EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包模式下的招标规则E P C工程总承包的定义E P C(E n gi n e er i n g-P r o c u r em e n t-C o n s t r u c t i o n),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、E P C工程总承包的投标条件目前E P C工程总承包招标适用依据主要《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件:具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工或项目管理单位；具有相应资质等级的设计，施工或项目管理单位或组成联合体投标，由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少，在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展；E P C工程总承包一般应明确招标要求E P C招标可以在完成概念方案设计之后进行，也可以在完成设计方案之后进行，既方案未定的E P C工程总承包招标和已定方案E P C工程总承包招标。
无论是哪一种招标，一般应明确招标的需求。
细化建设规模：房屋建筑工程包括地上建筑面积，地下建筑面积、高层、户型及户数，开间大小比例，等车位数量或比例等，市政工程包括道路宽带，河道宽度，污水处理能力。
精细化建设标准：房屋化建设工程包括墙、地各种各种装饰材料的材质种类，规格和品牌档次，机电系统包含的类别，机电设备材料的主要参数，指标和品牌的档次各区域末端设施的密度，家具配置和数量和标准，以及室外工程，园林绿化标准，市政工程包括各种结构层，面层的构造方式，材质厚度等。
工程总承包(EPC等)的招标规则
工程总承包（EPC等)的招标规则北京市建诚律师事务所李辉一、工程总承包的定义建设项目工程总承包是依据合同约定对建设项目的设计、采购、施工和试运行实行全过程或若干阶段的承包。
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包.工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
二、工程总承包模式1、E+P+C模式（设计采购施工）/ turnkey交钥匙总承包设计采购施工总承包（EPC:即Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction（施工)的组合）是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，是我国目前推行总承包模式最主要的一种。
2、E+P+CM模式（设计采购与施工管理总承包）设计采购与施工管理总承包（EPCM:即Engineering(设计）、procurement (采购)、Construction management(施工管理）的组合）是国际建筑市场较为通行的项目支付与管理模式之一，也是我国目前推行总承包模式的一种。
3、D+B模式（设计+施工总承包）设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，还可以采用E+P模式（设计+采购总承包)、P+C模式（采购+施工总承包)等方式。
三、工程总承包的招标范围目前未有明确的法律法规对招标范围明确界定，但根据《招投标法》及发改委的范围规定，在必须招标的范围内的仍须进行招投标，国务院关于《必须招标的工程项目规定》的批复（国函〔2018〕56号）：2018年3月8日，国务院批复了发改委的《必须招标的工程项目规定》（以下简称《规定》）,《规定》将施工单项合同数额标准从200万提高到400万，与工程建设密不可分的重要设备、材料等货物的采购从100万提高到200万，勘察、设计、监理等服务的采购从50万提高到100万，并且取消了项目总金额3000万的限制！规定自2018年6月1日起施行，《工程建设项目招标范围和规模标准规定》同时废止。
EPC工程总承包模式下的招标规则
E P C工程总承包模式下的招标规则This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020E P C工程总承包模式下的招标规则E P C工程总承包的定义E P C(E n g i n e e r i n g-P r o c u r e m e n t-C o n s t r u c t i o n),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、E P C工程总承包的投标条件目前E P C工程总承包招标适用依据主要《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件:具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工或项目管理单位；具有相应资质等级的设计，施工或项目管理单位或组成联合体投标，由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少，在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展；E P C工程总承包一般应明确招标要求E P C招标可以在完成概念方案设计之后进行，也可以在完成设计方案之后进行，既方案未定的E P C 工程总承包招标和已定方案E P C工程总承包招标。
