > 坚 持以人民为中心，是我们党的根本政治立场，也是做 好机构编制工作的根本立场。
进入新时代，我国社 会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需 要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
人民对美好 生活的需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更 高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境 等方面的要求日益增长。
我们必须始终站稳人民立 场，坚持与时俱进，着力查找当前机构编制工作中的 弱项和短板，从人民利益出发谋划改革思路、制定 改革举措，加大体制机制研究和改革力度，着力解决 人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把改 革的目的真正落实到满足人民需要、提高人民生活 水平上，不断为人民谋幸福，为社会谋发展，切实做 到人民有所呼、改革有所应。
以人民为中心是机构编制工作的价值取向 > 改 革开放以来，机构编制工作始终贯彻立党为公、执政 为民理念，把“老百姓过上好日子”当作一切工作的出 发点和落脚点，一切工作致力于解决人民群众最关 切最直接的利益问题。
进入新时代，机构编制工作的 价值取向依然是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复 “以人民为中心"是做好新时代机构编制工作的 工作导向。
《中国机构改革与管理》2020年总目录
2020年总目录《中国机构改革与管理》2020年总目录栏目/标题◊本刊述评打造体制机制新高地促进国家治理现代化勇担先行示范伟大历史使命努力提升治理体系现代化水平发扬地方首创精神加大改革探索力度不断开创机构编制工作新局面推动编制资源下沉夯实基层治理基础不断完善党政机构职能体系有效落实党的领导制度体系做好新时代机构编制工作应树牢“五种理念”加强体制机制保障服务“六稳”“六保”大局突出“四个聚焦”推进基层社会治理现代化深人学习领会习近平总书记重要讲话精神深刻认识把握机构编制工作本质属性突出“四个坚持”有序有力深化事业单位改革在识变应变求变中育新机开新局改善创新环境优化体制机制服务“创新名城”建设大局◊高层论坛全面贯彻落实《条例》提升新时代机构编制工作质量优化完善体制机制提升基层治理水平◊《中国共产党机构编制工作条例》学习解读专栏深人学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》不断提升新时代机构编制工作水平把握新要求坚持新标准深人学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》深入学习贯彻《条例》精神切实提高机构编制管理水平坚持机构编制工作的基本原则确保《条例》落地生效以《条例》落地促改革攻坚提质增效认真贯彻执行机构编制工作条例打造机构编制法治建设首善之区常态化学法规范化管理一体化督查努力提升机构编制法治化水平绍兴推进机构编制工作制度体系建设深人学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》推动机构编制T作高质量发展◊机构编制与国家治理现代化专栏以“八个协同”推进机构编制改革国家治理现代化新要求与机构编制管理改革机构编制与国家治理现代化需要重点研究的若干问题以机构编制工作现代化推进国家治理现代化整体政府的发展与我国行政主体理论的革新◊理论研讨设立与运行行政审批服务局的方法论—以银川市为例新时代机构编制工作的历史方位—学习习近平总书记关于机构编制工作重要论述体会之一作者期数页码梁远第1期1徐波第2期1倪军第3期1边三平第4期1梁海萍第5期1吴毅飚第6期1张萃萍第7期1梁晚晴第8期1潘享清第9期1刘玉华第10期1郭世碧第11期1许宏第12期1王宇燕第8期 6石岱第11期 6刘越高第1期12惠新安第1期14福建省委编办第2期15来鹤第9期6刘泮英第9期8北京市委编办第10期17厦门市委编办第】1期16绍兴市委编办第11期19周长林第12期9杨开峰第1期16王亚华第1期21潘享清第2期6郭本纯第2期9王敬波第2期12宋世明付新惠第1期 6蔡磊第3期 6中国机构改革与管理新应急管理体制下优化防汛抗旱指挥体系和工作运行机制的思考 健全疫情防控体制机制的初步思考从新冠肺炎疫情防控看基层管理体制的基础作用和改革方向 更加关注从“政府职责体系”到“党和国家机构职能体系”的新变化 关于创新开发区管理体制机制的思考 —以东部某省为例关于深化医疗卫生管理体制改革的若干思考 优化疾控机构职能体系浅析进一步完善疾控体系要注重处理好四对关系 党管机构编制：新时代机构编制工作的根与魂 放管服改革视角下行政审批局模式的再思考 —莘于邯郸市市县两级行政审批局的实践提高治理能力实施更加积极全面的扩大内需战略 浦东行政管理体制改革30年回顾与思考 这个时代需要什么样的政府对地方综合行政执法体制改革中几个问题的思考 新时代机构编制工作的总体目标—学习习近平总书记关于机构编制工作重要论述体会之二韩昌宪张萃萍谭景辉孙英伦吕同舟嵇晓雯苏河梁远于海洋 潘享清 俞军赵志远贾义猛左然张长起林石马兴鑫杨新沐◊构建简约高效基层管理体制专栏吉林省深人推进乡镇街道机构改革吉林省委编办第9期46西宁推动落实街道综合管理权西宁市委编办第9期47合肥深人推进街道管理体制改革合肥市委编办第9期48无锡全面构建简约高效的镇街管理体制无锡市委编办第9期50深化镇级体制改革激发基层治理活力汉中市委编办第10期45南京市秦淮区探索“两赋两强”街道集成改革林涛第10期47经济发达镇行政管理体制改革的磁窑实践泰安市宁阳县委编办中共宁阳县磁窑镇委员会第10期50重庆市綦江区有力有序推进经济发达镇行政管理体制改革重庆市綦江区委编办綦江区打通镇第12期41准格尔旗深化苏木乡镇和街道改革实践准格尔旗委编办第12期44东阳探索构建县乡一体治理格局东阳市委编办第12期47潍坊市寒亭区探索推进街道综合执法新模式潍坊市寒亭区委编办第12期48◊深化事业单位改革专栏重庆扎实推进生产经营类事业单位改革重庆市委编办第7期41徐州生产经营类事业单位改革的探索实践王成长第7期43进一步深化公益类事业单位改革的思考烟台市委编办第7期45深人有序推进生产经营类事业单位改革厦门市委编办第8期43精准分类分步创新体制机制推进生产经营类事业单位改革吴伟邹冲第8期45宁波扎实开展事业单位清理整合规范宁波市委编办第11期53广元推进生产经营类事业单位改革广元市委编办第11期54◊应急管理体制改革专栏德国的公民保护SABINE PORSCHE (白思妍）第1期32政府职责体系构建的实践与思考周勤第1期33中国应急管理体系发展与实践陈胜第2期38应急管理体制机制的实践与思考汤敏轩第2期40重构体制机制助推体系建设全力保障新时代应急管理事业高质量发展 刘越高第2期43法国塞韦索控制流程及应急准备的经验Olivier SA LV I (欧利伟）第2期469 61267g i *a --j 三，二一 ▼ 三,期期期期期3 5 5 6 6第第第第第6 9121012f n N l n ， !11;,M l ’au7 8 8 996119136P M . 