泊头镇农村财务管理制度
农村财务管理规范化规章制度(二篇)
农村财务管理规范化规章制度是为了提高农村财务管理工作的科学性、规范性和有效性,保障农村财务资源的合理配置和使用而制定的具体规章制度。
其目的是规范农村财务管理行为,有效预防和处置财务风险,促进农村经济的健康发展。
下面,我们就对农村财务管理规范化规章制度进行详细说明。
一、财务管理制度1.财务组织制度:明确农村财务管理组织的设置、职责、权限等事项,确保财务管理工作的顺利开展。
2.财务预算制度:明确农村财务预算编制、审核、执行和监督的程序和要求,实现财务预算的科学管理和合理控制。
3.会计核算制度:明确会计核算的原则、方法和程序,确保农村财务信息的真实、准确和可靠。
4.财务监督制度:建立健全农村财务监督机制,加强对农村财务活动的监督,防范财务风险。
二、财务收支管理制度1.资金管理制度:规范农村资金收支管理,确保资金流向的透明、合理和安全。
2.财务报销制度:明确农村财务报销的程序、要求和限制,确保财务报销的合规和合理。
3.固定资产管理制度:建立和完善农村固定资产的登记、评估、处置和管理制度,确保固定资产的安全和有效利用。
4.财务审计制度:建立内部审计机构,进行财务审计和风险评估,发现和纠正财务管理中存在的问题和风险。
三、财务信息披露制度1.内部财务信息披露制度:确保农村财务信息在组织内部的流通和使用的透明和公正。
2.外部财务信息披露制度:履行农村财务信息披露的义务,向外部机构和公众提供真实、准确和完整的财务信息。
四、财务管理人员制度1.财务管理人员的职责和权限:明确财务管理人员的职责范围和权限,约束财务管理活动。
2.财务管理人员的准入和退出:建立财务管理人员的准入和退出机制,保证财务管理人员的素质和能力。
综上所述,农村财务管理规范化规章制度对于农村财务管理工作的科学性和规范性起到了重要的指导和保障作用。
只有建立完善的规章制度,才能有效预防和处理财务风险,实现农村经济的健康发展。
因此,农村应当积极推进农村财务管理规范化规章制度的制定和落实。
《村级财务管理制度》全文简版
《村级财务管理制度》全文村级财务管理制度一、总则1.1 背景本村级财务管理制度旨在规范和加强村级财务工作,确保村级财务的合规性、公正性和透明度,保障村民的合法权益。
1.2 目的本制度的目的是为了规范村级财务管理流程,确保财务操作的合规性和正确性,加强财务监督,预防和防止财务风险,提高财务管理效率。
1.3 适用范围村级财务管理制度适用于所有村级组织和村民委员会及其下属的各个部门和单位,必须严格按照本制度进行财务管理。
二、财务管理机构2.1 财务管理职责村级财务管理机构负责村级财务的收支核算、报表编制、核对复核、资产管理等工作,确保财务数据的准确性和完整性。
2.2 财务管理部门本村级设立财务管理部门,负责具体的财务管理工作。
财务管理部门应定期向村民委员会及时提供财务报表和资金运行情况。
三、财务流程管理3.1 村级财务流程村级财务流程包括预算编制、资金申请、审批、报账、核对等环节。
各环节的具体操作和要求应当符合相关法规和规章制度。
3.2 预算编制村级财务管理部门应按规定的程序和要求编制年度预算,并报请村民委员会审议。
预算编制应充分考虑村级发展需要和财务可行性。
3.3 资金申请与审批各部门在需要使用村级资金时,应填写资金申请表,并经相关部门审核批准后方可支出。
申请与审批过程应当规范、公开、透明。
3.4 报账与核对各部门在支出完成后应及时填写报账单,并提交给财务管理部门进行核对和审批。
财务管理部门应核对报账单上的各项信息的真实性和准确性。
四、财务监督和审计4.1 外部审计村级财务应接受外部审计机构的审计,以保障财务数据的真实性和合规性。
外部审计应定期进行,发现问题应及时整改。
4.2 内部审计村级财务管理部门应建立内部审计制度,定期对村级财务进行自审,发现问题应及时报告并整改。
内部审计的结果应向村民委员会和上级主管部门报告。
4.3 村级财务公开村民委员会应定期公开村级财务报表和相关财务信息,接受村民监督。
村民有权了解村级财务的使用情况和管理制度。
农村财务规范化管理制度
农村财务规范化管理制度随着城乡经济的不断发展,农村经济已成为了我国经济的重要组成部分。
而在农村经济发展的过程中,财务管理问题的凸显也是无法避免的。
因此,加强农村财务规范化管理制度的建设是非常重要的。
下面,我们来看一下关于农村财务规范化管理制度的内容。
一、建立健全村级财务制度1.村级财务管理职责明确建立农村村委会财务管理工作方案,明确村级财务管理职责,包括财务管理人员的岗位职责和权责。
2.村级财务管理制度完善建立村级财务制度文件和规范操作手册,包括财务收支管理、财产管理和资金管理等,确保财务管理工作规章制度明确可操作。
3.财务监督管理严格村级财政部门要负责监督村级财务管理工作,严格要求财务管理人员严格遵守财务制度,定期进行检查和审核。
二、建立健全县级财务制度1.财政管理制度健全建立完善的预算管理制度,按规定进行收支管理,明确预算责任制和绩效管理机制。
2.财政管理审查制度建立建立财政管理审查制度,对各级单位的财政管理工作进行监督和审查,包括对各级领导人员财务报告的审核、检查和审批等。
3.强化预算执行和绩效考核建立预算绩效管理机制,确保预算执行情况和绩效考核结果能够有效地反映单位的整体运行状况,推动财务管理工作的不断提高。
三、健全政府采购管理制度1.采购流程规范建立政府采购流程、采购标准和采购程序,保证政府采购活动的公开、公平、公正和经济。
2.严格管理采购资金对于政府财政采购中使用的公共资金,要进行严格审批和监督,确保其使用合理、经济和安全。
3.完善采购管理机制建立政府采购的统一管理机构和法律监督机构,对采购活动进行全面管理和监督,提高采购管理的效率和规范性。
四、建立健全资产管理制度1.资产认定清晰将所有属于单位的资产进行认定,并建立资产台帐,组织收集所有资产信息,便于进行管理、使用、调配和监督。
2.资产管理制度详细资产管理制度应当细化各项操作流程、事项、人员、时间等具体细节,超出规定操作的应当得到批准或授权。
镇村级财务管理制度_镇村级财务管理制度条例
镇村级财务管理制度_镇村级财务管理制度条例镇村级财务管理制度篇1第一章财务收支管理制度第一条村级财务做到收有凭,付有据,各项收支一定要实事求是,不得避实求虚,要具有真实性、合理性、合法性。
第二条各项收支凭据要及时记账,要素要齐全,手续健全,特别对开支的发票要注明资金去向,拒绝白条入账。
第三条村内各项收支一定要参照《年初财政收支预算方案》执行,做到先算后用,压缩开支,年终结算时不得超预算开支,减少年内负债,确保资金正常运转。