无论是哪一种招标，一般应明确招标的需求。
细化建设规模：房屋建筑工程包括地上建筑面积，地下建筑面积、高层、户型及户数，开间大小比例，等车位数量或比例等，市政工程包括道路宽带，河道宽度，污水处理能力。
EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包模式下的招标规则E P C工程总承包的定义E P C(E n gi n e er i n g-P r o c u r em e n t-C o n s t r u c t i o n),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、E P C工程总承包的投标条件目前E P C工程总承包招标适用依据主要《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件:具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工或项目管理单位；具有相应资质等级的设计，施工或项目管理单位或组成联合体投标，由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少，在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展；E P C工程总承包一般应明确招标要求E P C招标可以在完成概念方案设计之后进行，也可以在完成设计方案之后进行，既方案未定的E P C工程总承包招标和已定方案E P C工程总承包招标。
无论是哪一种招标，一般应明确招标的需求。
细化建设规模：房屋建筑工程包括地上建筑面积，地下建筑面积、高层、户型及户数，开间大小比例，等车位数量或比例等，市政工程包括道路宽带，河道宽度，污水处理能力。
精细化建设标准：房屋化建设工程包括墙、地各种各种装饰材料的材质种类，规格和品牌档次，机电系统包含的类别，机电设备材料的主要参数，指标和品牌的档次各区域末端设施的密度，家具配置和数量和标准，以及室外工程，园林绿化标准，市政工程包括各种结构层，面层的构造方式，材质厚度等。
EPC工程总承包模式下的招标规则
承定包的义EPC工程总购计采),即“设nstructioneering-Procuremten-CoEPC(Engin承总工程式。
业主与钥匙工程总承包模和施工交”模式,又称工购、施计、采把同, 建设项目的设包商签定工程总承包合业施,责组织实托给工程总承包商负和调试服务工作全部委制。
设计和控、采、目标的管理主只负责整体的、原则的购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统。
控制和全过程一协调件标条承包的投EPC 工程总二、目前EPC工程总承包招标适用依据主要《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 (建市 [2003]30号) 。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可, 在工程实施时回归资质管理, 由有相应资质的单位分别承担设:件标条之一设置投可招标人按下列方式计、施工任务。
具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工或项目管；位理单具有相应资质等级的设计，施工或项目管理单位或组成联合体投标，由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少，在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总；展业的发承包行EPC工程总承包一般应明确招标要求EPC招标可以在完成概念方案设计之后进行，也可以在完成设计方案之后进行，既方案未定的EPC工程总承包招标和已定方案EPC工程总承包招标。
求的需标般应明确招标无论是哪一种招，一细化建设规模：房屋建筑工程包括地上建筑面积，地下建筑面积、高层、户型及户数，开间大小比例，等车位数量或比例等，。
力能理处水污，度宽道河，带宽路道括包程工政市．精细化建设标准：房屋化建设工程包括墙、地各种各种装饰材料的材质种类，规格和品牌档次，机电系统包含的类别，机电设备材料的主要参数，指标和品牌的档次各区域末端设施的密度，家具配置和数量和标准，以及室外工程，园林绿化标。
等质厚度的构造方式，材工程包括各种结构层，面层准，市政划分工作责任:除设计施工以外的其他服务工作的内容、分工。
EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包模式下的招标规则EPC工程总承包模式是一种“设计采购和施工”模式，也称为交钥匙工程总承包模式。
该模式下，业主将建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
目前，EPC工程总承包招标适用依据主要是《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》。