3J J m 0M .oo 1 1韵韵韵韵g2020年总目录公共安全的体系健全和十四五规划创新—以江阴市公共安全体系总体规划纲要（2019-2025年）为例 河南完善应急管理体系的实践探索 构建适应新时代发展要求的基层应急管理体制 适应“大应急”形势夯实基层“五个能力”全面提升首都应急工作水平重塑机构职能体系全面提升基层应急管理水平 山西高危行业（矿山、危化）安全监管体制改革初探唐钧袭琬M江苏高危行业（矿山、危化）安全监管的实践英国油气行业的安全监管我国矿山安全生产监督管理体制的探讨郭建州 张雅林刘斌 张亮 宋保平江苏省行政体制改革与机构编制管理研究会 David Giles (周大伟）. 张兴凯◊地方工作经验交流专栏创新“吹哨报到”“接诉即办”机制完善超大城市基层社会治理工作体系北京市委编办 深化权责清单制度建设构建权责明确、依法行政的政府治理体系 积极推动基层跨领域整合综合执法资源探索邱县“县乡一支队伍管执法”新模式 深化开发区体制机制改革为山西新转型增添新动力 大规模推进事业单位改革助力辽宁全面振兴全方位振兴 坚持以优化协同高效为着力点推动机构职能真正发生“化学反应”瘦身与健身相结合多措并举统筹编制全面复制推广“1+4”模式探路基层治理体系和治理能力现代化 着力构建“县乡一体、条抓块统”治理模式 积极推进编制周转池制度建设推进职能融合队伍融合机制融合将“化学反应”落到实处打好“四再”举措组合拳做深做实机构改革“后半篇文章”优化集成行政执法资源提高超大型城市行政执法水平 规范县乡“属地管理”推进基层管理创新 盘活编制资源穷实基层基础大力推进人员编制“减县补乡”突出重点精准发力推动生态环境部门深度融合聚力多态融合优化一体服务推动“物理整合”到“化学反应”转变积极推进基层综合行政执法改革坚持问题导向紧扣广东实际构建优化协同高效的市场监管体制着力提升领导力协同力执行力内生力推进南宁城市治理体制创新 创新市县审批服务执法模式助力海南自贸区(港）建设实行“四个统一设置”让机构改革发挥最大效益聚焦贵州经济社会发展因地制宜创新机构设置紧扣云南生态文明建设排头兵定位持续推动机构职能“化学反应”立足西藏实际科学设置机构为长足发展和长治久安提供体制机制保障全面落实“五个扎实”要求为陕西追赶超越提供机构编制保障适应体制调整落实归口管理不断提升机构编制工作水平做增量盘存量建体系放权力全力助推教育综合改革推进开发区管理体制机制创新助力宁夏经济高质量发展统筹做好“规定动作”和“自选动作”构建科学规范的组织架构扎实推进机构改革和团场综合配套改革优化组织实施程序创新改革方式方法高质高效完成机构改革任务全面清理规范开发区管理机构为开发区创新发展提供体制机制保障天津市委编办河北省委编办山西省委编办 辽宁省委编办 吉林省委编办 黑龙江省委编办 江苏省委编办 浙江省委编办 安徽省委编办 福建省委编办 江西省委编办 上海市委编办 山东省委编办 河南省委编办 湖北省委编办 湖南省委编办 重庆市委编办 广东省委编办 广西壮族自治区党委编办海南省委编办 四川省委编办 贵州省委编办 云南省委编办西藏自治区党委编办陕西省委编办 甘肃省委编办 青海省委编办 宁夏自治区党委编办 新疆自治区党委编办 新疆生产建设兵团党委编办 沈阳市委编办 大连市委编办突出地方特色注重统筹兼顾科学谋划机构改革“自选动作”长春市委编办7 1 1 3 5 8 o 344 5 5 5 5 4 5 5 580 2 472468024 5000245791245 7 913524579n 2 2 2 2 1- 1 1i 1. 2 2 x c n 1 11 H 11 1- 2 2 2 2 2 3 3 3 11 1* n 11 n 3J J □-J - -H J 3J 3J i l n > M l - - r .期^期»_捧捧捧势2 23 3 34 4 440 03J 3J 3J J 3J 3J 3J 3J D H V C T D X * E E H H T '1^* 133? 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一 -n , M T J!n .> j j 二r l >U H 'J □,-，n n ，g r l >势舆势势势势樂势势势势66 6 77777777第第第第第第第第第第第期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期 11111222223 3 33334444455555566 6 666第第第第第第第第第第第第第第第第第第第第第第第第第第第第第第第第第2020年总目录强化首倡之地担当发挥部门职能优势为坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利提供体制机制保障推动党政机构改革成效评估走深做实三明探索机构编制执行情况评估有效路径曲阜经济开发区体制机制改革实践探索晋城探索生态环境保护“局队合一”模式万源积极探索“三定”规定创新实践吴忠五个领域综合行政执法改革的实践与思考全领域覆盖全流程管控全方位优化—浙江加强编外聘用人员管理江西扎实推进乡镇（街道）机构改革建立编外人员统筹管理机制的有益探索深化乡镇和街道改革构建简约高效基层管理体制威海高质量做好机构改革“后半篇文章”着力构建统一高效行政执法体系湛江扎实推进综合行政执法体制改革创新开展行政执法领域职能运行监管公共安全危机视角下的事业单位深化改革思考青岛探索调整重大疾病和传染病防治工作体制机制厦门综合行政执法改革的探索与思考南通探索省级以上开发园区体制机制改革广州持续改革自贸区南沙片区管理体制探索利用工业互联网思维推进机构编制工作的优化提升改革体制机制完善服务体系全力保障学前教育普惠均衡发展强化制度创新推动机构编制工作与组织工作统筹联动河北全面完成深化乡镇和街道改革沈阳市开发区管理体制机制改革创新探索加快流程再造推进机构职能优化落实归口管理发挥体制优势泉州深人推进新时代机构编制工作推动机构改革往实里走的思考遂宁深化五个领域综合行政执法改革建湖县推进基层整合审批服务执法力量的创新实践全力优化资源配置统筹使用事业编制资源威海探索完善海洋发展管理体制株洲集中整治中小学教职工编制管理突出问题吉安基本完成生产经营类事业单位改革编外聘用人员管理的探索和思考优化升级事业单位登记管理系统的思考刘越高齐齐哈尔市委编办余迭荣曲阜市委编办曲阜经济开发区管委会 晋城市委编办王江胡晓林吴忠市委编办浙江省委编办黄永华付豫南京市委编办王晓燕马绪福满洲里市委编办湛江市委编办临沂市委编办朱飞王晓青章伟厦门市委编办南通市委编办广州市委编办于真子冯敏刚郴州市委编办河北省委编办李运涛宋守林秦存华泉州市委编办袁孝友何洁孙华之丁辉辉冷伟青威海市委编办欧阳瑞丰彭金平吴平盐城市委编办李智◊广东省全面深化改革创新研究专栏创新街道行政管理体制机制研究深圳基层治理体制改革的实践与思考镇街行政管理体制改革的思考—基于云浮市的案例深圳完善其他组织利用国有资产举办事业单位管理的实践与思考 