第四条村内年度结算为12月30日,在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项,按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。
第五条村干部出差办公事,预借差旅费及垫付各种费用,应及时与村报账员(出纳)结清账款,履行结账手续,不得拖欠。
第六条市、区、乡拨给村级救灾资金的管理:救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出,村委实行专账管理,严格做到专款专用,不得克扣截留,巧立明目、弄虚作假,挪作其他开支。
受灾村民应由村两委摸底造册后,通过党员、组长会议认定后,并张榜公布,无异议后才能发放给受灾村民。
第七条凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金,事先有预算,事后有结算,要实行专账管理,专款专用,并张榜公布,接受群众监督,不得挪作其他开支。
第八条不得用集体公款发红包、赠送重金礼品,干部下村督查工作时,一定要到农户家或者村干部家就工作餐,一律不得报烟酒和进餐厅茶楼高消费。
第九条村内争取项目资金,严格禁止村内为他人提供方便,开具收款收据,借用村内集体银行账户过渡,进行存入和支出现金,套取国家集体资金为个人所有。
第二章财务审批制度第十条严格实行一支笔审批。
村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后,再由村主任审批报销。
第十一条 500元内(含500元)由村主任审批;501元至元(含元)由村主任、支部书记会签;元以上由村两委集体研究讨论审批。
第十二条兴办公益事业及购置固定资产、重大开支应由村民代表大会或民主理财小组讨论同意,由村两委申报,蹲点领导审核,递交乡党委、政府审批同意后才能开支。
《村级财务管理制度》全文[1]本月修正版
《村级财务管理制度》全文村级财务管理制度一、总则为了规范村级财务管理,提高财务管理水平,保障财务资金的合法、安全、有效使用,特制定本制度。
二、财务管理组织机构1. 村委会设立财务管理组织机构,由村干部及专职财务人员组成。
财务管理组织机构负责日常的财务管理工作,包括村级财务的核算、管理和监督。
2. 财务管理组织机构设有村级财务管理员,负责财务管理工作的具体操作和协助财务主管进行日常财务的执行工作。
三、财务核算准则1. 财务核算准则应符合国家有关财务法规和政策的规定,确保财务账簿真实、完整、准确。
2. 财务核算准则包括:分类核算、会计核算、资产负债表、利润表等。
3. 财务核算准则应定期进行检查和审计,及时发现和纠正错误。
四、财务管理流程1. 财务管理流程包括以下环节:预算编制、收款、付款、报销等。
2. 村干部应编制年度财务预算,经村民代表大会审议通过后执行。
3. 资金收款环节必须进行有效凭证登记,确保收款金额与凭证一致。
4. 资金支付环节必须经过财务主管的审批,并及时登记到支付凭证中。
5. 报销流程中要求提供有效的凭证和相关票据,确保报销事项的真实性。
五、资金保管和使用1. 村级固定资金应妥善保管,并定期进行清查登记。
2. 资金使用必须符合国家有关法律和政策的规定,确保资金的合法用途。
3. 资金使用过程要进行合理的记录和备查,以备查询和审计。
4. 高额资金使用前需经过村委会主任和财务主管的共同审批,并作出书面记录。
六、财务管理的监督和验收1. 财务管理工作应接受上级主管部门的监督和指导,确保财务管理工作的合规性。
2. 财务管理工作的年度验收由上级主管部门负责组织,检查财务账簿的真实性和准确性。
3. 财务管理组织机构应配合上级主管部门的监督和验收工作,提供相关资料和协助解决问题。
七、经费监管1. 村级财务经费必须按照财务预算和经费安排进行使用,村干部和财务人员必须严格遵守。
2. 未经批准的资金挪用、私分和挥霍将受到相应的法律责任。
镇村财务管理的管理规定范文(3篇)
镇村财务管理的管理规定范文财务管理是镇村经济管理的重要组成部分,对于促进镇村经济发展、提高居民生活水平具有重要的意义。
为了规范和加强镇村财务管理工作,确保财务活动的合法性和规范性,制定本管理规定。
第一章总则第一条为了加强镇村财务管理工作,健全财务管理制度,保障财务资金的安全和合理使用,维护财务秩序,提高财务管理水平,制定本规定。
第二条本规定适用于镇村的财务管理工作。
第三条镇村财务管理应坚持以下原则:(一)依法合规:遵循国家法律法规的规定,保障财务管理的合法性和合规性;(二)公开透明:加强财务信息公开,推动财务管理的透明化;(三)效益优先:以提高经济效益和社会效益为导向,合理配置和使用财务资源;(四)风险控制:加强财务风险管理,保障财务资金的安全和稳定;(五)节约节支:切实加强财务预算管理和支出控制,提高财务资源利用效率。
第四条镇村财务管理的主要任务包括:(一)制定和完善财务管理制度和规章制度;(二)制定和执行财务预算;(三)组织编制和审核财务会计报表;(四)监督和检查财务活动的合法性和规范性;(五)加强财务信息公开,接受社会监督。
第二章财务管理制度第五条镇村财务管理应建立健全财务管理制度,明确财务管理的权限、责任、程序和监督机制。
(一)财务管理权限:明确各级财务管理部门的职责和权限,做到权责一致;(二)财务管理责任:明确财务管理部门、镇村干部及相关人员的财务管理责任,并建立健全责任追究机制;(三)财务管理程序:建立财务管理的流程和规范操作程序,加强财务业务流程的审计和监督;(四)财务管理监督:建立健全财务管理监督机制,加强对财务活动的监督和检查。
第六条镇村应定期评估和调整财务管理制度,并根据实际情况进行完善和改进。
第三章财务预算管理第七条财务预算管理是财务管理的核心环节,重要程度不能低估。
第八条镇村应制定财务预算管理制度,确立预算编制、执行、调整和监控机制。
(一)预算编制:根据镇村经济发展规划和需求,编制合理的预算计划,明确预算资源的来源和用途;(二)预算执行:负责预算执行的各个部门要按照预算计划执行,加强预算执行监督和控制;(三)预算调整:根据实际情况,及时对预算进行调整和补充;(四)预算监控:建立健全预算执行监控体系,对预算执行情况进行定期检查和评估。
《村级财务管理制度》全文
《村级财务管理制度》全文村级财务管理制度第一章总则第一条为规范村级财务管理,保障村级财产安全,有效利用财务资源,提高财务管理效率,制定本制度。
第二条本制度适用于村级财务管理的各个领域和环节。