在设置投标条件时，可以淡化资质管理，实行能力认可，并在工程实施时回归资质管理，由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可以按照具有工程总承包管理能力的企业、具有相应资质等级的设计、施工或项目管理单位或组成联合体投标等方式设置投标条件。
EPC工程总承包的招标可以在完成概念方案设计之后进行，也可以在完成设计方案之后进行。
不论哪种招标方式，都应该明确招标的需求，包括细化建设规模、精细化建设标准、划分工作责任等方面。
对于房屋建筑工程，还应明确是否采取工业化建造方式、是否采用BIM技术等。
在EPC工程总承包模式下，计价模式也有所不同。
一般而言，计价模式应该与工程总承包合同的结算方式相一致，同时应该考虑到工程的实际情况和特点。
改变工程项目管理模式，采用___(FIDIC)的《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》和《生产设备和设计-施工合同条件》拟定的合同条款。
在此模式下，发包人对承包人的工作只进行有限的控制，一般不进行过程干预，而是在验收时严格按建设规模和建设标准进行验收。
只有达到招标需求的工程才予以接收。
EPC工程总承包工程可不实行工程监理，发包人也可仍然聘请工程监理，但是对工程监理的工作内容与工作形式进行适当调整。
在招标过程中，允许投标人就技术问题和商务条件与招标人进行磋商，达成一致后作为合同的组成部分。
这样可以更好地满足双方的需求，提高合同的可执行性和合作的顺畅度。
对于工程支付款，不宜采用传统的按时计量与支付方式。
EPC工程总承包招标工作指导规则
EPC工程总承包招标工作指导规则为了帮助招标人做好EPC工程总承包招标工作，降低合同风险，特制定本指导规则，供招标人参考。
一、EPC工程总承包的定义EPC(Engineering-Procurement-Construction)，即“设计采购和施工”模式，又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同，把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、EPC工程总承包的投标条件（建目前EPC工程总承包招标的适用依据主要是《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》市[2003]30号）。
在设置投标条件时可淡化资质管理，实行能力认可，在工程实施时回归资质管理，由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件：（一）具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工、开发商或其他项目管理单位；（二）具有相应资质等级的设计、施工或项目管理单位独立或组成联合体投标。
由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩的单位较少，在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展。
三、EPC工程总承包招标一般应明确的招标需求EPC工程总承包招标可以在完成概念方案设计之后进行，也可以在完成方案设计之后进行，即方案未定的EPC工程总承包招标和方案已定的EPC工程总承包招标。
无论哪种方式，一般应至少明确以下招标需求：（一）细化建设规模：房屋建筑工程包括地上建筑面积、地下建筑面积、层高、户型及户数、开间大小与比例、停车位数量或比例等；市政工程包括道路宽度、河道宽度、污水处理能力等。
（二）细化建设标准：房屋建筑工程包括天、地、墙各种装饰面材的材质种类、规格和品牌档次，机电系统包含的类别、机电设备材料的主要参数、指标和品牌档次，各区域末端设施的密度，家具配置数量和标准，以及室外工程、园林绿化的标准；市政工程包括各种结构层、面层的构造方式、材质、厚度等。
EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包模式下的招标规则EPC（Engineering, Procurement, and Construction）工程总承包模式是一种将工程设计、采购和施工作为一个整体进行承包的模式。
在EPC工程总承包模式下，招标规则起到了重要的作用，以确保公平竞争、保障工程质量和建设周期的目标得以实现。
以下是EPC工程总承包模式下的招标规则。
一、招标的公告1.招标公告必须公开发布，确保向所有潜在投标人提供足够的信息和时间，以便他们了解招标活动。
2.招标公告应至少包括以下内容：工程的基本信息、招标条件、投标文件的准备要求、投标截止日期、开标时间和地点、投标人资格、招标结果以及任何其他相关信息。
同时，招标公告也应该明确招标文件费用、保证金及其退还方式。
二、资格预审1.在EPC工程总承包模式下，通常需要进行资格预审。
这是为了筛选具备相应经验和实力的投标人，确保只有有能力的投标人能够参与到投标过程中。
2.资格预审文件应包括：投标人的资格条件、注册和运营许可证明、相关工程的经验、财务状况和银行信誉证明、关键技术人员的资质证明等。
3.资格预审一般由建设单位或招标代理机构负责进行，依据事先公布的资格预审标准进行评审，并公布最终的资格预审名单。
三、招标文件1.招标文件应明确工程范围、技术要求、工期要求、质量要求、合同条件、验收标准、投标书格式、投标文件递交时间等内容。
招标文件应具备足够的详细、准确和完整的信息，以便投标人准确理解和评估工程。