惠州水污染防治体制机制改革的实践与思考中山事业单位改革的实践与思考深圳市光明区加快构建简约高效基层管理体制的实践与思考广州市委编办深圳市委编办云浮市委编办深圳市委编办惠州市委编办中山市委编办深圳市光明区委编办79135694673791824935135791324578223333311122223122212222222233111112692136933444447f f lf if l■■■■8|«8»]8|«_議_咖_咖__撕撕搠溯撕嗍___蝴棚棚职節歡勒勒勒勒制勒制制勒制_制勒勒勒制韵韵韵勘韵勒勘韵韵韵勘勘韵勘韵韵韵韵勒韵勸勒勸勸◊广东省机构编制改革创新实践专栏以“三定”规定备案审查为抓手全面提升机构编制工作法定化水平广东省委编办政策法规处创新机构编制管理方式强化中小学教职工编制保障 全方位打破编制藩篱提升编制资源使用效益 细化配套制度推动《条例》落地落实以“大科室制”改革为抓手探索构建简约高效基层管理体制广东省委编办市县指导处 汕头市委编办佛山市委编办 深圳市福田区委编办◊潍坊市机构编制管理和改革创新探索专栏以贯彻落实《条例》为契机不断开创机构编制工作新局面 潘锡才积极探索事业单位绩效考核新实践杜伟以流程再造为抓手持续释放发展活力蒋兴华多维用力多管齐下推进事业单位履职尽责 葛树涛以规范“属地管理”工作为路径加快推动基层社会治理创新 明军深度挖掘机构编制资源潜力发挥机构编制资源保障作用李笑春_中国机构改革与管理◊金华市机构编制改革创新实践专栏金华市委编办 金华市委编办行政处兰溪市委编办 王志强何松涛樊雪君东阳市委编办 金华市金东区委编办统筹推进各项改革强化编制资源配置服务高质量发展 深化乡镇机构改革激发基层治理活力 兰溪市探索整合“小散弱”公益类事业单位 义乌市大力推进部门间办事“最多跑一次”改革 创新体制机制推动特色产业高质量发展 金东区探索构建基层社会治理新格局◊滨州市机构编制管理与改革创新专栏把握“四大原则”抓好《条例》落地释放体制机制活力 佘春明 第9期 36◊聊城市机构改革与编制管理创新实践专栏以学习贯彻落实《条例》为统领推进机构编制工作法制化规范化科学化商华第6期40聚焦高效履职激励担当作为扎实推进市直机关绩效考核工作聊城市委编办第6期42深化“规范‘属地管理’ ”的实践探索东昌府区委编办第6期43完善基层公共卫生应急管理体制机制临清市委编办第6期45探索构建基层治理体系新模式莘县县委编办第6期47改革招商体制助推开发区创新发展聊城经济技术开发区政治工作部第6期49◊成都创新基层治理体制实践专栏成都探索构建特大城市简约高效基层管理体制成都市委编办第8期33探索产业功能区与街镇融合发展新路径成都市都江堰市委编办 成都市彭州市委编办第8期35探索城市社区智慧治理体系建设新路径成都市成华区委编办第8期37探索打造“微中心+全服务”体系成都市新都区委编办第8期38探索街镇职责“三张清单”精细化管理体系成都市武侯区委编办 成都市温江区委编办第8期40抓统筹优机制强管理不断提升机构编制使用效益成都市郫都区委编办第8期41◊长沙深化改革和制度创新专栏完善基层机构职能体系推进城市精细化管理长沙市委编办第4期29卫生健康系统机构编制管理的思考李哲学肖炅成程第4期31长沙探索推进园区相对集中行政许可权改革长沙市委编办改革与政策法规处第4期34“四个+”改革激发街（镇）工作新动能长沙市雨花区委编办第4期366 8 0 1 32 23 3 3f—^Dl u | 二—k一二」_ ®捧®势 9 9 9 9 9第第第第第8 0 2 3 5 63 4 4 4 4 4I I I -二I ，二 I▼一n，□「•□T J »捧 _»»» 44 44 4 4第第第第第第6 8 0 1 3 44 45 5 5 5I I .Tn 二| 二、| 二r M -I J □-j1»1»1»康1»1»◊广东省乡镇街道体制改专栏大力推进乡镇街道体制改革深人推进镇街体制改革着力构建简约高效基层治理体系 强化体制机制保障推动乡镇街道体制改革任务落细落实 着力推进镇街综合行政执法体制改革广东省委编办 广州市委编办 惠州市委编办 中山市委编办◊聊城市机构改革与编制管理创新实践专栏多措并举全面加强机构编制监督检查做优服务做实成效全力提升事业单位监管水平 推进县级机构职能优化流程再造的实践探索 坚持党建引领探索基层社会治理新格局改革攻坚赋新能实现经济开发区转型升级创新发展聊城市委编办聊城市事业单位监督管理局 聊城市茌平区委编办聊城市阳谷县委编办 聊城市东阿县委编办◊鄂尔多斯市深化机构改革创新实践专栏鄂尔多斯市持续深化党政机构改革 罕台镇大力推进管理体制改革达拉特旗全面深化苏木镇街道机构改革鄂托克旗深化苏木镇改革提升基层治理效能 乌审旗深人推进综合行政执法体制改革鄂尔多斯市委编办 鄂尔多斯市东胜区委编办 鄂尔多斯市达拉特旗委编办 鄂尔多斯市鄂托克旗委编办 鄂尔多斯市乌审旗委编办◊成都深化事业单位改革实践专栏成都纵深推进事业单位改革成都生产经营类事业单位改革全面完成 成都市武侯区探索“两自一包”现代学校管理模式 成都市新都区积极探索事业单位职能运行评估制度 成都市青白江区探索推动医共体建设 邛崃市创新公立医院编制管理模式成都市委编办 罗伟陶冶成都市武侯区委编办欧如章成都市青白江区委编办 成都市邛崃市委编办◊基层天地西咸新区探索街镇综合管理改革深化街道机构改革提升基层治理能力西咸新区党工委组织部 第6期 51郑州市中原区委编办 第6期 53◊济南市规范“属地管理”实践创新专栏济南创新开展规范“属地管理”改革济南市委编办第11期44济南市历下区吹响“营商环境哨”深人推进规范“属地管理”工作济南市历下区委编办第11期46赋权增能以考促效济南市市中区规范“属地管理”探索济南市市中区委编办第11期48创新“属地管理”实现“民呼区应” 济南市天桥区打造网格治理新模式济南市天桥区委编办第11期49济南市莱芜区推动“属地管理”工作机制规范化制度化济南市莱芜区委编办第11期512020年总目录对标改革攻坚任务新要求以硬核作风推动机构编制工作取得新成效 立足职能服务大局全力推动基层减负走深走实围绕中心力促改革扎实做好机构改革“后半篇文章”聚焦四项目标持续靶向发力打造规范“属地管理”升级版 着力推进规范“属地管理”落地见效注重“三个结合”推动事业单位绩效考核取得实效探索构建机关职能运行监管工作新模式全力推进权责清单规范化工作突出“四字”提升机构编制实名制综合管理水平效 曾晓黎第9期38张佃平第9期39滨州市委编办机构改革调研组第9期42滨州市滨城区委编办第9期44滨州市委编办第10期27王普第10期28滨州市沾化区委编办第10期30滨州市邹平市委编办第10期32滨州市博兴县委编办第10期344 57 9 2 22 213 5 7 93 3 3 3 31 二*m l -g 'J - ~-T <il n > H N P H V月期期期期期期»»»2 2 2 2 2 2 2 2 21L- i 11 n •: *l x - a 第第第第第第第第第68 0 1 33 34 4 45 7 8 9 1 23 3 3 34 4t二，I二二 T J 三.> 一二丨，»»»_势 1010101010MT J I 二 > 二 J □|>- I □-1•»»»»»»11 11 11 ^1勘勘韵勘韵勸。