第三条村级财务管理的原则是公开、公正、公平、公约。
第四条所有村级财务活动必须依法进行,任何单位和个人不得侵占、挪用、浪费和滥用村级财产。
第五条村级财务管理应遵循科学决策、规范操作、合理控制、防范风险的原则。
第六条村级财务管理的工作主体为村委会财务管理部门。
第七条村级财务管理部门的职责是制定财务管理制度、落实财务管理政策,负责村级财务管理工作的组织、协调和监督。
第二章财务收入管理第一条村级财务收入来源包括中央财政拨款、地方财政拨款、税收收入、非税收入和其他各类收入。
第二条中央财政拨款和地方财政拨款应按照国家财政法规定的程序和要求进行审核、报批和使用。
第三条村级税收收入的管理应严格遵循国家税收法律法规,应根据村级税种的不同,科学设定税收征收标准,确保征收情况的真实、准确和合法。
第四条村级非税收入的管理应根据国家和地方政策,建立健全非税收入的收缴和管理制度,确保非税收入的合规、规范和安全。
第五条村级财务收入的使用应合理安排,确保资金使用符合法规要求,防止浪费和滥用。
第三章财务支出管理第一条村级财务支出应按照国家财政法律法规的要求,严格执行预算法制度,实行限额管理和审批制度。
第二条村级财务支出的具体内容包括工资福利支出、公共服务支出、基础设施建设支出和其他各项支出。
第三条村级财务支出应按照财务预算编制和执行,确保财务预算的科学性和合理性。
第四条村级财务支出的审核和审批程序应符合财务预算管理的要求,确保财务支出的合规和公正。
第五条村级财务支出的执行应按照财务制度规定进行,确保资金使用的真实、准确和合法。
第四章财务报告管理第一条村级财务报告的编制应按照国家财务会计准则和财务报告制度的要求进行,确保财务信息的真实、完整和准确。
镇村财务管理的管理规定范本
镇村财务管理的管理规定范本第一章:总则第一条:为了加强镇村财务管理,提高财务资金使用效益,根据国家有关法律法规,制定本管理规定。
第二条:本管理规定适用于所有镇村财务活动,包括预算编制、资金管理、收支监督等方面。
第三条:镇村财务管理遵循公开、公正、公平的原则,依法合规进行。
第二章:预算管理第四条:镇村应按照国家相关规定,制定年度预算计划,并将预算计划报送上级财政部门审核批准。
第五条:镇村预算管理应注重预算执行和预算监督相结合,确保预算使用的合理性和有效性。
第六条:镇村预算资金应按照预算科目分类管理,同时建立预算执行跟踪制度,定期报告预算执行情况。
第三章:资金管理第七条:镇村应建立健全资金管理制度,确保资金来源合法、安全、稳定,资金使用符合预算计划。
第八条:镇村应建立资金划拨、发放、收款等流程,明确责任人和流程环节,确保资金使用的审慎性和规范性。
第九条:镇村应建立资金监管和风险防控机制,加强对财务资金的监督和检查,及时发现和解决存在的问题。
第四章:收支管理第十条:镇村应按照国家相关规定,建立收支管理制度,确保收支的合规和规范。
第十一条:镇村财务收支必须按照法定程序进行,不得私自挪用、挤占或其他违规操作。
第十二条:镇村财务收支必须及时进行登记、核对,保证收支数据的真实准确。
第五章:审计监督第十三条:镇村应建立健全内部审计制度,加强对财务活动的内部监督和审计工作。
第十四条:镇村应执行国家相关规定,接受上级财政部门或独立审计机构的财务审计,确保镇村财务活动的合规性和透明度。
第十五条:镇村应及时整改存在的问题和审计发现的违规行为,确保问题得到解决和防止再次发生。
第六章:责任追究第十六条:镇村财务管理人员应严格遵守有关法律法规,依法行使职权,严禁违纪违法行为。
第十七条:镇村财务管理人员应按照职责和权限,保证财务工作的秩序和规范,对工作不力、失职失责的,应按规定追究责任。
第七章:附则第十八条:本管理规定由镇村人民政府财政部门负责解释和执行。
镇村级财务管理制度
镇村级财务管理制度1. 定义镇村级财务管理制度是一套为了保障镇村级财务管理工作安全规范有效实施而制定的措施和方法的集合。
2. 目的镇村级财务管理制度的主要目的在于建立和健全镇村级财务管理制度体系,确保财务管理工作的规范、透明、公开,防范和化解财务风险,提高财务管理效率和资金使用效益。
3. 内容3.1 镇村级财务管理制度的组成镇村级财务管理制度包括以下内容:1.财务管理组织结构;2.财务管理职责分工;3.财务管理制度目标和标准;4.财务管理制度执行流程;5.财务管理制度的监督和管理。
3.2 财务管理组织结构镇村级财务管理组织结构应该明确,包括职能部门、职责岗位及人员分配等。
具体来说,应该设立财务管理岗位,包括财务主管、会计、出纳等,明确他们的职责。
3.3 财务管理职责分工镇村级财务管理职责应该有明确的分工,防止职责模糊、责任不清的情况发生。
具体来说,财务主管应该负责财务管理目标的确定、方案的制定和实施的质量监控等;会计应该负责会计核算、账簿记录、报表编制和资金申报等;出纳则需要负责资金的收付、结算、保管等。
3.4 财务管理制度目标和标准镇村级财务管理制度应该有清晰的目标和标准,以确保财务管理工作规范有序、高效。
具体来说,要有明确的预算编制、会计准则遵循、资金使用监管、财务报表编制、风险控制与防范等方面的目标和标准。
3.5 财务管理制度执行流程镇村级财务管理制度应该有明晰的执行流程,以确保财务管理工作有序高效地执行。
具体来说,从资金申报到预算编制再到财务报表编制,这个流程应该非常清晰。
3.6 财务管理制度的监督和管理镇村级财务管理制度应该有相应的监督和管理机制,以防止财务管理工作出现漏洞和问题。
具体来说,要有领导同意后的财务管理计划、财务报表及如何防范财务风险、财务违规违纪行为处理等制度。
4. 总结镇村级财务管理制度是保障镇村级财务管理工作规范、安全、高效的重要手段和措施。
在财务管理中要明确职责,建立细致的制度体系,规范和透明相关流程,并制定监督和管理制度,以确保财务管理工作的正常展开和有效实施。
村级财务管理规章制度
村级财务管理规章制度一、总则为了加强村级财务管理,规范村级财务活动,充分保障村级财产的安全,特制定本《村级财务管理规章制度》。
二、财务管理职责1. 村级财务主管单位负责全面管理村级财务工作,包括编制财务预算、审核报销、监督上缴等事项。
2. 各村居委会、村民小组负责本村财务的收支、记录和编制报表。
三、财务预算管理1. 每年度初,村级财务主管单位应组织编制当年度财务预算,并报请上级批准。
2. 村级财务主管单位应在每月月初编制当月财务预算,并将预算结果与实际发生进行比较分析。
3. 财务预算编制应充分考虑基层民生事业的需要,合理安排村级财政支出。
四、财务收支管理1. 村级财务主管单位应设立独立的财务科目,对村级财务收支进行合理分类和记录。