2.招标文件应包括投标书、技术规格、图纸、合同草案、工程价款支付方式和进度安排、质量控制计划、安全生产要求等内容。
同时，招标文件也应明确评标标准和评标办法。
四、保证金和投标文件递交1.招标文件应明确投标人需要缴纳的保证金金额、缴纳方式和退还方式。
保证金是投标人履行合同的一种保证，同时也是确保投标人认真对待投标过程的一种方式。
2.投标人在规定的截止日期前将投标文件递交给建设单位或招标代理机构。
工程总承包(EPC等)的招标规则
工程总承包(EPC等)的招标规则北京市建诚律师事务所李辉一、工程总承包的定义建设项目工程总承包是依据合同约定对建设项目的设计、采购、施工和试运行实行全过程或若干阶段的承包。
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。
工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
二、工程总承包模式、 模式（设计采购施工） 交钥匙总承包设计采购施工总承包 即 设计 、 采购 、 施工 的组合 是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，是我国目前推行总承包模式最主要的一种。
、 模式（设计采购与施工管理总承包）设计采购与施工管理总承包 即 设计 、 采购 、 施工管理 的组合 是国际建筑市场较为通行的项目支付与管理模式之一，也是我国目前推行总承包模式的一种。
、 模式（设计 施工总承包）设计 施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，还可以采用 模式（设计 采购总承包）、 模式（采购 施工总承包）等方式。
三、 工程总承包的招标范围目前未有明确的法律法规对招标范围明确界定，但根据《招投标法》及发改委的范围规定，在必须招标的范围内的仍须进行招投标，国务院关于《必须招标的工程项目规定》的批复（国函〔 〕 号）： 年 月 日，国务院批复了发改委的《必须招标的工程项目规定》（以下简称《规定》），《规定》将施工单项合同数额标准从 万提高到万，与工程建设密不可分的重要设备、材料等货物的采购从 万提高到 万，勘察、设计、监理等服务的采购从 万提高到 万，并且取消了项目总金额 万的限制！规定自 年 月 日起施行，《工程建设项目招标范围和规模标准规定》同时废止。
工程总承包(EPC等)的招标规则
工程总承包(EPC等)的招标规则北京市建诚律师事务所李辉一、工程总承包的定义建设项目工程总承包是依据合同约定对建设项目的设计、采购、施工和试运行实行全过程或若干阶段的承包。
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。
工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
二、工程总承包模式1、E+P+C模式（设计采购施工）/turnkey交钥匙总承包设计采购施工总承包(EPC:即Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的组合)是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，是我国目前推行总承包模式最主要的一种。
2、E+P+CM模式（设计采购与施工管理总承包）设计采购与施工管理总承包(EPCM:即Engineering(设计)、procurement(采购)、Constructionmanagement(施工管理)的组合)是国际建筑市场较为通行的项目支付与管理模式之一，也是我国目前推行总承包模式的一种。
3、D+B模式（设计+施工总承包）设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，还可以采用E+P模式（设计+采购总承包）、P+C模式（采购+施工总承包）等方式。
三、工程总承包的招标范围目前未有明确的法律法规对招标范围明确界定，但根据《招投标法》及发改委的范围规定，在必须招标的范围内的仍须进行招投标，国务院关于《必须招标的工程项目规定》的批复（国函〔2018〕56号）：2018年3月8 日，国务院批复了发改委的《必须招标的工程项目规定》（以下简称《规定》），《规定》将施工单项合同数额标准从200万提高到400万，与工程建设密不可分的重要设备、材料等货物的采购从100万提高到200万，勘察、设计、监理等服务的采购从50万提高到 100万，并且取消了项目总金额3000万的限制！规定自2018年6月1日起施行，《工程建设项目招标范围和规模标准规定》同时废止。
EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包模式下的招标规则E P C工程总承包的定义E P C(E ng i ne e r ing-P r o c u r e me nt-C o ns t r u c t io n),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、E P C工程总承包的投标条件目前E P C工程总承包招标适用依据主要《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件:具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工或项目管理单位；具有相应资质等级的设计，施工或项目管理单位或组成联合体投标，由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少，在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展；E P C工程总承包一般应明确招标要求E P C招标可以在完成概念方案设计之后进行，也可以在完成设计方案之后进行，既方案未定的E P C工程总承包招标和已定方案E P C工程总承包招标。
