[经验交流]依托技防监控 狠抓机制创新 实施整体作战 打造平安老城
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[经验交流]依托技防监控狠抓机制创新实施整体作战打造平安老
城
XX省XX市老城区位于XX市区东部,面积XX平方公里、人口万,人口密
度居全市之首,中外游客常年云集,XX处明清建筑星罗棋布,背街小巷纵横交错,治安管理难度大。
近年来,老城区以技防监控应用为抓手,推动平安建设,取得明显成效。
一、注重硬件建设,夯实技防基础。
经过反复论证,确定了“整体规划、科学布局、分步实施”的工作思路。
区委、区政府连续六年、分五期工程,投资1000余万元,在全区建成可操控的前端监控探头XX个。
布建中,坚持“为实战服务、为打防助力”的指导思想,结合犯罪活动特点,科学布点,相互衔接,对每一个探头都实地查看,反复琢磨,细致调整,做到不言目、不充数,效果好、效率高,基本实现了街面探头无缝隙对接、无言点覆盖。
在此基础上,为辖区
XX个无物业管理小区安装了XX套视频监控系统,加上辖区单位内部自建的监控探头,全区实有探头XX多个,为打防犯罪织就了一张密实的“天网”。
二、注重运行科学,不断贴近实战。
一是抓建设管理维护。
从2007年开始建设,区财政逐年增加技防建设、维护费用,2013年达到400万元。
与专业公
司签订长期合同,设备一旦发生故障,要求XX小时内必须恢复使用,确保前端探头完好率始终保持在100%。
无物业管理小区的监控设备,由社区民警代管,
民警每天到社区查看,发现故障,及时报修。
二是抓警力优化部署。
把110接警中心和技防监控中心合二为一,赋予监控中心指挥权,实现警情信息共享和可视化指挥,充分发挥监控全方位、全天候的优势,科学部署警力,打击街面现行犯罪。
一方面,对原先由办事处管理的251名巡防队员进行整合,统一更名为“巡逻协勤队员”,由辖区派出所巡防大队使用。
巡防大队与监控中心互相配合,使监控中心成为“巡防的眼睛”,看得更远、更清;使巡防成为“技防中心的脚手”,跑得更快,抓得更牢。
另一方面,辖区派出所案件侦办大队接到刑事案件警情后迅速响应,与街面出警力量快速对接。
出警力量与侦办力量有机结合,使打击效果更大更好。
三是抓监控队伍建设。
技防监控系统更好发挥作用,离不开一支高素质的监控队伍。
从监控系统建设之初,我们就抓监控队伍的实战培训,带着监控员熟悉探头的位置,培训监控员识别犯罪分子作案的特点。
监控系统建成后,对监控员管理探头的数量、巡查探头的时问密度等科学规划,既满负荷又不超负荷。
为把每个探头用是用好,我们建立一套严格的奖惩激励机制,从监控员在日常监控中下达指令开始,到抓获违法犯罪人员,设定50元到500元不等的奖金,并对接到监控员指令;对及时出警抓获嫌疑人的巡警和巡防队员实行同样的奖励,
形成拴心留人的环境。
四是抓警情分析研判。
坚持“日通报、周研判、月分析”制度,即派出所每天将发案情况通过短信平台通报全体民警;每周二在技防监控中心召开警情研判会,实行信息双向导侦导控;每月综合分析辖区治安形势,调整打防重点,做到“监控围着警情转、巡逻跟着镜头走”。
三、注重总结应用,提高打防效能。
经过近几年不断探索,老城区总结形成了技防服务实战的“追踪战”、“卡点战”、“搜索战”、“预警战”、“夜间战”、“围剿战”、“近距战”、“运动战”、阵地战”、“持久战”等“十大战法”,建立了技防服务实战“更快、更准、更高”新机制。
“更快”,就是发现警情更快。
监控员熟练掌控监控探头、熟悉违法犯罪人员行为特点,在发现处置警情上始终体现“快”,牢牢掌握主动权。
“更准”,就是现场处置更准。
一旦发生案件,监控中心给处警民警全方位的支援,做到“出警地点准、固定证据准、锁定嫌犯准”。
采取“民警未动、镜头先控”的处警模式,接警后,在指令民警到达现场处置的同时,首先调动现场附近探头,第一时间掌握现场情况,全程监控处置过程,给现场民警最准确的指令,实现精确打击。
“更高”,就是应用水平更高。
增强应用技防侦查意识,有案件先查监控,充分利用关联探头、视频记录细查、深查、详查,为办案提供线索。
2013年6至8月,全区刑事、治安警情比去年同期下降%。
四、注重创新方法,寻求新的突破。
针对目前技防监控设备不断老化的问题,实行了“三项创新”。
一是编写技防实战应用教材。
只有人机结合,才能使视频监控由被动防守记录转化为主动出击发现。
通过总结、研究、提炼,撰写了,这一资料包含基础能力、发现能力、抓捕能力3个方面20种方法,去年被公安部列为“2012年公安埋论及软科学研究计划项目”正式立项。
二是建立图像同步传输系统。
由于突发事件现场、治安刑事案件千变万化,目前正在使用的语音指挥模式存在不可克服的弊端。
为满足公安基层一线作战的实际需求,有针对性地研发出图像同步传输系统。
三是研发探头自动巡检系统。
大量的维修检修工作日趋繁重,完全依靠人工逐个检查、统计、报修已经难以保障设备正常运行。
为此,我们研发了探头自动巡检系统,实现对前端探头的自动巡检,做到及时发现、及时维修,提高了前端探头的完好率。