2. 村级财务主管单位应加强对村居委会、村民小组的财务收支管理,确保财务收支的真实性和准确性。
3. 财务收支凭证应按照规定依次编号,并妥善保管,确保财务记录的完整性和可追溯性。
五、财务报表管理1. 各村居委会、村民小组应按照规定的时间和要求编制财务报表,并报送给村级财务主管单位。
2. 村级财务主管单位应对收到的财务报表进行审核,确保财务报表的真实性和准确性。
3. 财务报表应包括资产负债表、利润表、现金流量表等,以反映村级财务状况和运营情况。
六、财务监督管理1. 村级财务主管单位应定期对各村居委会、村民小组的财务运行情况进行监督检查。
2. 对发现的财务违规行为,村级财务主管单位应及时进行纠正和处理,并向上级主管部门报告。
3. 村级财务主管单位应建立健全财务内部控制制度,加强对财务活动的监督和管理。
七、财务档案管理1. 村级财务主管单位应建立健全财务档案管理制度,对财务文件、凭证等进行分类、归档,并定期进行备份。
2. 财务档案应妥善保管,确保财务信息的安全性和完整性。
八、法律责任1. 对于虚报冒领、挪用财政资金等违法行为,将追究相关人员的法律责任。
2. 对于未按规定编制财务报表、资料造假的单位和个人,将依法给予行政处罚。
农村财务管理制度范本
农村财务管理制度范本一、财务收支管理制度(一)收入管理1、农村集体的所有收入,包括但不限于村集体经营收入、发包及上交收入、上级补助收入、投资收益、其他收入等,必须全部纳入村账核算,严禁设立“小金库”或账外账。
2、各类收入应当及时入账,原则上收款后三日内交存村集体账户。
收取现金时,必须由村报账员出具统一的收款凭证,并加盖村财务专用章。
3、对于土地流转、资产出租等大额收入,应当签订规范的合同或协议,明确收入标准、支付方式和时间等事项。
(二)支出管理1、农村集体的支出应当遵循勤俭节约、量入为出的原则,严格控制非生产性支出。
2、支出实行审批制度,明确审批权限。
一般日常支出由村主任审批,重大支出需经村民代表会议或村民大会讨论通过,并报乡镇(街道)审核备案。
3、所有支出必须取得合法有效的原始凭证,注明用途并有经手人、证明人签字,经审批人审批后,方可报销入账。
二、财务预决算制度(一)预算编制1、每年年初,村集体应当根据当年的工作计划和发展规划,编制财务收支预算。
2、预算编制应当坚持“统筹兼顾、增收节支、量入为出、留有余地”的原则,合理安排各项资金。
3、预算方案经村民代表会议或村民大会讨论通过,并报乡镇(街道)审核备案后执行。
(二)预算执行1、村集体应当严格按照预算安排支出,不得随意超预算支出。
2、如因特殊情况需要调整预算,应当按照规定程序重新审批。
(三)决算编制1、年末,村集体应当对全年的财务收支情况进行决算。
2、决算结果应当向村民代表会议或村民大会报告,并接受监督。
三、货币资金管理制度(一)现金管理1、严格遵守现金库存限额规定,一般不超过 1000 元,超出限额的现金应及时存入银行。
2、严禁白条抵库、坐支现金,不准挪用、私借公款。
3、定期盘点现金,做到日清月结,确保账实相符。
(二)银行存款管理1、开设银行账户必须经村民代表会议或村民大会讨论通过,并报乡镇(街道)审核备案。
2、银行存款账户的收支应当严格按照规定办理,定期与银行对账,编制银行存款余额调节表。
镇村级财务管理制度「」
镇村级财务管理制度一、制度目的本《镇村级财务管理制度》(以下简称“本制度”)的目的是规范镇村级财务管理工作,确保资金使用的合理性、安全性和透明度,提高财务管理效率、规范性和公正性,保障财务活动的合法性和规范性。
二、适用范围本制度适用于所有镇村级单位及其所属机构,在财务管理活动中必须遵守和执行本制度。
三、基本原则1.合规性原则:财务管理工作必须遵守国家法律法规,确保财务处理活动的合法性和规范性。
2.透明度原则:财务管理工作必须公开透明,相关财务信息必须及时、准确地向相关部门和社会公众报告。
3.安全性原则:财务管理工作必须保障资金资产的安全,确保财务信息不被篡改、泄露或遭受其他非法侵害。
4.效率原则:财务管理工作必须高效率地开展,确保资金的合理利用和财务决策的及时性。
5.公正性原则:财务管理工作必须公正、平等地对待所有相关方,遵守财务处理活动的公正原则。
四、财务管理职责与权限镇村级单位1.负责制定和执行财务管理制度、规章和操作规程。
2.负责编制年度财务预算和决算。
3.负责编制和报送财务报表,包括但不限于资产负债表、利润表和现金流量表。
4.负责监督和管理资金的收付和使用,确保符合财务管理制度的规定。
5.负责建立健全内部控制制度,确保财务活动的合法性和规范性。
6.负责与审计机关合作,接受审计监督和检查。
7.负责统计和分析财务数据,提供财务指标评估和决策支持。
8.负责培训和指导下属单位和相关人员,提高财务管理水平。
9.负责其他与财务管理相关的职责和任务。
镇村级机构1.负责执行镇村级单位的财务管理制度、规章和操作规程。
2.负责办理资金收付、记账和结算业务。
3.负责保管财务凭证和相关财务文件,确保财务信息的完整性和可靠性。
4.负责编制内部财务报表和相关财务分析报告。
5.负责与镇村级单位财务部门的协调和配合工作。
6.负责开展财务审计和内部审计工作,发现并报告财务管理漏洞和问题。
7.负责遵守和执行相关财务管理规定,确保财务处理活动的合法性和规范性。
乡村财务管理制度范本
乡村财务管理制度范本一、总则为了加强乡村财务管理,规范财务收支行为,提高资金使用效益,促进乡村经济健康发展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本乡村实际情况,制定本制度。
本制度适用于本乡村所属的各村民委员会、村集体经济组织及其他涉及乡村财务活动的单位和组织。
乡村财务管理应当遵循民主、公开、公正、规范、节约的原则,保障村民的知情权、参与权、监督权。
二、财务机构和财务人员设立乡村财务核算中心,负责本乡村的财务管理和会计核算工作。
财务核算中心应当配备具有相应专业知识和业务能力的财务人员。
财务人员应当遵守职业道德,严格执行财务制度,如实反映财务状况,确保财务信息的真实性、准确性和完整性。
财务人员应当定期参加财务培训和业务学习,不断提高自身素质和业务水平。
三、财务预算管理乡村财务实行预算管理制度。
各村民委员会和村集体经济组织应当在年初编制年度财务预算方案。
预算编制应当遵循“量入为出、收支平衡”的原则,根据本单位的发展规划和实际需要,合理安排各项收支。
预算方案应当经过村民代表大会或村民会议审议通过,并报乡镇人民政府备案。