无论是哪一种招标，一般应明确招标的需求。
细化建设规模：房屋建筑工程包括地上建筑面积，地下建筑面积、高层、户型及户数，开间大小比例，等车位数量或比例等，市政工程包括道路宽带，河道宽度，污水处理能力。
精细化建设标准：房屋化建设工程包括墙、地各种各种装饰材料的材质种类，规格和品牌档次，机电系统包含的类别，机电设备材料的主要参数，指标和品牌的档次各区域末端设施的密度，家具配置和数量和标准，以及室外工程，园林绿化标准，市政工程包括各种结构层，面层的构造方式，材质厚度等。
EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包模式下的招标规则EPC工程总承包模式是指以工程设计、采购和施工为一体的综合性工程承包模式。
在EPC工程总承包模式下，招标规则起到了重要的作用，它们对于确保工程质量、保证工期、规范工程建设行为以及促进工程承包市场的健康发展具有重要意义。
以下是EPC工程总承包模式下的招标规则的主要内容及特点。
一、项目信息公开透明在EPC工程总承包模式下，项目招标的首要任务是向各个潜在的承包商公开透明地提供项目信息。
项目信息包括项目概况、设计要求、施工范围、工期要求等。
项目信息公开的透明度可以通过以公告的形式发布、建立专门的项目信息网站等方式实现，以确保所有潜在承包商都能平等获取项目信息。
二、资格预审要求严格为了保证EPC工程总承包的质量和可行性，招标规则在资格预审环节上设置了一系列的要求。
承包商需要满足一定的资质条件，如注册资金、工作经验等方面的要求。
此外，资格预审阶段还会对承包商的技术能力、财务状况等进行综合评估，以确保能够承担相应的工程项目。
三、成本核算和报价方式在EPC工程总承包模式下，招标规则要求承包商进行严格的成本核算和报价，以保证项目的经济合理性。
招标文件中会明确要求承包商提交详细的成本估算和报价方式，并对成本结构进行详细说明。
这有助于评估承包商的报价是否合理，以及其对于工程项目的经济运作能力。
四、技术与质量要求在EPC工程总承包模式下，承包商的技术实力和工程质量承诺是招标规则的重要内容之一、招标文件中会规定工程技术相关的要求和标准，承包商需要提交详细的技术文件和建造方案，并承诺按照合同要求完成工程，并对工程质量承担相应的责任。
五、阶段性支付与履约保证金招标规则通常会规定EPC工程总承包模式下的支付方式和履约保证金要求。
根据工程进度，招标文件会规定项目的阶段性支付方式，以保证项目的资金流畅和项目进展的顺利。
同时，招标文件会要求承包商交纳履约保证金，作为履行合同的保证，并在合同履行完毕后进行退还。
EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包模式下的招标规则E P C工程总承包的定义E P C(E n gi n e er i n g-P r o c u r em e n t-C o n s t r u c t i o n),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、E P C工程总承包的投标条件目前E P C工程总承包招标适用依据主要《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件:具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工或项目管理单位；具有相应资质等级的设计，施工或项目管理单位或组成联合体投标，由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少，在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展；E P C工程总承包一般应明确招标要求E P C招标可以在完成概念方案设计之后进行，也可以在完成设计方案之后进行，既方案未定的E P C工程总承包招标和已定方案E P C工程总承包招标。
无论是哪一种招标，一般应明确招标的需求。
细化建设规模：房屋建筑工程包括地上建筑面积，地下建筑面积、高层、户型及户数，开间大小比例，等车位数量或比例等，市政工程包括道路宽带，河道宽度，污水处理能力。
精细化建设标准：房屋化建设工程包括墙、地各种各种装饰材料的材质种类，规格和品牌档次，机电系统包含的类别，机电设备材料的主要参数，指标和品牌的档次各区域末端设施的密度，家具配置和数量和标准，以及室外工程，园林绿化标准，市政工程包括各种结构层，面层的构造方式，材质厚度等。
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EPC工程总承包模式下的招标规则
EPC工程总承包的定义
EP C(En gi n e er i n g-P r o c u r em e n t-Co n s t r u c t i o n),即“设计采购和施工”模式,又称交钥匙工程总承包模式。
