年度工作总结

2006年度工作总结2006年是“十一五”规划的开局之年，是全面建设小康社会承前启后的关键时期。

作为龙江检验检疫的窗口单位，新的领导班子带领机场办全体干部职工认真学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领全局，分析检验检疫和哈尔滨航空口岸面临的新形势、新挑战，以“依法行政、严格把关、服务经济、促进发展”为宗旨，以服务“俄罗斯年“为契机，团结一心、精心谋划，开拓了航空口岸的各项检验检疫工作，按照标准化、法制化、科学化的要求，建立和完善了适应哈尔滨航空口岸的工作体系，努力提高依法把关能力，维护了口岸安全。

较好地完成了哈机场办2006年度的各项检验检疫工作任务，有效发挥了检验检疫服务经贸和旅游发展的重要作用。

2006年哈尔滨航空口岸检验检疫工作取得了显著成绩一、以科学发展观统领哈尔滨航空口岸各项工作，增强贯彻落实科学发展观的紧迫感和责任感，努力提高了窗口检验检疫工作的有效性。

2006年，截止到9月30日，共检验检疫出入境货物634批次，货值13030000美元。

同比批次增长 4.28%，同比货值增加25.68%。

其中，出境检验检疫65批次，货值210000美元，同比批次、货值分别减少31.58%和增加55.37%。

入境检验检疫569批次，货值12820000美元，同比批次增长10.92%，同比货值增加25.3%。

签发入境检验检疫证明156份，检出不合格产品2批次，货值约70000美元，不合格率为0.32%；检疫出入境飞机1854架次，其中：出境926架次，入境928架次，未发现媒介生物。

共对包括来自疫区国家的航空器进行卫生处理1854架次。

同比增长18.92%；检疫出境人员104692人次，入境人员92311人次，未发现异常。

取得这样的工作业绩主要得益于机场办领导集体抓好以下几个方面工作。

（一）树立正确政绩观和发展观，执政能力得到提高，推动各项工作深入开展。

2006年，机场办领导班子在省局党组的关心下，进行了重新调整。

一年来，新班子积极贯彻科学发展观，全面加强了班子建设，扎扎实实抓好了各项检验检疫业务工作。

通过建立和完善各种制度，有力加强了领导班子建设。

通过每周的定期学习会进一步加强政治理论学习；通过每月初的主任办公会进一步贯彻了民主集中制；通过定期举行的业务讲评会进一步增强解决自身问题的能力。

深入加强了机场办应对突发事件的能力建设，夯实了航空口岸的检验检疫基础。

在出入境人员及携带物控制，在口岸环境和食品安全控制，在出入境货物和仓储安全控制等方面有力加强，确保了检验检疫工作的实时控制，保证在突发公共卫生事件时做到指挥有序、控制有效、基础牢固、保障有力。