在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应当按照规定程序进行审批。
四、财务收支管理(一)收入管理1、乡村各项收入应当及时足额入账,不得隐瞒、截留、挪用。
2、收入范围包括:财政补助收入、上级转移支付收入、集体经营收入、发包及租赁收入、投资收益、其他收入等。
3、收取款项应当使用合法合规的票据,并及时缴存银行账户。
(二)支出管理1、乡村各项支出应当严格按照预算执行,遵循勤俭节约的原则,不得铺张浪费。
2、支出范围包括:经营支出、管理费用、公益事业支出、其他支出等。
3、支出应当取得合法有效的原始凭证,并按照规定的审批程序进行审批报销。
五、资金管理(一)现金管理1、严格遵守现金管理制度,库存现金不得超过规定限额。
2、现金收支应当做到日清月结,定期盘点,确保现金账实相符。
(二)银行存款管理1、开设银行账户应当按照规定程序办理,严禁私设账户。
泊头镇农村财务管理制度
泊头镇农村财务管理制度第一章总则第一条:为进一步加强村级财务规范化管理,促进基层党风廉政建设深入开展,有效预防村级财务经济活动中的违法违纪行为,维护群众切身利益和村级社会稳定,根据《村集体经济组织会计制度》、《沾化县推行村级财务会计集中核算制度实施方案的通知》(沾政字【2009】37号)文件规定,结合我镇实际,制定本制度。
第二条:农村财务实行“代理制”。
实行“财务会计集中核算制度”,主要内容是“两取消、三不变、一统一”,即:取消各村在银行开设的所有账户,取消村会计、出纳岗位;在村级资金所有权、使用权和审批权不变的前提下,将其资金全部存入镇农村财务集中核算中心(以下简称核算中心)所设立的账户上;核算中心对各村的财务收支实行统一核算和管理。
第三条:农村财务实行“代理制”的基本原则:村集体资金所有权不变,确保村集体资金不被平调;使用权不变,确保村集体资金不被挪用和侵占;财务审批权不变,由镇政府负责监督把关。
第四条:设立泊头镇农村财务集中核算中心,核算中心设在镇经管站,经管站长兼任核算中心主任;村级设报账员一名,负责本村的报账业务,报账员由主要负责人或村民代表会议推荐,经上级业务部门培训,考试合格取得任职资格证后由镇政府聘任,聘期三年,接受村民主理财小组和核算中心的双重管理监督。
村报账员要保持相对稳定,无正当理由,不得随意调换。
村支部书记和主任不得兼任报账员。
第二章财务管理第五条:村级要建立健全预、决算制度(年度收支计划),年初按照有关规定,本着兴办公益事业要坚持量力而行的原则,编制全年收入、支出、分配预算方案,经村民代表会议通过后执行。
非经营性开支要实行总量控制,量入为出,不得超支。
村级办公经费要厉行节约,主要办公用品实行按计划统一招标采购,禁止不顾实际需求盲目花钱。
第六条:核算中心督导各村建立“五账”即:现金账、收支明细账、往来账、固定资产明细账、总账,按要求规范设置和使用会计账册科目,由专人登记核算。
农村财务制度管理规定
农村财务制度管理规定第一章总则第一条《农村财务制度管理规定》(以下简称“本规定”)是为规范农村财务管理行为,加强财务监管,提高财务管理效率,保障农村资金使用合法、安全、有效的管理制度。
第二条本规定适用于农村各级财政部门、村、乡的财务管理工作。
第三条农村财务管理应依法合规、科学规范、透明高效。
第四条任何组织和个人都有维护国家和集体财产安全的责任,不得有损于国家和集体财产。
第五条各级人大及其常委会依法监督有关财务管理工作。
第六条财政部门应当依法依规、明确职责、规范财务管理,加强内部控制,做好财务清查和审计工作,维护国家和集体财产利益。
第七条乡(镇)一级财政部门应当建立领导班子成员财务自查制度,人民代表大会、人民政府及有关部门有权利对财务部门进行监督。
第八条农村财务管理应当公开透明,接受社会监督。
第九条对于农村财务管理工作违法违纪的行为,应当依法追究法律责任。
第十条本规定自发布之日起施行。
第二章财务管理机构及其职责第十一条乡(镇)财政所是负责乡(镇)资金的收支管理、财产管理和账务处理,并进行财务监督和内部控制的机构。
第十二条村财务委员会是由村集体经济组织负责人、村委会主任、村会计等组成的管理财务的机构。
第十三条乡(镇)财政所的主要职责包括:(一)审核乡(镇)各项财务收支凭证,保证账目真实、准确;(二)监督乡(镇)各项财务管理工作的执行情况;(三)协助乡(镇)财政负责人做好本级资金的合理筹划和使用;(四)协调有关部门做好预算管理和决算工作;(五)完成上级主管部门交办的其他工作。
第十四条村财务委员会的主要职责包括:(一)监督村集体经济组织的财务管理工作;(二)协助村委会做好村集体经济组织资金的合理筹划和使用;(三)审核村集体经济组织各项财务收支凭证,保证账目真实、准确;(四)完成上级主管部门交办的其他工作。
第十五条乡(镇)财政所应当建立健全内部审计制度,加强内部审计与监督工作。
第十六条乡(镇)财政所应当每年制定财务工作计划,并向上级主管部门报告。
泊头财务制度
泊头财务制度一、总则泊头财务制度的总体目标是规范财务行为,严格核算核查,保证国家财政的安全和稳定,促进经济社会发展。
在执行过程中,各级财政部门要依法依规,健全财务制度,加强内部控制,保护国家财政资金,确保经济社会稳定发展。
二、财务管理职责1. 泊头市财政局负责编制市级财政预算、预算执行、监督和审计工作。
2. 各区县财政局负责编制区县级财政预算、预算执行、监督和审计工作。
3. 财务监督部门负责对各级机关、单位的财务活动进行监督和审计。
4. 财政资金管理部门负责对财政资金的收付、保管和使用进行管理。
5. 财务核算部门负责对各单位财务数据进行核算和统计。
6. 财务管理部门负责财务制度的建设和管理,制定各项财务管理制度。
三、财务管理制度1. 预算管理制度2. 会计核算制度3. 资金管理制度4. 财务监督制度5. 财务审批制度6. 财务报告制度7. 财务风险管理制度8. 财务规章制度四、财务管理流程1. 预算编制流程2. 预算执行流程3. 财务核算流程4. 资金使用流程5. 财务监督流程6. 财务审批流程7. 财务报告流程8. 财务风险管理流程9. 财务规章流程在执行过程中,需严格按照财务管理制度和流程进行操作,确保财务管理的规范和透明化。
五、财务管理信息化随着信息化技术的发展,泊头市财务管理也逐步实现信息化。
通过建设财务管理信息系统,实现财务数据的自动化采集、处理和报表输出,提高财务管理的效率和精度。
同时,也可以实现对财务数据的追溯和监控,确保财务数据的真实性和可靠性。
六、财务管理人员素质财务管理人员应具备良好的职业道德和专业素养,熟悉财政法规和政策,具有扎实的财务专业知识和丰富的实践经验。