2024年机构编制工作总结及工作计划
2024年机构编制工作总结及工作计划2024年机构编制工作总结：在2024年，机构编制工作取得了许多重要成果。
以下是我对2024年机构编制工作的总结：1. 成立了编制工作小组：为了更好地组织和推进机构编制工作，我们成立了一个专门的编制工作小组。
该小组由具有丰富经验和专业知识的成员组成，他们负责制定实施机构编制的规划和方案。
2. 完善了机构编制制度：我们对现有的机构编制制度进行了审查和改进，修订了相关的政策文件和法规，使其更加科学、规范和透明。
3. 加强了机构编制宣传工作：为了增加机构编制的知名度和影响力，我们加强了机构编制的宣传工作。
通过多种渠道和方式，向公众传达机构编制的重要性和成果，并解答公众关心的问题。
4. 推进了机构编制改革：为了进一步优化机构编制结构，我们积极推进了机构编制改革。
通过精简冗余部门，调整机构职能，提高工作效率和服务水平。
5. 加强了机构编制队伍建设：我们注重培养和引进优秀的机构编制人才，提高编制工作的专业化水平。
通过不断开展培训和学习交流活动，提高机构编制人员的综合素质和能力。
2024年机构编制工作计划：在2024年，我们将继续努力，进一步推动机构编制工作的发展。
以下是我们在2024年的工作计划：1. 完善机构编制制度：进一步修订和完善机构编制的相关政策文件和法规，推动机构编制制度的科学化、规范化和透明化。
2. 推进机构编制改革：深化机构编制改革，优化机构编制结构，提高工作效率和服务水平。
3. 加强机构编制队伍建设：培养和引进更多的机构编制人才，提高编制工作的专业化水平。
4. 加强机构编制宣传工作：通过各类媒体和渠道，向公众传达机构编制的重要性和成果，增强公众对机构编制工作的认同和支持。
5. 加强机构编制的监督和评估：建立健全机构编制的监督和评估机制，及时发现和解决工作中存在的问题和难题。
通过以上工作计划的实施，我们相信2024年的机构编制工作将取得更大的成绩，为实现机构编制的科学化、合理化和高效化做出新的贡献。
深学细悟秉初心 奋楫笃行开新局 为高质量发展提供机构编制保障
深学细悟秉初心奋楫笃行开新局为高质量发展提供机构编制
保障
张怀仁
【期刊名称】《中国机构编制》
【年(卷),期】2022()10
【摘要】甘肃省第十四次党代会是在向第二个百年奋斗目标进军的关键节点、喜迎党的二十大的历史时刻召开的一次重要会议。
党代会报告贯彻落实党的十九大和十九大以来历次中央全会精神,确定了今后一个时期甘肃发展的思路方向,明确了未来五年发展的总体要求、奋斗目标和重大举措,描绘了甘肃发展的宏伟蓝图,是指导未来五年各项工作的纲领性文件。
贯彻落实好省党代会精神,全省各级机构编制部门要切实提高政治站位、深刻学习领会、准确把握精神,坚持把机构编制工作自觉放到全省发展大局中统筹谋划、系统安排,着力推动机构编制工作更好服务和保障全省经济社会高质量发展。
【总页数】2页(P8-9)
【作者】张怀仁
【作者单位】甘肃省委编办
【正文语种】中文
【中图分类】D63
【相关文献】
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机构编制管理工作总结6篇
机构编制管理工作总结6篇篇1一、引言在过去的一年中，机构编制管理工作在上级领导的指导下，紧紧围绕年度工作目标，认真履行工作职责，切实加强机构编制管理，不断强化队伍建设，全面提升机构编制管理工作的整体水平。
现将一年来的工作总结如下。
二、加强机构编制管理1. 完善机构编制管理制度。
根据上级有关文件精神，结合本地实际情况，制定和完善了机构编制管理制度，规范了机构编制管理流程，确保了机构编制管理的严肃性和规范性。
2. 严格控制机构编制。
在机构编制管理中，严格按照上级规定的编制数额和结构比例进行管理，不擅自增加编制和人员，不超编进人，不超职配备领导干部，确保了机构编制的严格控制。
3. 加强机构编制监督检查。
建立健全了机构编制监督检查机制，定期对各单位机构编制执行情况进行监督检查，发现问题及时纠正，确保了机构编制的严格执行。
三、强化队伍建设1. 加强政治理论学习。
组织机构编制管理人员认真学习政治理论，提高政治素质和理论水平，增强政治敏锐性和鉴别力，为做好机构编制管理工作提供思想保证。
2. 加强业务培训。
组织机构编制管理人员参加业务培训和学习，提高业务素质和能力，增强业务工作的规范性和专业性，为做好机构编制管理工作提供业务保障。
3. 加强作风建设。
要求机构编制管理人员严格遵守工作纪律和职业道德，切实转变工作作风，提高工作效率和服务质量，为做好机构编制管理工作提供纪律保障。
四、提升整体水平1. 完善机构编制管理信息化系统。
建立和完善了机构编制管理信息化系统，实现了机构编制管理的信息化和智能化，提高了机构编制管理的效率和准确性。
2. 加强机构编制管理创新。
鼓励和支持机构编制管理人员大胆创新，探索机构编制管理的新方法、新途径，为做好机构编制管理工作提供创新保障。
3. 加强机构编制管理宣传。
通过各种渠道和方式，加强对机构编制管理的宣传和教育，提高社会对机构编制管理的认识和支持，为做好机构编制管理工作提供舆论保障。
五、结论通过以上措施的实施，我们取得了显著的工作成果。
2024年机构编制工作总结及工作计划
2024年机构编制工作总结及工作计划一、引言____年是机构编制工作的关键之年，也是全面建设社会主义现代化国家的重要时期。
为了推进机构编制改革，提高机构编制工作的科学性、合理性和公正性，根据中央的部署和要求，制定了本总结及工作计划，以期为实现机构编制工作目标提供保障和指导。
二、____年机构编制工作总结____年，我单位认真贯彻中央的决策部署，围绕深化机构编制改革四个中心任务，扎实推进机构编制体系改革，取得了一定的成绩。
主要总结如下：1. 全面梳理机构编制状况。
针对机构编制中存在的不合理、冗员严重等问题，进行全面梳理和调研，为下一步改革提供了数据依据和基础。
2. 深化机构编制改革。
我们根据中央要求，精心组织机构编制改革工作，加强顶层设计和整体推进，确保改革改出成效。
通过优化机构设置、调整编制结构、压缩冗员等举措，取得了明显效果，提高了机构编制的适应性和灵活性。
3. 强化机构编制管理。
我们始终将机构编制管理作为重中之重，加强编制统筹、分类管理和动态调整，形成了科学、规范的管理机制。
同时，建立健全了机构编制制度，加强了编制监督和考核，确保了机构编制的公平公正。
三、____年机构编制工作计划在新的一年，我们将继续推进机构编制改革，进一步提高机构编制工作的科学性、合理性和公正性，力争在机构编制改革中取得更大的成绩。