一是卫生监督工作取得实质性进展，推动了全面工作深入。

第一，加强口岸媒介控制和食品、公共场所安全管理，深入了口岸卫生监督。

5月份，我们按照国家局文件要求实施了量化分级管理，严格卫生许可、健康许可管理，积极推进了食品生产经营单位HACCP体系建设。

同时，鼓励企业积极参与全国口岸食品卫生管理先进单位评选活动。

通过采用先进的管理理念和实施科学有效的监管模式使航空口岸的食品生产经营单位的卫生面貌不断完善提高，确保了口岸食品的安全和卫生保证。

第二，进一步规范了航空口岸卫生处理工作。

上半年，我们对照国家局针对口岸卫生处理的检查，对哈尔滨航空口岸的各要点部位逐项梳理，指定专人负责，通过了国家局检查组的检查验收，完善了我处的卫生处理工作。

针对禁止进境截留物的销毁处理，我们还与黑龙江机场集团建立了密切的工作联系，确保了截留物的随到随消，处理安全。

深入黑龙江民航集团、南航的出入境仓储场所，加强了入境货物卫生处理，并对来自疫区的货物外包装消毒等操作进行重新规范，确保了卫生处理安全。

第三，国际机场微小气候测定工作深入开展，确保环境质量。

6月份，我们开展了国际候机场所的环境卫生微小气候监测，逐步健全检测项目，提高了监测水平，使国际候机厅的卫生状况得到全面改善。

还通过参加全国微小气候监测竞赛，丰富和提高监测水平。

第四，口岸疾病监测得到规范。

实现了哈尔滨航空口岸的从业人员每年定期体检，持证上岗率100%。

第五航空器卫生监督工作进一步加强。

2006年，我们加大了对外航航空器的监督力度，对进境的航空器的配餐进行了一次摸底，基本摸清了进境航空器餐室的配备情况。

二是出入境人员健康查验工作得到加强。

在旅检现场引入了新的管理工作模式，实现了查验规范，执法准确。

此前，处班子经过一个月的调研，对各检疫点的工作职能进行明确和规范，完善了入境航空器卫生查验、旅客健康查验和截留物管理等常规工作。

第一，通过引进“人、机、犬”三位一体检疫模式，强化了口岸检疫查验工作。

采用检疫犬查验入镜旅客及携带物以后，检出率比未采用前提高了近两倍。

在调研检疫犬应用过程中，我们在省局办公室的大力支持与协助下，同黑龙江省公安厅警犬基地多次协商并签署了合作协议，目前运行状况良好。

在截留物品的后续管理上，我们还加强了对截获的进境水果和茄科蔬菜的剖检。

尤其是对来自北美地区的水果和蔬菜批批检查，还未发现有疫病疫情传入。

在截留物的集中管理上，我们采用ISO9000的表格进行记录，并做到了入库、登记、出库规范。

通过察看表格，就能够清晰地了解包括检疫的动植物检疫状况、卫生检疫状况、截留物品及特殊截留物品的检疫工作过程、项目、结果等检疫内容。

第二，深入研究法律法规，解决了截留物品的范围和模糊认识问题。

主管副主任带头研究法律法规，对截留物的品种进行细化，对截留物的检疫内容进行明确。

比如针对过去经常发生检疫纠纷的奶粉截留问题上，旅检部门积极查找相关法律，并研究了奶制品的商品知识，确定奶粉如不来自疫区可不列入截留物的范围。

第三，航空器卫生监督实现突破。

媒介生物是航空器卫生监督的工作重点。

我处自八月份起，相继在来自俄罗斯的多个航班发现被列为病媒昆虫的苍蝇。

针对俄航人员在我们提出问题不以为然的情况下，通过耐心解释和教育，使俄航提高了卫生意识，并逐渐解决了这个问题。

三是出入境货物快速通关促进口岸物流作用明显。

第一，加快“大通关”建设工作。

四月份，在省局党组的支持下，解决了多年由于省局有关业务处室直接签发通关单导致的监管不力问题，逐步完善了航空口岸的货物检验检疫监管体系。

五月份又开通了电子报、转单业务，最大限度地减少环节、简化手续，减少企业往返检验检疫部门的次数。

截至目前，已受理出境货物电子转单23批次，进行入境电子转单1批次。

第二，强化服务地方经济发展，提高“贡献率”。

年初，吉林双苯厂爆炸引发松花江水质污染，因可能导致俄罗斯水域苯污染的严重后果，我国政府商务部紧急援助俄罗斯6台气相色谱议由哈尔滨空港直接运输至俄哈巴罗夫斯克，机场办仅20分钟就为代理出口企业办理完毕了所有检验检疫手续，保证援助物资当天及时运达哈巴罗夫斯克机场。

我们的快速有效行动为中俄的友好和突发事件的处理提供了积极的检验检疫支持。

不仅得到省政府有关部门的认可，也得到了俄罗斯专家的敬佩。

四月份，在省局党组的指示下，为支持黑龙江省与吉林省的经贸协作，全体工作人员连续工作12小时吃、住在机场，对波音747-200大型活动物运输机和16台运输汽车实施消毒处理后，圆满、安全地验放了吉林某公司进口的1万只美国水貂，并将其移交吉林局。