同时,也要不断提高自身素质,关注财务管理领域的最新动态,确保财务管理工作能够顺利进行。
七、财务管理的创新财务管理是一个不断变革和发展的领域,需要与时俱进,不断创新。
泊头市要加强财政改革,完善财政法规和政策,推动财政管理的现代化。
农村财务管理制度模板
农村财务管理制度模板一、总则1. 为加强农村财务管理,规范财务行为,提高资金使用效率,保障农村集体经济组织和农民的合法权益,特制定本制度。
2. 本制度适用于所有农村集体经济组织的财务管理活动。
3. 农村财务管理应遵循合法、真实、准确、完整、公开、透明的原则。
二、财务管理机构与职责1. 农村集体经济组织应设立财务管理机构,负责本组织的财务管理工作。
2. 财务管理机构的主要职责包括:- 制定和执行财务管理制度;- 编制和执行财务预算;- 进行财务核算和监督;- 管理财务档案;- 定期向成员报告财务状况。
三、财务预算与决算1. 农村集体经济组织应根据实际情况编制年度财务预算,并经成员大会或其授权的机构批准后执行。
2. 财务预算应包括收入预算、支出预算和投资预算。
3. 年度终了,应编制财务决算报告,并接受审计。
四、收入管理1. 农村集体经济组织的所有收入必须及时、足额入账,不得坐支、挪用或私分。
2. 收入包括但不限于:集体资产经营收入、政府补助、捐赠收入、租赁收入等。
五、支出管理1. 支出必须严格按照预算执行,不得超预算支出。
2. 支出包括但不限于:生产经营支出、管理费用、投资支出、福利支出等。
六、资产管理1. 农村集体经济组织应建立健全资产管理制度,确保资产的安全、完整。
2. 对固定资产应进行定期盘点,防止资产流失。
七、财务监督与审计1. 农村集体经济组织应设立财务监督机构,对财务活动进行日常监督。
2. 定期进行财务审计,发现问题及时纠正。
八、财务公开与透明1. 农村集体经济组织应定期向成员公开财务状况,包括收入、支出、资产负债等。
2. 公开方式可采用公告栏、会议通报、网络平台等。
九、财务人员管理1. 财务人员应具备相应的专业知识和业务能力,定期接受培训。
2. 财务人员应严格遵守职业道德,不得泄露财务信息。
十、附则1. 本制度自发布之日起执行,由农村集体经济组织负责解释。
2. 对本制度的修改和补充,应经成员大会或其授权的机构批准。
镇村财务管理的管理规定模版
镇村财务管理的管理规定模版财务管理是一个组织或机构保持财务健康和透明度的重要方面。
对于镇村来说,财务管理是确保公共财务的安全和高效使用的关键。
为了建立一个有效的财务管理制度,镇村应该制定和实施一系列管理规定。
以下是一个镇村财务管理的管理规定模版的例子,供参考:第一章:总则第一条为加强镇村财务管理,规范财务行为,依法合规处理财务事务,保护公共财产安全,特制定本规定。
第二条本规定适用于镇村各类财务管理活动。
第三条镇村应当建立健全财务管理职责制度,明确各级负责人的责任和权限。
第四条镇村财务管理应当遵循公开、公平、公正、公用的原则,坚持依法用财、廉洁从政。
第五条镇村财务管理应当依法为公民、法人和其他组织提供财务信息公开,接受社会监督。
第二章:财务预算管理第六条镇村应当制定财务年度预算,将财政收入、支出和资金使用计划等纳入预算管理。
第七条镇村应当按照法定程序审定、公开、执行财务预算。
第八条镇村应当按照财务预算制度和程序管理和使用财政拨款及其他财政资金。
第九条镇村应当建立财务内部控制制度,确保财务活动的合法性、规范性和高效性。
第十条镇村应当加强财务预算执行情况的监督和审计,及时发现和纠正财务问题。
第三章:财务会计管理第十一条镇村应当建立健全财务会计制度,按照国家规定的会计准则和会计制度进行财务核算。
第十二条镇村应当建立财务会计信息系统,及时、准确地记录和报告财务数据。
第十三条镇村应当完善财务会计记录和凭证管理制度,确保原始凭证准确、规范、完整。
第十四条镇村应当建立健全财务报表制度,及时、真实、准确地编制财务报表。
第十五条镇村应当加强财务会计监督,确保财务数据的准确性和完整性。
第四章:资金管理第十六条镇村应当建立健全资金管理制度,确保资金的合理、安全、高效使用。
第十七条镇村应当加强资金计划和控制,合理安排资金的收支和使用。
第十八条镇村应当加强资金监督和风险防控,规范资金使用的程序和管理。
第十九条镇村应当加强资金运作的内部控制,规范资金管理的流程和权限。
泊头镇农村财务管理制度
泊头镇农村财务管理制度1. 前言随着农村经济的发展,农村财务管理逐渐成为一个重要的问题。
泊头镇作为一个典型的农业镇,其农村财务管理制度的完善,对于农民的收益、农村经济的健康发展有着关键性的作用。
本文将就泊头镇农村财务管理制度的现状、问题以及改进措施进行具体的分析。
2. 泊头镇农村财务管理制度现状泊头镇的农村财务管理制度较为完备,涉及农村集体经济组织、农民合作社等多方面。
农村集体经济组织的财务管理主要包括会计核算、内部控制、审计监督等方面。
农民合作社的财务管理主要包括会计核算、财务报告、内部管理等方面。
其中,泊头镇的农村集体经济组织财务管理制度已经初步建立,并且在实践中取得较好的应用效果。
但是,农民合作社的财务管理制度还存在一些问题。
3. 泊头镇农村财务管理制度存在的问题3.1 内部控制不足当前,泊头镇的一些农村合作社的内部控制不足,未能建立完善的财务制度,导致资金管理不规范,资金使用效率低下,甚至出现了资金挪用、贪污等情况。
因此,建立严格的内部控制制度,加强对资金的监管,成为当前泊头镇农村财务管理制度改进的关键。
3.2 财务报告不及时泊头镇的一些农村合作社在财务报告方面存在较大的问题,有些合作社甚至一年中没有一份完整的财务报告。
这不仅严重影响了管理工作的开展,更可能为合作社带来重大的财务风险。
因此,需要加强财务报告的制度建设,提高报告的及时性和准确性,为农村经济稳健发展提供较为可靠的财务基础数据。
3.3 财务管理人员缺乏专业知识在泊头镇的一些农村合作社中,财务管理人员的专业技能水平有待提高。
这样一来,对于合作社的财务管理、操作等方面将会产生一定的风险,也会降低合作社的运转效率。
针对这一问题,应该从人员培训、聘用有经验的财务专家等方面入手,加强财务人员的专业能力培训,提高其管理水平和资金运用的效率。
4. 改进措施综合上述问题,需要从以下几个方面进行改进:4.1 建立严格的内部控制制度建立财务管理流程及鉴定机制,加强对资金使用的监管力度,制定合理的预算和支出计划,建立审计程序和管理制度,以确保资金的合理使用和管理。
镇村级财务管理制度[1]
镇村级财务管理制度引言镇村是农村社会基础组织,也是政府重要的管理单位。
镇村的财务管理是保障农村经济、社会发展的重要措施。