业主与工程总承包商签定工程总承包合同,把建设项目的设计、采购、施工和调试服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。
设计、采购和施工的组织实施采用统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程控制。
二、EP C工程总承包的投标条件
目前EP C工程总承包招标适用依据主要《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)。
在设置投标条件时可淡化资质管理,实行能力认可,在工程实施时回归资质管理,由有相应资质的单位分别承担设计、施工任务。
招标人可按下列方式之一设置投标条件:
具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工或项目管理单位；
具有相应资质等级的设计，施工或项目管理单位或组成联合体投标，由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩单位比较少，
在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展；
EP C工程总承包一般应明确招标要求EP C招标可以在完成概念方案设计之后进行，也可以在完成设计方案之后进行，既方案未定的EP C工程总承包招标和已定方案EP C工程总承包招标。
无论是哪一种招标，一般应明确招标的需求。
细化建设规模：房屋建筑工程包括地上建筑面积，地下建筑面积、高层、户型及户数，开间大小比例，等车位数量或比例等，市政工程包括道路宽带，河道宽度，污水处理能力。
精细化建设标准：房屋化建设工程包括墙、地各种各种装饰材料的材质种类，规格和品牌档次，机电系统包含的类别，机电设备材料的主要参数，指标和品牌的档次各区域末端设施的密度，家具配置和数量和标准，以及室外工程，园林绿化标准，市政工程包括各种结构层，面层的构造方式，材质厚度等。
划分工作责任:除设计施工以外的其他服务工作的内容、分工与责任。
房屋建筑工程还应明确是否采取工业化建造方式、是否采用B I M技术等。
EPC工程总承包的计价模式
EP C工程总承包招标在需求统一、明确的前提下,由投标人根据给定的概念方案(或设计方案)、建设规模和建设标准,自行
编制估算工程量清单并报价。
建议采用总价包干的计价模式,但地下工程不纳入总价包干范围,而是采用模拟工程量的单价合同,按实计量。
如果需约定材料、人工费用的调整,则建议招标时先固定调差材料、人工在工程总价中的占比,结算时以中标价中的工程建安费用乘以占比作为基数,再根据事先约定的调差方法予以调整。
如果EP C工程总承包招标时, 不确定建设规模与建设标准,不采用总价包干合同,而是采用下浮率报价与最终批复概算作为上限价的结算方式,一方面中标人在设计时偏好采用利润率高的材料或无法定价的设备,发包人在工程监管时存在较大难度和廉政风险;另一方面,措施费用由于难以定价, 在合同执行过程中,可能存在管理难度和较大廉政风险;再一方面由于开口合同,上限价与概算批复额度相关,中标人存在不当谋利的可能。
EPC工程总承包定标准备工作
EP C工程总承包一般采取定性评审、评定分离的招标方式,招标人在定标之前需做好以下准备工作:
谨慎认定投标人的工程总承包管理能力与履约能力
1.是否具有工程总承包管理需要的团队;
2.工程总承包管理团队的主要人员是否具有较为丰富的工程管理经验;
3.投标人是否建立了与工程总承包管理业务相适应的组织机构、项目管理体系;
4.投标人的整体实力、财务状况和履约能力情况。
投标人是否进行一定程度的设计深化,深化的设计是否符合招标需求的规定。
考核投标报价是否合理。
主要考核投标人是否编制了较为详细的估算工程量清单,估算工程量清单与其深化的设计方案是否相匹配,投标单价是否合理。
如果投标人报价时只有单位指标造价,如每平米造价、每延米造价等,或者只有单位工程合价、工程总价,则可能无法判断其投标报价是否合理, 招标人在定标时可优先选择能判定为报价合理的投标人。
EP C工程总承包招标注意事项传统招标模式由招标人提供设计图纸和工程量清单,投标人按规定进行应标和报价,而EP C工程总承包招标时只提供概念设计(或方案设计)、建设规模和建设标准,不提供工程量清单,投标人需自行编制用于报价的清单,因此招标时应注意以下事项:
确定合理的招标时间,确保投标人有足够时间对招标文件进行仔细研究、核查招标人需求、进行必要的深化设计、风险评估和估算。
参照国际咨询工程师联合会(FI D I C)《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》与《生产设备和设计-施工合同条件》拟定合同条款。
改变工程项目管理模式,发包人对承包人的工作只进行有限的控制,一般不进行过程干预,而是在验收时严格按建设规模
和建设标准进行验收,只有达到招标需求的工程才予以接收。
EP C工程总承包工程可不实行工程监理,发包人也可仍然聘请工程监理,但是对工程监理的工作内容与工作形式进行适当调整。
招标过程中,允许投标人就技术问题和商务条件与招标人进行磋商,达成一致后作为合同的组成部分。
工程支付款不宜采用传统的按时计量与支付方式，可采用按比例或按月度约定额度支付方式。
慎重选择定标方法，目前建筑市场中具备工程总承包管理能力和经验的承包人较少，不宜采取较大范围的直接抽签或较大范围的票决抽签定标方式。