成都市外商投资项目核准暂行办法

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企业投资项目核准暂行办法(国家发改委2004年9月15日)

企业投资项目核准暂行办法中华人民共和国国家发展和改革委员会令第19 号依据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，为了规范政府对企业投资项目的核准活动，特制定《企业投资项目核准暂行办法》，现予发布施行。

主任马凯二○○四年九月十五日企业投资项目核准暂行办法第一章总则第一条为适应完善社会主义市场经济体制的需要，进一步推动我国企业投资项目管理制度的改革，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，制定本办法。

第二条国家制订和颁布《政府核准的投资项目目录》（以下简称《目录》），明确实行核准制的投资项目范围，划分各项目核准机关的核准权限，并根据经济运行情况和宏观调控需要适时调整。

前款所称项目核准机关，是指《目录》中规定具有企业投资项目核准权限的行政机关。

其中，国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；地方政府投资主管部门，是指地方政府发展改革委（计委）和地方政府规定具有投资管理职能的经贸委(经委)。

第三条企业投资建设实行核准制的项目，应按国家有关要求编制项目申请报告，报送项目核准机关。

项目核准机关应依法进行核准，并加强监督管理。

第四条外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行制定，其他各类企业在中国境内投资建设的项目按本办法执行。

第二章项目申请报告的内容及编制第五条项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式5份。

项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制，其中由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制。

第六条项目申请报告应主要包括以下内容：（一）项目申报单位情况。

（二）拟建项目情况。

（三）建设用地与相关规划。

（四）资源利用和能源耗用分析。

（五）生态环境影响分析。

（六）经济和社会效果分析。

第七条国家发展改革委将根据实际需要，编制并颁发主要行业的项目申请报告示范文本，指导企业的项目申报工作。

第八条项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定附送以下文件：（一）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；（二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；（四）根据有关法律法规应提交的其他文件。

成都市人民政府关于公布确需保留的行政许可和非行政许可审批项目、取消和调整的行政审批项目的决定

成都市人民政府关于公布确需保留的行政许可和非行政许可审批项目、取消和调整的行政审批项目的决定【发文字号】成都市人民政府令第145号【发布部门】成都市政府【公布日期】2008.05.16【实施日期】2008.06.01【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章成都市人民政府令（第145号）成都市人民政府关于公布确需保留的行政许可和非行政许可审批项目、取消和调整的行政审批项目的决定》已经2008年4月28日市政府第9次常务会议讨论通过，现予以公布，自2008年6月1日起执行。

市长：葛红林二○○八年五月十六日成都市人民政府关于公布确需保留的行政许可和非行政许可审批项目、取消和调整的行政审批项目的决定为深入贯彻国务院有关转变政府职能和省委、省政府《关于加强机关行政效能建设的决定》关于“认真贯彻执行《行政许可法》，进一步清理、精简和调整行政审批事项，下放审批权限”的要求，成都市政府对市级各部门实施的行政审批事项进行了第八次集中清理。

经依法审核论证，市政府决定公布确需保留的行政许可和非行政许可审批项目237项，其中，保留的行政许可项目178项，保留的非行政许可审批项目59项；取消和调整行政审批项目87项，其中，取消的行政审批项目11项，调整的行政审批项目76项（调整为市级部门转报省或国家审批的37项；下放管理层级，调整为区〔市〕县部门实施的27项；调整为无服务对象暂时冻结的6项；转变管理方式，调整为行政机关日常监督管理措施的6项）。

各区（市）县政府、市政府各部门要深入贯彻科学发展观，按照省委、省政府关于加强机关行政效能建设的要求，继续深化行政审批制度改革，努力提高社会主义市场经济条件下政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力和水平。

对公布保留的项目，依法实施动态管理，进一步提高效率和质量，切实方便群众；对取消的项目，要做好落实和衔接工作；对调整为市级部门转报的项目，要明确承诺转报时限，及时转报；对调整为区（市）县部门实施的项目，要加强指导、监督；对调整冻结的项目，确需实施的，应经市政府法制办确认后方可启动；对转变管理方式、调整为行政机关日常监督管理措施的项目，要依法实施监管措施，改变以批代管的做法，创新管理方式。