为加强镇村财务管理,规范财务管理行为,保障公共资金的合理使用,本文拟就镇村级财务管理制度进行系统阐述,以期为农村财务管理提供参考。
一、总则1.镇村的会计核算依据《中华人民共和国会计法》及其相关法规以及财政部、农业农村部颁发的财务管理有关规定执行。
2.镇村应配备专门的财务人员,对镇村资金的收入、支出、结算、核算等全部事项进行负责管理。
3.镇村应建立完善的财务档案,做到账务准确、规范、清晰、真实。
4.镇村财务管理应当公开公正,遵循合法、公正、公开、透明的原则,保证公共资金使用的合理性和公平性。
二、预算编制和执行1.镇村的年度预算应当按照财政部门有关规定制定,预算内容应当真实、合理、科学,并经过村民代表会议审议通过。
村委会应当根据年度预算执行情况及时对预算进行调整。
2.镇村预算的安排应当考虑到资金来源、支出方向、支出目的、经济社会发展需要以及财政部门的部署要求,确保资金使用的合理性和经济效益。
3.镇村应当建立预算执行管理制度,严格财务管理流程。
预算支出应当遵循“先支出后报账、先用后报”原则,严格按照预算支出方向及用途安排预算支出。
三、经济合同和收支审核1.镇村应当建立经济合同管理制度,审核村级范围内的经济合同,确保经济合同内容真实、合法、合规。
2.镇村应当建立支出审核制度,对各项支出进行审核,以确保支出的真实性、合法性和有效性。
3.镇村应当建立收入审核制度,对各项收入进行审核,以确保收入的真实性、合法性和有效性。
四、收支管理1.镇村应当建立完善的账务管理制度,从财务收支记录、票据管理、财务报表制度、会计档案管理等方面严格规范所有收支资金记录。
2.镇村应当建立专门的存款管理制度,规范村级资金的存取和使用,确保村级资金的安全性和流动性。
3.镇村应当建立专门的借贷管理制度,村委会委托合作社、基金会等通过村民代表会议审议通过,并在合同条款中进行明确,按照合同约定进行还款。
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泊头镇农村财务管理制度第一章总则第一条:为进一步加强村级财务规范化管理,促进基层党风廉政建设深入开展,有效预防村级财务经济活动中的违法违纪行为,维护群众切身利益和村级社会稳定,根据《村集体经济组织会计制度》、《沾化县推行村级财务会计集中核算制度实施方案的通知》(沾政字【2009】37号)文件规定,结合我镇实际,制定本制度。
第二条:农村财务实行“代理制”。
实行“财务会计集中核算制度”,主要内容是“两取消、三不变、一统一”,即:取消各村在银行开设的所有账户,取消村会计、出纳岗位;在村级资金所有权、使用权和审批权不变的前提下,将其资金全部存入镇农村财务集中核算中心(以下简称核算中心)所设立的账户上;核算中心对各村的财务收支实行统一核算和管理。
第三条:农村财务实行“代理制”的基本原则:村集体资金所有权不变,确保村集体资金不被平调;使用权不变,确保村集体资金不被挪用和侵占;财务审批权不变,由镇政府负责监督把关。
第四条:设立泊头镇农村财务集中核算中心,核算中心设在镇经管站,经管站长兼任核算中心主任;村级设报账员一名,负责本村的报账业务,报账员由主要负责人或村民代表会议推荐,经上级业务部门培训,考试合格取得任职资格证后由镇政府聘任,聘期三年,接受村民主理财小组和核算中心的双重管理监督。
村报账员要保持相对稳定,无正当理由,不得随意调换。
村支部书记和主任不得兼任报账员。
第二章财务管理第五条:村级要建立健全预、决算制度(年度收支计划),年初按照有关规定,本着兴办公益事业要坚持量力而行的原则,编制全年收入、支出、分配预算方案,经村民代表会议通过后执行。
非经营性开支要实行总量控制,量入为出,不得超支。
村级办公经费要厉行节约,主要办公用品实行按计划统一招标采购,禁止不顾实际需求盲目花钱。
第六条:核算中心督导各村建立“五账”即:现金账、收支明细账、往来账、固定资产明细账、总账,按要求规范设置和使用会计账册科目,由专人登记核算。
及时处理会计事务,按时编制会计报表,做到数据准确、内容完整、报送及时。
会计报表一式三份,一份报核算中心主任、一份经村负责人审阅签字后随其他会计资料存档备查,一份由村报账员留存。
第七条:规范报账程序、审批程序和财务收支审核(见附件1)。
(一)报账制度。
村报账员必须每月4日前到核算中心报上月收支账目,核算中心工作人员根据分工(见附件4),分别对原始凭证、记账凭证审核,合格后加盖复核人和核算中心印章方可入账。
对签字不全或其他不合理的财务收支,核算中心有权否决,不予入账。
管区书记、核算中心工作人员由于把关不严造成虚假单据列支的,由相关人员负责追回,追回不到位的,由管区书记、核算中心工作人员各负一半责任垫付。
当月无收支业务的村,必须写出“本月无收支证明”,村支部书记、主任签字后报核算中心备案,当月收支必须当月入账,不允许出现隔月的开支单据,一经发现,由核算中心责令村抽回单据,由相关责任人自行承担。
(二)审批程序。
各村财务事项发生后,经办人必须取得有效的原始凭证,注明用途及有效的联系方式并签字,交村民主理财小组集体审核。
村民主理财小组要对开支的用途及票据的规范性进行严格把关,审核同意后,加盖村民主理财小组印章,经村支部书记、主任签字后,报包村干部审核签字,报管区书记审批。
管区书记、包村干部要对每一张收支单据认真审核,秉公办事、不徇私情、实事求是,发现不正常、不合理、不规范或弄虚作假的收支一律不予审批。
管区书记审核通过后,村报账员持有效单据到核算中心入账,核算中心工作人员和核算中心主任再审核把关后入账。
(三)财务收支审核。
重点是审核收支凭证的真实性、合法性、完整性。
一是政策性审核,审核财务收支是否符合国家的有关法律法规和《村集体经济组织会计制度》要求,是否符合本制度的规定和收支标准。
二是技术性审核,使用的收支票据必须符合国家有关规定;外来凭证必须规范合法,必须盖有提供凭证单位公章,日期、购物名称、数量、单价、金额、收款人一并填写齐全,金额必须有大写(例如工程队的正式收据、税票等);确实不能索取到合法规范原始凭证的,可用省统一印制的专用付据自制凭证,但自制凭证必须按以上内容要求填制,绝对不能用白条收支;借款凭证必须附借款申请书;基本建设支出,必须附合同书或经有关部门审计的决算书。
1、村零工支出单据需写清事由、出工人姓名、联系方式、报酬及经办人签字并附有用工明细表,用工情况必须每月随财务一起公开。
村级购买1000元以上的固定资产,必须注明购买地点及收款人的联系方式。
2、凡是村提款分配到户的资金(如地上附着物赔偿、占地补偿款及年终其他资金分配等),均由村提供分配到户的明细表,核算中心见到明细表再拨付资金到村。
