东营市东营区努力开创国土资源信访工作新局面

（ ） 居 培养 １名 国土 资源 信 息 员 ， 年 定期 给 村 （ ） 每 居 信 息员 举办 １次 国 土 资源 法 律 知 识 学 习班 ， 由局 领
导 或聘请 上 级业务 骨 干 进 行 授课 ， 断增 强 村 （ ） 不 居
大 量 的国土 资源信 访 问题 在 萌芽状 态 时就在 基层得
（） ３ 严格 依法 征 地 、 地 ， 力 消 除 国土 资 源信 管 努
访 根 源 。在征 地 工 作 中 ， 局 依 法 征用 ， 额 补偿 ， 该 足 采 取货 币安置 、 留地 安 置 、 训 就业 安 置 、 业 优先 培 择
安 置 、 房补 贴安 置 、 建股 份公 司安 置等 多渠道 安 住 组
设 １ 国土资 源信 息员 。区级 国土 资源 执法监 察员 名
分 别联 系辖 区 １ 镇 （ 道 ） 国 土资 源 信 访 和执 Ｏ个 街 的 法 监察 工作 ， 明确 责 任 区 ， 实行 分 级 分 片 负责 ； 镇 各 （ 道） 街 国土 资源信 访 员 ， 助 区 国 土资 源 局 做好 本 协 辖 区 的国土 资源信 访 和 执 法监 察 工 作 ， 责 对本 辖 负
收 稿 日期 ：０ ５ ７—２ ； 订 日期 ：０ ６ ３—０ ； ２０ 一Ｏ ８修 ２ ０ 一Ｏ ６ 编辑 ： 卫卫 陶
作者简介： 尹鹏 飞（９ ８ ） 男 ， 东 茌 平 人 ， 理 经 济 师 ， 要 从 事 国 土 资 源 执法 监 察 工 作 。 １７ － ， 山 助 主
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３ ・ ３
基 层信 访动 态 。为切 实加强 和 改进 国土资 源信访 工 作 ， 挥基层 的监 督职 能 ， 效 预防 因 国土 资源 问题 发 有
引发 的越级 上访 和 集 体 上访 案 件 的 发 生 ， 现 国土 实
置 失地 村 （ ） ， 决 失地 村 （ ） 的后 顾 之 忧 。 居 民 解 居 民
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第 ２ 卷第 ３ ２ 期
ｌ 东 国 土 资 源 上 Ｉ
２０ 年 ３ ０６ 月
２ 完善信访反应机制
（） １ 完善 信 访案 件 查 办 审 批 程 序 。过 去 凡涉 及 城 区 的 国土 资源 信访 案件 均 要 由城 区 国 土所 、 街道
度 。严 格按 照相关 规 定 ， 定 土 地 补偿 和安 置 补偿 确
费 的倍 数 ， 地按 高 限补偿 ， 耕 非耕 地按 不高 于上 限的
８ 进行 补 偿 ， 全 部及 时补 偿 到位 。先 后 征 收该 ０ 并 村 土地 ２ ０ ２ ｈ 全 村 １ １ ８．４ ｍ ， ４ ０户 ４ ０ ３ ０人 ， 已拆 迁村 民住 房 １ １ １ １套 ， 部 实行 了协 议拆 迁 ， 一 户 强制 全 无 拆除 ， 无一 村 民上访 。
建 立 了国土 资源 三级信 访 网络 ， 辖 区 内的 国土 资 对
源信 访案件 ， 实行 三级 联动 ， 速反应 。该 局成 立 国 快 土资 源信 访 办 公 窒 ， １ 设 Ｏ名 执 法 监 察 员 ， 镇 （ 各 街 道） 国土 资源所设 １名 国土资源 信访 员 ， 每个村 （ ） 居
到 解决 ， 矛盾及 时得 到化解 。 使
国土 资源信 息员守 法 、 诚信 和依 法管地 的 观念 ， 由 再
村（ ） 居 国土 资源 信 息 员 向群 众讲 解 依 法用 地 知 识 ， 提 高 全体村 （ ） 居 民的法 律意 识 ， 为全 区经 济发 展 和 社 会稳 定创 造 良好 的法制环 境 。 （） ２ 建立 国土 资源 三级 信访 网络 体系 ， 及时 掌握
宣 传 。充分 利用 国 土 资源 信 访 三级 网络 系 统 ， 农 在
村 和城 镇社 区 居 民 中 ， 施 “ 个 一 ” 程 ， 每 村 实 两 工 即
土 资源 信息员 ， 协助 各 镇 （ 道 ） 土资 源 所 和 区 国 街 国
土 资源 局做 好 本 村 （ ） 居 国土 资 源 信 访 摸 底 排 查 工
作， 调节 处理 本村 居 涉及 国土 资 源 问题 的矛 盾 和纠
纷， 做好 因 国土资 源 问题 引起 上 访 的个 人 和 群众 的
思 想工作 ， 现涉及 国土资源 问题 的上访 苗头 ， 发 随时
和镇（ 道） 街 国土所 信访 员联 系 。使 群众 反映 的 国土
资 源 问题 层层 有人 抓 ， 事事 有 人 管 ， 时 有人 监 ， 时 使
区的 国土资源 问题 ， 行 周排 查 、 上报 ； （ ） 进 月 村 居 国
任下移 ， 努力从 源头上减少信访 问题 的发生。连续
３年荣 获 “ 全省 国土 资源信 访 工 作先 进单 位 ” 誉 称 荣
号。
建立信访工作预防机制
（） １加强 信访 宣传 ， 增强 群众 法律 意识 。通过 电 视 、 刊和上 街宣 传 ， 报 送法 下乡 等多种 形式 进行信 访
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第２卷 期 ２ 第３
山 东 国 土 资 源
２６ 月 ０Βιβλιοθήκη 年３ ０东营市东营 区努力开创 国土资源信访工作新局面
尹鹏 飞 ， 志鹏 ， 盖 陈德 胜
（ 营市 东营 区国土资 源局 ， 东 东营 ２ ７ ０ ） 东 山 ５ ０ ０
近 年来 ， 营区 国 土 资 源局 不 断 加 大信 访 宣 传 东 工 作力 度 ， 化信 访 工 作 责 任 ， 善 信访 管 理 机 制 ， 强 完 全 面提 高基 层信访 工作 水 平 ， 信 访 工 作重 心 和 责 使
如： 在对 东 营区 最 大 的行 政 村一 一 镇 村 村 居 改 造 辛
中， 严格 执行 “ 两公 告 一 登 记” 的征 用 办法 和 听 证 制
资 源信 访工 作上 下 连通 ， 促进 东 营 区 国土 资源 信 访
工 作 的顺利 实施 。２ ０ ０ ２年 以来 ， 营 区 国土 资源 局 东