高效、严谨的工作作风令来哈接货的吉林市政府秘书长和美籍货主李先生赞不绝口。

这次水貂检疫工作是跨省检验检疫合作的第一次，显示了较为出色的协调口岸各部门密切检验检疫合作的能力，也向同行和地方政府展示了周到细致的工作作风。

八月份，快速核放了吉林某公司进口的1338只种用新西兰赤鹿。

这黑龙江局首次检疫经哈尔滨航空口岸进口大型活体动物，同时这也是国内首次进口新西兰产赤鹿。

在接到这次检疫监管任务后，我们及时成立工作组，制定了检疫监管方案，协调民航、海关等单位密切配合，并在最短时间内执行了转运货车消毒、登机查验动物健康、航空器检疫消毒、卸运动物监管、转运等环节，安全快速地移交吉林局。

第三，采取便捷有效的措施支持了地方经济建设。

进一步完善了自理报检单位“诚信”管理措施，实行“诚信”管理。

主要对“东安进出口有限公司”、“安博威飞机制造公司”、“伊都锦时装公司”、“哈电机集团”等4家大型企业实行了口岸快速验放、生产车间定期监管、建立库存场地的“检验检疫监管库房”、对进口商品实施抽检等方便措施，极大地加快了这些企业的物流通关速度，降低了企业生产成本。

在口岸贮存场地监督管理工作也有了新的突破。

为加强检验检疫监管，我们对南航的仓储场所进行卫生规范，并指导其按照国家局要求整改后予以卫生注册，确保了仓储单位的卫生安全，为加快进出哈尔滨航空口岸的物流速度奠定了基础。

（二）服务地方经贸发展的能力得到增强。

一是采取各种有效措施，积极服务“俄罗斯年”。

第一，服务中国“当代俄罗斯油画展”。

对俄罗斯画家作品的通关查验上，实行了动态监管模式。

自油画及其他货物入境后，实行运输、布展、展览和清运的全程监管。

在确保木制品安全的同时，实施了有效监管，最快速度使这批满载中俄友谊的特殊货物安全、顺利布展会展中心，受到中、俄两国艺术家的好评。

第三，积极服务第四届全国特奥会。

货检人员放弃休息时间监管组委会从韩国购买的轮椅升降机在会展中心调试并安装。

以最快的速度完成了这批货物的进境检验检疫和监管安装工作。

机场办工作人员积极为特奥会服务的工作态度，受到了特奥会组委会好评。

第四，严密监管哈尔滨萨哈（雅库特）共和国日。

9月，我们针对俄举办的“萨哈（雅库特）共和国日黄金珠宝、首饰工艺品展，制定了周密监管计划，确保了展品安全和展会顺畅。

良好的检验检疫服务促进了我省与萨哈（雅库特）共和国的交流与合作。

二是抓好了哈洽会和“五一黄金周”等重大国际展会和节日的通关工作。

第一，加强“哈洽会”等重大展会的检验检疫通关服务工作。

2006年第十七届哈尔滨经济贸易洽谈会首次升级为国家级的经贸洽谈会，规模是历届哈洽会中最大，涉及检验检疫种类和数量都是前所未有的，检验检疫通关工作难度非常大。

作为一线的窗口单位，任何表现都直接代表着黑龙江验检验检疫局的形象。

机场办克服了时间紧、人员少、任务重的困难，及时调整人员，与民航相关部门密切协作，在短短一个月的时间里，在经历准备、查验、监管等环节上制度到位、措施到位、落实到位，在有效加强把关的同时把服务提升到新的高度。

主要采取了设立“哈洽会”专用旅检通道，派专人引导；国外团组可由国内接待方统一收取《出入境健康申明卡》后交给现场检疫人员；处领导亲自到现场带班，协调、处理“哈洽会”期间出现的各种特、急事件，确保检疫现场出现的一切有关检验检疫问题在第一时间解决等多项措施确保了热情周到的服务，方便快捷的查验，高效务实的工作，圆满完成了哈洽会的检验检疫工作任务。