成都市人民政府关于印发《成都市鼓励外商投资优惠政策若干规定》的通知

成都市人民政府关于印发《成都市鼓励外商投资优惠政策若干规定》的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2000.07.28•【字号】成府发[2000]122号•【施行日期】2000.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文成都市人民政府关于印发《成都市鼓励外商投资优惠政策若干规定》的通知（成府发〔２０００〕１２２号）各区（市）县政府，市政府各部门：《成都市鼓励外商投资优惠政策若干规定》已经市人民政府第２９次常务会议通过，现予发布施行。

成都市人民政府二０００年七月二十八日成都市鼓励外商投资优惠政策若干规定第一章总则第一条为进一步扩大对外开放，鼓励外商投资，促进经济发展，根据国家有关法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。

第二条来本市投资的外国公司、企业、其他经济组织或个人（以下简称外商），享受本规定的有关优惠政策。

第三条外商及其投资企业的合法权益，依法受到法律保护。

第二章投资方向与保障第四条鼓励外商投资举办各种优化本市产业结构，适应本市经济发展需要的外商投资企业。

除国家法律、法规另有规定外，外商可以在本市行政区域内自由投资、自主经营，不受行业、参股比例、投资形式、经营类别、年限的限制。

特别鼓励外商投资以下项目：（一）高新技术、交通、能源、城市基础设施以及农业综合开发、旅游开发项目；（二）改进产品性能、节约能源和原材料、提高企业经济效益的工业项目和扩大产品外销、增加出口创汇的项目；（三）环境保护产业、综合利用资源、再生资源以及防治环境污染和保护生态环境的新技术、新设备项目；（四）通过租赁、承包、参股、兼并、收购等方式对国有企业进行资产重组和嫁接改造的项目；（五）依据本市城市总体规划进行旧城改造的合资、合作项目。

第五条外商及其投资企业，享受下列投资保障：（一）外商投资企业在批准的合同、章程范围内，依法自主决定企业的发展规划、生产经营计划、收支预算、利润分配、劳动工资计划等重大问题。

外商投资项目核准暂行管理办法

外商投资项目核准暂行管理办法文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2004.10.09•【文号】国家发展和改革委员会令第22号•【施行日期】2004.10.09•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】外资利用正文中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第22号）《外商投资项目核准暂行管理办法》业经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以发布，并于发布之日起施行。

国家发展和改革委员会主任：马凯二00四年十月九日外商投资项目核准暂行管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，为规范对外商投资项目的核准管理，特制定本办法。

第二条本办法适用于中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等各类外商投资项目的核准。

第二章核准机关及权限第三条按照《外商投资产业指导目录》分类，总投资（包括增资额，下同）1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目，由国家发展改革委核准项目申请报告，其中总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目由国家发展改革委对项目申请报告审核后报国务院核准。

第四条总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目由地方发展改革部门核准，其中限制类项目由省级发展改革部门核准，此类项目的核准权不得下放。

地方政府按照有关法规对上款所列项目的核准另有规定的，从其规定。

第三章项目申请报告第五条报送国家发展改革委的项目申请报告应包括以下内容：（一）项目名称、经营期限、投资方基本情况；（二）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数；（三）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量；（四）环境影响评价；（五）涉及公共产品或服务的价格；（六）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额。

成都市人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（成都市2015年本）的通知-成府发〔2015〕32号

成都市人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（成都市2015年本）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（成都市2015年本）的通知成府发〔2015〕32号各区（市）县政府，市政府各部门：为进一步深化投资体制和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，使市场在资源配置中起决定性作用，根据国务院《发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号）和省政府《关于发布政府核准的投资项目目录（四川省2015年本）的通知》（川府发〔2015〕26号），结合成都实际，制定本目录。

一、企业在成都市范围内投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送具有相应权限的项目核准机关核准。

企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。

事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。

原油、天然气开发项目由具有开采权的企业自行决定，并报国务院行业管理部门备案。

具有开采权的相关企业应依据相关法律法规，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免无序开采。

二、法律、行政法规和国家、省、市制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、节能政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、节能审查、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。