具体计划如下：1. 加强机构编制调研和分析。
深入梳理机构编制状况，认真分析存在的问题和困难，勇于剖析问题的根源，为下一步改革提供准确的数据和基础。
2. 推进机构编制体系改革。
结合实际情况，制定并落实机构编制改革方案，深化机构设置、编制管理、人员配置等方面的改革。
重点解决存在的不合理、冗员严重等问题，提高机构编制的适应性和灵活性。
3. 加强机构编制管理。
完善编制统筹、分类管理和动态调整机制，健全机构编制制度，加强编制监督和考核。
制定相关政策，规范机构编制的流程和程序，确保机构编制的公平公正。
4. 加强机构编制队伍建设。
论如何做好新形势下的机构编制管理工作
论如何做好新形势下的机构编制管理工作党的十七大提出加快行政管理体制改革，要求统筹党委、政府和人大、政协的机构编制，十七届二中全会提出深化行政管理体制改革的意见，明确要求到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。
面对新形势新任务，我们机构编制部门作为编委的办事机构，在加强党的执政能力、巩固国家政权建设、优化执政资源配置方面起着基础性作用，发挥着不可替代的体制和机制保障作用，一定要通过科学合理配置机构编制这种执政资源，积极探索机构编制管理工作的新思路、新方法,不断提高机构编制工作的科学化、规范化和法制化水平，为经济社会又好又快发展提供体制机制保障。
做好新形势下的机构编制管理工作，必须强化编制意识。
机构能分不能合，级别能高不能低，编制能多不能少，这是大多数部门领导和干部的惯性思维，机构编制成了他们招兵买马的渠道、增加经费的，甚至被当作是领导干部的政绩。
其实，机构编制并不全是韩信点兵多多益善，也会有三个和尚没水吃，机构编制并不全是人多力量大也会人少好过年，其实，机构编制是加强党的执政能力建设、巩固国家政权的一种执政资源，需要科学合理配置，才能发挥出最大的效益。
做好新形势下的机构编制工作，必须全面履行职能。
以往的机构编制工作，重在机构撤并和编制增减等具体审批业务上，没有跳出就机构论机构、就编制论编制的思维。
面临新的形势，机构编制工作必须调查研究、开展审批和监督检查三项工作一齐抓，确保我们的决策有理有据，确保我们的决策不变形不走样。
做好新形势下的机构编制工作，必须创新管理方式。
一要注重管理的法制化。
要从不断完本善各部门的"三定"规定入手，逐步实现国家机构组织、职能、编制与工作程序的法定化，使机构编制的管理工作有法可依，有章可循。
二要注重管理的科学化，特别要重视对机构编制标准问题的研究，充分发挥标准在机构编制管理中的作用。
机构设不设、编制定多少，不能随心所欲、讨价还价，也不能拍脑袋、想当然，而要建立一套科学完善的标准，用标准来管理，用标准来说话。
浅谈机构编制工作感想
作为一名关注社会发展、关心国家治理的公民，我对机构编制工作有着深刻的认识。
近年来，随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，机构编制工作的重要性日益凸显。
通过学习相关政策文件，结合自身实际，我对机构编制工作有以下几点感想。
首先，机构编制工作是国家治理体系的重要组成部分。
机构编制工作的核心是优化国家治理结构，提高政府效能。
通过合理设置机构、配置编制，使政府部门职能明确、权责清晰，从而更好地服务人民、推动社会发展。
在当前我国经济社会发展的新阶段，机构编制工作面临着新的挑战和机遇，必须紧跟时代步伐，不断创新和完善。
其次，机构编制工作关系国家治理效能。
一个高效、廉洁的政府离不开科学的机构设置和编制管理。
通过深化机构改革，调整和优化机构职能，可以提高政府部门的执行力和决策水平，从而推动国家治理体系和治理能力现代化。
同时，严格控制机构编制，降低行政成本，有利于实现政府职能转变，推动政府从“管理型”向“服务型”转变。
再次，机构编制工作要坚持以人民为中心。
机构编制工作的出发点和落脚点是服务人民，满足人民群众对美好生活的向往。
在机构设置和编制管理中，要充分考虑人民群众的需求，关注民生领域，提高公共服务水平。
同时，要注重发挥基层机构和编制的积极作用，让人民群众切实感受到改革带来的实惠。
此外，机构编制工作需要加强党的领导。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是机构编制工作的根本保证。
在机构编制工作中，要坚决贯彻党的路线方针政策，确保机构编制工作始终沿着正确的方向前进。
同时，要加强党风廉政建设，严明纪律，防止和纠正违规违纪行为。
最后，机构编制工作要注重改革创新。
随着社会经济的快速发展，机构编制工作面临着诸多新情况、新问题。
要勇于创新，积极探索适应新时代要求的机构编制管理模式，不断提高工作水平。
同时，要加强与其他部门的沟通协作，形成工作合力，共同推动机构编制工作迈上新台阶。
总之，机构编制工作在新时代具有重大意义。
机构编制工作感想
作为一名参与机构编制工作的基层工作人员，我深刻体会到了这项工作的重要性和挑战性。
在过去的几年里，我见证了机构编制工作的不断深化和改革，也亲身参与了其中的诸多环节。
以下是我对机构编制工作的几点感想。
首先，机构编制工作是服务经济社会发展的重要保障。
随着我国经济社会转型和事业单位改革的深入推进，机构编制工作面临着前所未有的挑战。
在这个过程中，我们不仅要关注机构设置和人员编制的合理性，更要考虑如何通过优化机构职能、调整编制结构来更好地服务于经济社会发展。
例如，在乡镇机构改革中，我们通过调整乡镇政府职能，加强乡镇机构编制管理，将乡镇职能真正转变到政策引导、典型示范、提供服务、营造发展环境和维护社会稳定上，从而为乡镇经济社会发展提供了有力支持。
其次，机构编制工作需要不断创新方法，提高效率。
面对繁重的机构编制工作任务，我们需要积极探索新的工作方法，以提高工作效率。
例如，在推进乡镇机构改革时，我们通过多搞调查研究，多出意见建议，为全区快增快转、进位争先”作出机构编制部门应有的贡献。
同时，我们还创新了督查工作方法，将监督检查作为巩固改革成果、加强机构编制管理的重要手段，从而确保改革措施落地生根。
第三，机构编制工作需要强化队伍建设。
作为机构编制管理部门，我们要不断提高全体干部职工的政策理论水平和业务执行能力。
通过开展“机构编制大讲堂”，将机构编制党内法规、国家法律法规和机构编制业务、党的二十大精神、党章党规等作为学习讲堂主线，精心厚植内容，着力在听得懂、能领会、可落实上下功夫。
这样，我们才能确保机构编制工作在新的历史条件下不断取得新成效。
第四，机构编制工作需要坚持问题导向。
在推进机构编制改革过程中，我们要认真总结经验，发现问题，及时解决问题。
例如，在参照管理单位规范设置工作中，我们坚持问题导向，积极稳妥地完成了相关工作，理顺和顺古保局、城市管理综合行政执法局体制机制，使机构运行更加协同高效。
最后，机构编制工作需要强化责任担当。
近三年个人思想工作小结
