2008年度清洁生产审核报告样稿
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清洁生产审核报告
(2008年版)
××××××××公司
二○○七年十月
××××××××公司
清洁生产审核报告
编写人: ×××
技术指导: ××××××
企业名称: ××××××公司
企业性质: 国有企业
法人代表: ×××
联系人: ×××
部门: ×××
职务: ×××
联系电话: ××××××
传真: ××××××
E - mail:
通讯地址:
邮政编码:
第二次世界大战结束后,随着工业企业迅速复苏和崛起。以“高消耗、低效益、重污染”为代价而换取的经济高速增长,造成了严重的环境污染和资源浪费。同时也发生了一系列震惊世界的环境公害事件,对人类的健康和生存环境造成了严重的危害。在严酷的现实面前,人们开始意识到保护环境的重要性。保护环境就是保护我们赖以生存的地球,也就是保护我们人类自己。
在1972年召开的联合国人类环境会议上,通过了《人类环境宣言》。从此,许多国家开始走上了一条“先污染、后治理”的工业污染防治之路。这种末端治理的生产模式,在相当长的一段历史时期是国内外控制污染的最重要手段,为保护环境起着极其重要的作用,如果没有它,今天的地球可能早已面目全非。但它也造成了严重后果,不仅资源浪费严重,设备投资昂贵,而且某些污染的治理技术难度大,并且在治理过程中仍存在较高的二次污染风险,难以形成经济效益、社会效益和环境效益的统一,人们也因此付出了高昂的代价。所以,对企业来说,治理污染成了额外的负担,又不见经济效益,也就没有了自觉性和动力。
清洁生产概念是西方国家在总结了几十年的工业污染治理经验和教训后首先提出的。从70—80年代开始,逐步提出了变末端治理为源头削减的污染控制策略,以及污染预防、无废少废清洁生产工艺和清洁生产等概念,清洁生产逐渐成为世界各国推进可持续发展采用的一项基本策略。
清洁生产(Cleaner Production,缩写CP)是一种全新的创造性的理念,该理念是将整体预防的环境战略持续运用于生产的全过程以及产品和服务,以提高生态效率,并减少污染物对人类及环境的危害。对生产过程而言,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减少所有废弃物的数量和毒性,不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或消除对人类健康和环境的危害,对产品而言,要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响;对服务而言,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中。推行和实施清洁生产是企业在市场经济条件下可持续发展的必然选择。
1.实行清洁生产是控制环境污染的有效手段
清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的末端治理污染控制手段,强调以源头消减、过程控制和回收利用的技术方法,减少污染物的产生和对环境的不利影响。
2.实行清洁生产可大大降低末端处理的负担,实现经济效益与环境效益的统一
末端处理是目前国内外控制污染的最重要手段,为保护环境起着极其重要的作用,但人们也为此付出了高昂的代价。清洁生产可以减少甚至在某些情况下消除污染物的产生。这样,不仅可以减少末端处理设施的基建投资,而且可以减少日常运转费用,减轻末端处理的压力。同时,清洁生产以节能、降耗、减污、增效为目标,用持续的系统寻优的方法不断寻求资源利用效率的最大化,污染物产生和排放量的最小化的结果,实现经济效益和环境效益的统一。
3.实行清洁生产可提高企业的市场竞争力
清洁生产可以促进企业提高管理水平,节能、降耗、减污、增效,从而降低生产成本,提高经济效益。同时清洁生产还可以树立良好的企业形象,促使公众对其产品的信赖和支持。
1 筹划和组织
1.1 清洁生产的组织
1.1.1 领导参与
通过对《中华人民共和国清洁生产促进法》的学习和宣传教育,使公司主要领导对清洁生产有一个比较正确的认识,消除思想上和观念上的障碍,了解了企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。
公司领导对清洁生产工作非常重视,并将公司清洁生产列入了“一把手工程”,成立了清洁生产审核领导小组和工作小组,由公司领导亲自抓此项工作,明确了公司领导在清洁生产工作中的分工及职责。
1.1.2成立领导小组和工作小组
我们公司在正式引入清洁生产理念以前,一直坚持在不断提高生产技术和产品质量的同时兼顾环境保护,注意经济效益和社会效益并重,并取得了显著的效果。我公司于2007年月与签订了《书》,开始启动清洁生产审核工作。公司上下高度重视,先后成立了公司清洁生产领导小组和清洁生产审核工作小组。
清洁生产审核领导小组由公司领导和各部部长组成,公司领导亲自挂帅任组长,主要负责清洁生产的重大事项(如资金)裁决以及组织协调并监督清洁生产审核提出方案的实施,见表1-1。
表1-1 领导小组成员表
为进一步落实清洁生产审核工作,担任常务副组长,由各部门环保、技术、生产、管理等骨干组成的清洁生产审核工作小组,主要任务是经常性地组织对全公司员工的清洁生产教育和培训,选择新一轮清洁生产审核工作重点,启
动新的清洁生产审核,并负责清洁生产活动的日常管理,见表1-2。
1.2 清洁生产工作计划
根据工作安排,公司清洁生产审核工作小组制定出了审核工作计划,详见表1-3
1.3 宣传和教育
1.3.1 宣传的方式和内容
1.3.1.1清洁生产宣传培训层次
企业清洁生产的宣传教育主要分三个层次,即公司级宣传培训、部门级宣传培训、班组级宣传培训。在开展清洁生产初始以公司级培训为主,主要通过上大课开培训班等形式进行。部门级培训主要体现在启动清洁生产审核以后,部门根据企业总体推进计划,制定部门级宣传培训计划并根据工作开展情况实施。班组级培训主要集中在生产班组进行。
1.3.1.2 对领导层和管理层的宣传和培训
首先,我公司邀请了青岛市清洁生产指导中心的专家对公司的干部和技术人员进行清洁生产基础知识的培训。讲解清洁生产的意义,使公司领导层和各级管理人员更加认识到清洁生产工作的必要性和紧迫性;宣传了清洁生产与环境卫生和污染物末端治理的区别,特别强调了清洁生产是在生产过程中通过加强管理和使用新技术及改变原材料、产品结构,从节能、降耗、减污、增效的角度来减少废弃物的产生,从而在减少污染物排放的同时获得环境和经济综合效益。清洁生产的结果必然会提高经济和环境效益,尤其是无/低费方案的实施产生的经济效益和环境效益非常显著,在获得经济效益的同时,提升了企业管理水平,提高了企业形象和员工素质,增强了市场的竞争力。
其次,公司组织进行了针对班组长以上领导和清洁生产小组的培训,通报了清洁生产审核的主要工作内容、总体进度;阐明了企业在清洁生产审核工作中需要投入的有关管理人员、技术人员、操作工人和必要的时间及宣传、会务、技术改造等必要经费等方面内容。