村不得虚设资金使用项目提取现金,一经发现,按挪用公款处理。
3、严格控制业务往来支出范围。
为庆(典)贺、结婚、生子、乔迁、升学、当兵、调任、看望病人等发生的费用不得由村级财务列支;吊唁用品仅限于购买花圈。
4、严格控制报刊订阅数量。
各村除党委、政府统一征订的党报党刊外,一律不允许公费征订其他报刊,如征订镇相关部门下发的上级刊物,须经党委政府批准,方可征订,否则由经办人自负。
第八条:严格执行货币资金管理。
各村货币资金收入(包括承包费、租赁费、拆迁迁占补偿款、废旧资产处理、捐赠、上级补助、市场管理收入等资金)必须在业务发生五个工作日内,将资金全额存入核算中心为其设立的账户上,严禁坐收坐支,公款私存。
各级与村有业务往来的部门,必须将拨付村的款项拨付到核算中心代管账户上,严禁村以现金形式直接提取。
不得设置账外账,不准私设小金库。
各村在收取集体经济收入时必须使用省统一印制的专用票据,不准打白条,由报账员收取,其他村干部不得直接办理现金、存款业务。
第九条:严格执行备用金制度。
村级日常经费开支实行备用金制度。
1000人以下(含1000人)的村2000元;1000人以上的村3000元;每月记账结束账面现金数额超过备用金限额的,超出部分存入核算中心代管账户。
超出备用金支出,村提用资金,必须由该村报账员填写《提款单》,说明事由、用途和数额,村支部书记、主任签字,5000元(含5000元)以下的经管区书记审核签字后,报镇分管领导审批,到核算中心办理手续;5000元以上的由管区书记和分管领导审核签字后,报镇长审批,到核算中心办理手续。
第十条:建立健全村级借款内控制度。
严格控制新增债务,杜绝随意借款。
村集体应对借款业务实行集体决策和审批,不准擅自向私人或金融部门借款,不准因村级非生产性开支而举债,如兴办公益事业等专项工程确需借债,由村委会填制借款申请表(见附件2),村支部书记、主任签字,报管区书记审核签字并经镇分管领导审批后办理。
第十一条:严格执行费用限额制度。
(一)租车费用。
严格工作租车,各村因工作特殊需要租车的要注明用车事由、金额、车主、用车人等,报管区书记批准并签字,否则不予报销。
严禁租车私用、加油变项私用报销,严禁公款购车。
(二)实行工作餐限额。
村应急工作加班用餐不能超过本村规定的限额(见附件3),杜绝村干部之间、村干部与机关干部之间相互公款宴请,严禁随意追加用餐费,每人每次用餐标准不得超过30元,工作餐一律不准用酒。
如遇重大开发或建设事项招待开支须经镇政府和管区专项审批,严格限定陪餐人数,客人10人以内的,陪餐人数不超3人;客人10人以上的,陪餐人数不超过客人数量的三分之一,标准不超过30元/人,不准用酒、上烟。
随即据实结账,须详细写明事由,并由陪餐人员签字,列出消费明细。
事后向村民公开。
严禁私人招待公款报销,私自以村名义赊欠的饭费,一律个人负责。
(三)电话费、车票等限额支出。
报账要及时,如不能及时付款结算应列应付款,在每一报账期间发生的支出必须于当期列支,不按期列支由经办人自己承担。
第十二条:严格执行大型工程及公益事业预决算制度。
村级兴办5000元及以上的公益事业工程项目由村委会按相关程序提出申请,由管区协调相关部门编制预算,项目完工后编制决算,经有关部门审计后作为结算依据,结转工程支出必须附合法的决算书及合同书。
第十三条:要建立健全固定资产账。
建卡立档,按《村集体经济组织会计制度》要求,规范核算,购建、变卖及报废固定资产要及时登记,实行动态管理。
第十四条:建立健全财产清查制度。
定期进行财产清查,主要包括货币资金、实物资产、往来结算款项的清查,通过清查,分别编制“库存现金盘点表”、核对银行对账单、编制“实物资产登记表”、“往来款项对账单”等进行核对,达到账证相符、账账相符和账实相符,保证会计资料真实可靠,财产物资安全完整。
第十五条:核算中心对各村的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料要分门别类建立档案,按有关规定妥善保管。
第十六条:核算中心工作人员及村报账员离职时,必须按规定办理交接手续,要结清账目,盘点好现金、实物,核对好往来及债权、债务,编制移交清册,移交人、接受人、监交人要签字盖章,一式三份,核算中心存档。
未办理移交手续或拒交账目的,依法严肃处理。
第三章民主管理与监督第十七条:村财务管理工作必须坚持村民主理财的原则。
建立由村民代表、党员参加的村民主理财小组。
村民主理财小组由3人组成,设组长1 人,成员2 人,村“两委”成员不得兼任村民主理财小组成员。
村民主理财小组成员由村民代表大会选举产生,任期与村民委员会相同。
第十八条:村民主理财小组有权对财务制度的执行、财务收支计划的实施情况及财务报表反映的数据进行质询和监督,有权检查现金、银行存款情况,监督村财务公开情况,有权逐级反映村级财务管理工作中存在的问题。
任何人不得妨碍村民主理财小组行使上述职权。
第十九条:实行财务审计监督制度。
审计所每年分批次轮流对村级财务收支账务进行审计。
村支部书记、主任、报账员离任,要进行离任审计。
村民对村财务收支有异议的,由审计所对其重点审计。
第二十条:坚持财务定期公开制度,接受群众监督。
财务收支情况每月公开一次,公开底稿由核算中心统一打印,每月5日前由管区负责公开,公开内容至少保留5天。
公开后镇党委政府将组织人员进行检查,并将检查情况进行通报。
财务公开内容:各项收入、各项支出、各项资产及群众需要公开的其他事项。
财务公开后,村民提出疑问,村干部要认真回答村民的质疑。
第四章责任追究第二十一条:严格执行工作责任追究制度。
村支部书记、主任是村财务的直接责任人,对本村财务的真实性和合法性负责;管区书记做为第一责任人,对辖区内所有村财务的真实性和合法性负有领导责任;经管站作为村级财务管理部门,对辖区内所有村财务的真实性和合法性负有监管责任。
有下列行为之一的除由镇政府责令限期整改外,由镇纪委给予相应的党纪政纪处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
(一)设账外账,私设小金库,坐收坐支,集体资金私存时间超过三个月的;(二)涂改、伪造、变通、擅自销毁财务档案的;(三)利用职权压价发包或低价出租集体资产造成经济损失的;(四)违反规定擅自借债,以村集体名义举债从中牟利,盲目举债给村集体造成损失的,(五)实行限额管理的经费无正当理由超标的;(六)贪污、挪用、平调、私分等非法侵占集体资产的;(七)当月有发生财务事项至下月10日前仍不到核算中心报账的;(八)打击报复审计、财务和检举人员的。