近三年个人思想工作小结三年以来，在办领导的正确领导下，在同志们的支持配合下，本人紧紧围绕市委市政府重大决策部署和全市机构编制工作目标，以服务经济社会发展为第一使命，科学配置机构编制资源，创新机构编制管理，强化机构编制监督检查，奋勇推进机构改革任务，主动担当，勇于进取，服务大局，履职尽责，圆满完成肩负的各项工作任务和使命责任。
一、坚持学习为先，提高站位，全面提升政治素养和业务水平一是强化政治学习，提高政治站位。
二是强化业务学习，提升工作格局。
三是强化岗位学习，提高执政能力。
二、坚持履职为本，攻坚克难，统筹推进各项工作任务一是强化责任意识，圆满完成全市三年控编减编任务。
二是创新管理方式，实现用编备案即时办理。
三是服务全市大局，机构编制管理使用效能持续增强。
四是树立宗旨意识，坚决做到为民服务解难题。
五是发扬钉钉子精神，持续巩固深化机构改革成果。
六是强化担当精神，推进全市“三基建设”基础工作水平不断提升。
七是注重经验提炼，不断提高机构编制政策理论水平和思考研究能力。
三、坚持廉洁为重，严以律己，认真落实党风廉政建设一是坚决将纪律规矩挺在前面，严守政治纪律和政治规矩。
二是坚决将机构编制纪律挺在前面，筑牢依法办事思想防线。
三是坚决遵守《条例》，强化机构编制管理刚性约束。
回顾近年来的工作，本人主要存在以下两个方面的问题：一是在政策理论研究方面还存在一定差距，还需要进一步持续学习，加强创新，提高理论研究水平；二是在践行“一线工作法”方面还需要加强，需要进一步深入基层了解问题、解决问题。
今后，我将进一步提高政治站位、坚定理想信念、坚守人民立场、提升素质本领，以矢志不渝守初心、奋发有为履使命的精神和干劲，努力创造新时代机构编制工作的光荣业绩，为谱写富裕美丽XX新篇章提供坚强的组织和体制保障。
2024年全市机构编制研讨会领导讲话稿(三篇)
2024年全市机构编制研讨会领导讲话稿尊敬的各位领导、各位同事们：大家好！首先，我要对各位在忙碌的工作中抽出时间参加本次全市机构编制研讨会表示衷心的感谢和诚挚的欢迎！此次会议的召开是为了更好地总结过去的工作经验，深入研究机构编制的相关问题，为2024年的工作进行合理的机构编制规划，推进我市各项事业取得更加辉煌的成绩。
回顾过去的两年，我们取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战和问题。
随着时代的发展、工作的不断推进，我们的机构编制也需要与时俱进、与工作需求保持一致。
因此，我们需要认真反思，对照实际，开展深入的调研和研讨，从而找到最适合我市发展需要的机构编制方案。
首先，我们要充分认识到机构编制的重要性。
机构编制是组织结构的设置和人员编配的一项重要工作，直接关系到工作的高效运转和各项任务的完成情况。
只有合理的机构编制才能为各级各部门提供有力的支撑和保障。
因此，我们需要明确机构编制与发展任务的关系，更好地配置人力资源，提高工作效率，为我市发展贡献力量。
其次，我们要把握好机构编制的原则。
在制定机构编制方案时，我们应当坚持结构合理、功能明确、权责一致、人员适应的原则。
结构合理，是指机构设置要符合工作的需要，避免过多的层级和复杂的结构；功能明确，是指各个岗位的职责和义务要明确，避免冗余和重复工作的情况出现；权责一致，是指机构编制要与权责相匹配，各级部门间要有明确的协调和配合机制；人员适应，是指人员配置要根据工作需求和能力素质进行合理调配，不浪费资源，不造成人才匮乏。
再次，我们要注重人才培养和激励。
机构编制不仅仅是人员数量和岗位设置的问题，更关键的是要通过适宜的机制提高人才的素质和能力。
我们要注重培养和选拔各级各类人才，提供良好的发展平台和机会，激励他们发挥自身的优势和才能，真正做到人尽其才、才尽其用。
只有通过人才的培养和激励，我们才能提高工作效率，推动我市各项事业快速发展。
最后，我们要积极借鉴和推广好的经验做法。
当前机构编制工作面临的难题
当前机构编制工作面临的难题作者：刘玉来源：《机构与行政》2012年第10期随着形势的发展和各项工作全面展开，机构编制部门担负的责任更加重大，面临的任务更加艰巨，遇到的矛盾和问题更加复杂，机构编制管理一定程度上还没有完全走出“被动”困境。
主要表现在四个方面：一是机构编制部门承担的改革任务繁重而艰巨。
从实际情况来看，机构编制部门承担的任务既包括行政体制改革、事业单位改革，还包括体制改革、社会管理创新等许多试点工作，有些综合性很强、推进难度大的改革项目也落到编办肩上，造成了各项改革任务交织叠合，战线拉的过长、耗费精力过大。
目前机构编制部门力量尚显薄弱，对有些专业性很强的改革缺乏系统理论研究，常有“心有余而力不足”之感。
二是机构编制部门履行职能还不够到位。
在行政管理体制改革方面，推动政府职能转变，实现政事分开、政企分开、政府与中介组织分开，还有很长的路要走；开展部门“三定”规定执行评估，解决部门履职“越位、缺位、错位、不到位”和“不作为、慢作为、乱作为”等问题，机构编制部门的“规划、评估、监督”作用发挥还不够充分。
全面提升事业单位监督管理水平，特别是开展事业单位公共服务绩效考评、建立法人治理结构等创新性的工作，还需要深入研究探索。
三是机构编制监督检查力度还比较弱。
在思想认识方面，机构编制部门重审批、轻监督的观念根深蒂固。
在制度建设方面，虽然制定了一些行政法规和部委规章，但因为可操作性不强或具有部门色彩而难以在实践中发挥应有的作用。
在工作机制方面，部门间协调配合的“大督查”机制还没有完全建立起来，没有很好地发挥职能部门和新闻舆论的监督作用，难以形成部门合力。
四是机构编制工作科学决策水平有待提高。
长期以来，由于缺乏科学、规范的管理程序，机构编制管理人治的痕迹依然较重，许多工作更多地是体现领导的意志和强势部门的意愿，而缺乏科学的论证，导致编制配置的盲目性和随意性较强；在管理方式方面，许多工作缺乏前瞻性研究，主动参谋意识不强，仍沿袭过去那种“下报上批”、“一事一议”和“就机构论机构，就编制论编制”的管理方式，导致机构编制管理难以取得新的突破。
如何立足岗位做好新时代机构编制工作
如何立足岗位做好新时代机构编制工作在新时代的背景下，机构编制工作对于一个单位的发展和运行至关重要。
作为一名岗位工作者，要想立足岗位，做好机构编制工作，需要具备以下几个方面的能力和素质：首先，要具备深入理解新时代机构编制工作的思想觉悟。
新时代提出了一系列新的要求和目标，机构编制工作也必须紧跟时代的步伐。
作为岗位工作者，要具备对新时代机构编制工作的深刻理解和认识，并通过学习相关政策法规以及相关书籍，不断增强自己的知识储备和专业素养。
其次，要具备善于沟通和协调的能力。
机构编制工作需要与各个部门和人员密切合作，因此，一名优秀的岗位工作者要具备良好的沟通和协调能力。
他们应该能够与上级领导、同事和下属保持良好的沟通，及时传递信息和解决问题。
再次，要具备创新意识和能力。
新时代的机构编制工作需要不断创新和改革，只有具备创新意识和能力的工作者才能够在激烈的竞争中立于不败之地。
岗位工作者应该时刻关注行业发展动态，积极寻找创新点，并能够将创新理念和方法运用到实际工作中。
