江西省人民政府关于落实“三互”推进大通关建设改革的实施意见

江西省人民政府关于落实“三互”推进大通关建设改革的实
施意见
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】赣府发[2015]6号
【发布部门】江西省政府
【发布日期】2015.02.10
【实施日期】2015.02.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
江西省人民政府关于落实“三互”推进大通关建设改革的实施意见
（赣府发[2015]6号 2015年2月10日）
各设区市人民政府，省政府有关部门：
为贯彻落实《国务院关于印发落实“三互”推进大通关建设改革方案的通知》（国发〔2014〕68号）精神，强化大通关协作，推进大通关建设，结合我省实际，制定本实施意见。

一、明确总体目标，同步推进“三互”大通关建设改革
坚持大开放战略，提高通关效率，保障口岸安全，全面建立关检合作“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）、“单一窗口”新型通关模式。

加强我省与长江经济带、沿海沿边地区开展跨部门、跨区域的通关协作，完善口岸工作机制，实现口岸管理
相关部门信息互换、监管互认、执法互助（以下简称“三互”）。

到2020年，与全国同步建立适合我省省情的大通关管理体制机制。

--近期（2015年）：完成南昌航空口岸和九江港水运口岸的电子口岸平台建设，加快各口岸功能区电子作业平台建设，启动电子口岸平台升级工程。

加快推进我省对接长江经济带通关一体化和检验检疫一体化改革，全面推广关检合作“三个一”。

探索建立符合我省实际的“单一窗口”通关模式。

--中期（2016-2017年）：全面建成“单一窗口”，建立健全口岸管理相关部门执法互助机制。

全省口岸查验现场实现查验设备、科技装备和场所设施共享共用，“一站式作业”改革全面推进，通关便利化水平有效提高。

--远期（2018-2020年）：与全国同步建立跨部门、跨区域的大通关协作机制，全面实现口岸管理部门“三互”，形成现代口岸管理机制和服务体系。

二、强化通关协作，推进“三互”大通关建设改革
（一）加快建设“单一窗口”。

以江西电子口岸平台为基础建设“单一窗口”，推动口岸管理相关部门各作业系统的横向互联，实现数据共享交换，实现申报人通过“单一窗口”向口岸管理相关部门一次性申报。

口岸管理相关部门通过江西电子口岸平台共享信息数据、实施职能管理，执法受理状态和执法结果通过“单一窗口”反馈给申报人。

2015年在九江港先行试点，2017年全省各口岸及口岸功能区全面建成“单一窗口”。

（责任单位：省商务厅、南昌海关、江西出入境检验检疫局、省公安边防总队、九江海事局、各设区市政府）
（二）深入推行关检合作“三个一”。

2015年底前关检合作“三个一”通关模式全面覆盖全省所有海关和检验检疫机构、所有通关现场、所有依法需要报关报检的货物和物品。

海关、检验检疫部门的报关报检信息和查验放行指令实现数字化、电子化，通过江西电子口岸平台交换、对接和共享，关检部门联合开展查验业务。

（责任单位：省商务
厅、南昌海关、江西出入境检验检疫局）
（三）开展“一站式作业”。

在昌北机场、九江港和南昌港先行开展“一站式作业”试点。

以江西电子口岸为公共平台，口岸管理相关部门实行“联合查验、一次放行”。

海关、检验检疫、边检、海事、交通运输等部门对同一运输工具实施联合登临检查；对同一进出口货物实施联合查验；在旅检、邮递和快件监管等环节推行关检“一机两屏”。

（责任单位：南昌海关、江西出入境检验检疫局、省交通运输厅、省公安边防总队、九江海事局）
（四）整合利用监管设施资源。

规范建设新设口岸和口岸功能区，共享共用查验场地，同步建设。