此外，还要具备团队合作精神。
机构编制工作通常涉及多个部门和人员，需要各方共同努力才能达到良好的效果。
优秀的岗位工作者应该具备团队合作精神，能够与他人合作，共同解决问题，实现工作目标。
最后，要具备高度的责任心和事业心。
机构编制工作一般属于重要的管理职能，对于单位的发展和稳定起到了至关重要的作用。
岗位工作者要有强烈的责任心，为单位的发展负责，时刻保持积极的工作态度，不断追求卓越。
总之，要想立足岗位，做好新时代机构编制工作，需要具备深入理解新时代机构编制工作的思想觉悟、善于沟通和协调的能力、创新意识和能力、团队合作精神，以及高度的责任心和事业心。
只有不断提升自己的素质和能力，才能在岗位上做出更大的贡献。
在新时代的背景下，机构编制工作的重要性和复杂性日益凸显。
作为一名岗位工作者，要想立足岗位，做好机构编制工作，还需要具备以下几个方面的能力和素质。
首先，要具备全面系统的知识和专业技能。
新时期做好机构编制工作的思考与实践
新时期做好机构编制工作的思考与实践作者：刘玉来源：《机构与行政》2012年第03期机构编制管理在国家行政管理中处于源头和基础地位。
做好机构编制工作对于提高国家行政管理水平、巩固党的执政地位，有着极其重要的作用。
作为基层机构编制部门，要始终把准确职责定位、理顺内外关系、强化自身建设贯穿整个工作过程，坚持边研究边实践，边实践边思考，彻底解决困扰机构编制部门“做什么、怎么做”的问题，变被动为主动，勇于改革创新，奋力创先争优，有效推动机构编制管理科学化、规范化发展。
一、坚持把服务发展大局作为做好机构编制工作的根本前提机构编制管理是配置执政资源的重要手段。
做好机构和编制工作，对于促进地方经济社会全面发展具有重要意义。
机构编制部门应当树立战略思维，跳出“就机构论机构、就编制论编制”的传统管理模式，切实找准机构编制工作在经济社会发展大局中的定位，充分发挥机构编制部门在经济社会发展中的桥梁纽带、参谋助手和保驾护航作用。
近年来，我们紧紧抓住潍坊市被确定为山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区两大国家战略这一重大契机，认真谋划机构编制工作为发展大局服务的思路重点和具体措施，切实找准工作的切入点和着力点。
先后围绕市委、市政府中心工作，对城区5大板块的党工委机制、峡山生态经济发展区组建等，及时跟进提出组织领导体制、工作运行机制和人员编制调整方案；围绕全市重点发展领域，超前性地从体制机制方面提出发展高新技术、现代服务业、现代农业、节能减排和民生事业的意见建议，加大对重点工作的支持力度；围绕蓝黄两区建设，研究提出沿海开发管理区域调整的机构设置意见，对高新区、滨海区的机构设置进行了调整理顺，打破在体制机制方面制约发展的瓶颈。
潍坊市的机构编制工作始终坚持贴紧中心、服务大局，为经济社会发展提供优质高效的服务和坚强的体制机制保障，得到市委、市政府的充分肯定。
二、坚持把健全体制机制作为做好机构编制工作的重要基础机构编制管理存在一些“困境”，机构编制工作“龙头作用”发挥不明显，还存在管理受牵制，机制不健全，关系不理顺等问题。
当前机构编制工作面临的难题
当前机构编制工作面临的难题当前机构编制工作面临的难题作者：刘玉来源：《机构与行政》2021年第10期随着形势的发展和各项工作全面展开，机构编制部门担负的责任更加重大，面临的任务更加艰巨，遇到的矛盾和问题更加复杂，机构编制管理一定程度上还没有完全走出“被动”困境。
主要表现在四个方面：一是机构编制部门承担的改革任务繁重而艰巨。
从实际情况来看，机构编制部门承担的任务既包括行政体制改革、事业单位改革，还包括体制改革、社会管理创新等许多试点工作，有些综合性很强、推进难度大的改革项目也落到编办肩上，造成了各项改革任务交织叠合，战线拉的过长、耗费精力过大。
目前机构编制部门力量尚显薄弱，对有些专业性很强的改革缺乏系统理论研究，常有“心有余而力不足”之感。
二是机构编制部门履行职能还不够到位。
在行政管理体制改革方面，推动政府职能转变，实现政事分开、政企分开、政府与中介组织分开，还有很长的路要走；开展部门“三定”规定执行评估，解决部门履职“越位、缺位、错位、不到位”和“不作为、慢作为、乱作为”等问题，机构编制部门的“规划、评估、监督”作用发挥还不够充分。
全面提升事业单位监督管理水平，特别是开展事业单位公共服务绩效考评、建立法人治理结构等创新性的工作，还需要深入研究探索。
三是机构编制监督检查力度还比较弱。
在思想认识方面，机构编制部门重审批、轻监督的观念根深蒂固。
在制度建设方面，虽然制定了一些行政法规和部委规章，但因为可操作性不强或具有部门色彩而难以在实践中发挥应有的作用。
在工作机制方面，部门间协调配合的“大督查”机制还没有完全建立起来，没有很好地发挥职能部门和新闻舆论的监督作用，难以形成部门合力。
四是机构编制工作科学决策水平有待提高。
长期以来，由于缺乏科学、规范的管理程序，机构编制管理人治的痕迹依然较重，许多工作更多地是体现领导的意志和强势部门的意愿，而缺乏科学的论证，导致编制配置的盲目性和随意性较强；在管理方式方面，许多工作缺乏前瞻性研究，主动参谋意识不强，仍沿袭过去那种“下报上批”、“一事一议”和“就机构论机构，就编制论编制”的管理方式，导致机构编制管理难以取得新的突破。
机构编制工作会议上的讲话
机构编制工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位同事：大家好！今天，我们召开这次机构编制工作会议，旨在总结过去的工作经验，研究解决当前存在的问题，进一步明确未来的发展方向和目标。
首先，我要对过去一段时间大家在机构编制工作中的辛勤付出表示衷心的感谢！作为我们机构的领导和管理者，我们深知机构编制对于我们整个组织的顺利运行和发展的重要性。
通过合理编制和优化配置人员，我们能够更好地发挥团队的凝聚力和战斗力，提高工作效率和质量，实现组织目标，推动组织的长远发展。
回顾过去一段时间的工作，我看到了团队的努力和成绩。
我们经历了许多困难和挑战，但是大家没有退缩，坚持推进机构编制工作。
在新的一年中，面对新的需求和任务，我希望我们能够以更加积极的工作态度和更高的工作效率，继续努力、奋发向前，更好地完成我们的工作任务。
在当前的形势下，我们要正确认识和解决一些存在的问题。
首先，在资源有限的情况下，我们需要合理规划和分配机构编制，不仅要考虑到现有工作和需求，还要兼顾组织的长远发展。
其次，我们要注重人才的合理配置和能力的培养，提高员工的工作能力和素质，不断增强团队的凝聚力和竞争力。
同时，我们还要加强对机构编制政策和规定的学习和理解，确保我们的工作在法制和规章的框架内进行。
在未来的发展中，我们要紧紧围绕组织的战略目标和发展方向，进一步完善和优化机构编制，提高整体效能。
我们要树立全局观念，加强与其他部门的协作和沟通，形成合力，共同推动组织的发展。
同时，我们要加强对行业和市场的了解和研究，及时调整和变革机构编制，适应和引领行业的发展潮流。
最后，我相信，在大家的共同努力下，我们的机构编制工作一定能够取得更好的成绩。
让我们保持信心和决心，紧密团结在一起，共同为机构的发展贡献力量！谢谢大家！尊敬的各位领导、各位同事：在互联网时代的今天，机构编制工作面临着新的挑战和机遇。
随着科技的快速发展，我们的机构面临着多变的市场需求和快速变化的外部环境。
交通运输部办公厅关于开展机构编制条条干预问题自查自纠工作的通知
交通运输部办公厅关于开展机构编制条条干预问题自查自纠工作的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2021.02.05•【文号】交办人教函〔2021〕217号•【施行日期】2021.02.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文交通运输部办公厅关于开展机构编制条条干预问题自查自纠工作的通知交办人教函〔2021〕217号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），部属各单位，部内各司局：根据《中央编办关于开展中央和国家机关对地方机构编制条条干预问题自查自纠的通知》（中编办发〔2020〕101号）有关要求，为认真做好我部机构编制条条干预问题自查自纠（以下简称自查自纠）工作，现将有关事项通知如下：一、总体要求坚持全面自查、立行立改、依法依规的原则，对部机关司局、部属单位以部名义或自身名义印发的部门规章和各类文件、委托第三方（行业协会等）开展的相关工作进行全面自查，对有条条干预机构编制问题的，要立行立改，于2021年3月底前完成整改任务；对不能按期完成整改的，明确整改措施和完成时限，依法依规处理，及时消除影响，切实维护机构编制的权威性和严肃性。
?二、自查范围及内容（一）自查范围。
目前仍适用的交通运输部或部机关司局、部属单位印发的部门规章和各类文件、委托第三方（行业协会等）开展的相关工作，包括意见、办法、规定、标准、细则、通知、通报、方案、评比等。
多个部门联合印发的文件，涉及我部的内容一并纳入自查范围。
（二）自查内容。
1.要求地方或下级部门对口设置或独立设置机构（内设机构）、加挂牌子、调整职责和规格、设置领导职务。
2.对地方或下级部门提出人员编制配备标准及要求。
3.将机构编制情况作为安排项目、分配资金的必要条件或优先条件。
4.对地方机构编制情况进行督查、通报或要求整改。
5.将机构编制情况作为评比表彰的资格条件。
6.将地方机构设置、人员配备等情况纳入考核评估表彰，赋予分值并打分。
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本刊述评文/本刊编辑部认真学习 提升站位
做好新时代机构编制工作
党的十八大以来，习近平总书记围绕深化党和国家机构改革发表了一系列重要讲话，就机构编制工作作出一系列重要指示批示，为新时代机构编制工作明确了战略定位、目标方向、基本原则、主要任务和实践要求，是新时代机构编制工作的根本遵循。
当前和今后一个时期，机构编制部门要深入学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话，找准定位方向，围绕目标使命，在更高层次更大格局上研究推进机构编制工作。
贯彻落实党中央决策部署，加强党对机构编制工作的集中统一领导。
机构编制工作是党的一项重要工作，机构编制资源是重要的政治资源、执政资源。
这次党和国家机构改革对中央编委领导体制进行了调整优化，全面加强了党对机构编制工作和机构改革的集中统一领导，进一步理顺了机构编制管理和干部管理的体制机制，我们必须旗帜鲜明地贯彻执行，坚定不移把加强党的领导贯穿到机构编制工作各方面各环节。
坚决维护党中央对重大机构编制事项的领导权威，确保党中央政令畅通、令行禁止。
认真执行机构编制管理基本制度，按规矩做好各项具体工作，把坚持和加强党的集中统一领导落到实处、细处。
认真落实编办归口组织部管理的工作要求，在业务统筹、工作程序等方面主动与组织部门做好工作衔接、请示报告，做到运行顺畅、业务协同。
巩固深化党和国家机构改革成果，持续健全党和国家机构职能体系。
党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是党治国理政的重要保障。
要根据中央部署，巩固中央部门机构改革成果，按期高质量完成地方机构改革，同时扎实完成各项改革任务。
切实做好“三定”规定细化工作，推动“三定”规定落实到位。
及时跟踪了解“三定”规定执行情况，解决机构运行中出现的问题。
要强化职责流程优化整合。
把深化机构改革同职能转变、理顺职责关系结合起来，在改职责、优流程上出硬招，持续完善优化机构设置、职能配置、运行机制，促进部门间和部门内部实现融合。
要加大群众反映强烈问题背后的体制机制研究改革力度。
找准民生痛点、发展难点、社会热点，关注防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”和教育、医疗、卫生、食品安全、生态环境、金融安全等重点领域，着力破除背后的体制机制障碍，并完善相应的体制机制，解决人民最关心的现实问题。
加大统筹调整力度，优化机构编制资源配置。
“瘦身”与“健身”相结合是管住
管好用活机构编制资
源的基本思路和关键举措，为我们有效破解机构编制管理难题提供了新的认识论和方法论。
要严格执行机构限额、领导职数、
编制种类和总量规定，
继续管住总量。
加大统筹力度，着力破解人员编制的结构性矛盾。
加大跨地区跨层级跨部门调剂编制的力度。
加快研究统筹使用各类编制资源的意见，研究提出切实可行的挖潜办法。
坚持有保有压，对党中央重大决策部署、事关党长期执政和国家长治久安的重点领域、民生短板、基层一线等，做到保障有力、服务到位。
要创新编制管理手段，建立健全机构编制动态调整和管理评估机制，增强配置的针对性和有效性。
强化机构编制依法依规管理，推进事关长远的法规建设。
机构编制法定化是深化党和国家机构改革的
重要保障。
要建立健全党和国家机构编制法规制度，推进党的机构编制工作条例的制定实施。
要坚决遵守党内法规，及时跟进部门“三定”规定的贯彻落实情况，全面掌握部门职责和机构编制配备的基本情况，维护“三定”规定的权威性。
随着形势任务变化，确需调整的，严格按规矩、程序办理。
要加强事关长远的机构编制法规建设。
对一些务实管用、可操作性强、经过实践检验的制度规范，要不断完善，待条件成熟时，及时上升为法规。
党的十八大以来，习近平总书记围绕深化党和国家机构改革发表了一系列重要讲话，就机构编制工作作出一系列重要指示批示，为新时代机构编制工作明确了战略定位、目标方向、基本原则、主要任务和实践要求。
当前和今后一个时期，机构编制部门要找准定位，贯彻
落实党中央决策部署，加强党对机构编制工作的集中统一领导；要巩固深化党和国家机构改革成果，持续健全党和国家机构职能体系；要加大统筹调整力度，优化机构编制资源配置；要强化机构编制依法依规管理，推进事关长远的法规建设。