环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批，并强化事中事后监管。

三、对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，各区（市）县政府（含成都高新区、成都天府新区管委会，下同）、市政府有关部门要严格执行国务院《关于化解产能严重过剩矛盾指导意见》（国发〔2013〕41号），不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务，并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。

成都市人民政府关于印发《成都市引荐外商投资奖励暂行办法》的通知

成都市人民政府关于印发《成都市引荐外商投资奖励暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2001.03.28•【字号】成府发[2001]46号•【施行日期】2001.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】商务综合规定正文成都市人民政府关于印发《成都市引荐外商投资奖励暂行办法》的通知（成府发[2001]46号）各区（市）县政府，市政府各部门：《成都市引荐外商投资奖励暂行办法》已经2001年3月15日市人民政府第50次常务会议通过，现予公布施行。

二00一年三月二十八日成都市引荐外商投资奖励暂行办法第一条为贯彻实施西部大开发战略，充分调动各界人士招商引资积极性，促进本市经济发展，根据《成都市鼓励外商投资条例》等有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。

第二条本办法所称外商是指来本市投资的外国公司、企业、其他经济组织或个人。

引荐港、澳、台地区的公司、企业、其他经济组织或个人来本市投资的，比照本办法规定给予奖励。

第三条对引荐的外商投资企业，纳税关系在市本级的，适用本办法。

本市副市级以上现职领导干部和因职务引进外资的国家公务员，不适用本办法。

对引荐外资时与中介机构（含中介人）签有协议给付中介费的，按协议约定办理。

第四条引荐外商来本市投资的奖励对象是：引荐外商来本市投资开办中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业，并形成固定资产项目，或引荐外商对本市国有企业进行资产重组和购买现有基础设施经营权的国内外经济组织或个人。

第五条引荐外商投资形成固定资产项目的，按下列标准给予奖励：（一）属于国家鼓励甲类或经国家有关部门批准的限制类项目，按外商实际投入形成的固定资产总额的5‰计奖；（二）属于优化本市产业结构并经认定的高新技术项目、出口型项目，按外商实际投入资金的6‰计奖；（三）属于省、市批准的其它项目以及外商投资对我市国有企业进行资产重组项目，按外商实际投入形成的固定资产总额的4‰计奖；（四）对外商投资购买现有基础设施经营权的项目，按外商实际投入资金的2‰计奖。

成都市人民政府关于印发成都市固定资产投资项目行政事业性收费管理暂行办法的通知-成府发[2002]9号

成都市人民政府关于印发成都市固定资产投资项目行政事业性收费管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府关于印发成都市固定资产投资项目行政事业性收费管理暂行办法的通知（成府发[2002]9号）各区(市)县政府，市政府各部门：《成都市固定资产投资项目行政事业性收费管理暂行办法》已经2002年1月4日市人民政府第71次常务会议讨论通过，现予发布施行。

二00二年一月二十五日成都市固定资产投资项目行政事业性收费管理暂行办法第一条为改善投资环境，简化办事程序，提高办事效率，给予各类投资者同等待遇，对行政事业性收费公开、公平、公正管理，根据《成都市人民政府关于加快投资体制改革的决定》，制定本办法。

第二条本办法所称固定资产投资项目行政事业性收费(含政府性基金和其他政府收入，下同)，是指行政机关在固定资产投资项目(不含单纯设备购置)从立项或征地到形成固定资产交付使用全过程，以及在二级市场交易中所发生的行政事业性收费。

第三条本办法适用于在本市事权范围内的从事固定资产投资的自然人、法人和其他组织(以下统称投资者)。

国家另有规定的从其规定。

第四条对本市现有涉及固定资产投资行政事业性收费进行清理，国家已明令取消的收费项目一律取消；对部分收费项目暂停收取三年；对具有服务性质的收费项目转入服务性收费；对标准偏高的收费适当降低。

第五条行政事业性收费项目实行集中收取，统筹安排，收支两条线的管理办法。

对保留的收费项目，除特殊情况外，实行集中收取。

下列项目实行一站式收费：(一)特大城市市政基础设施配套费(二)中小学改善办学条件附加费(三)文物勘探发掘费(四)工程定额测定费(五)建筑工程质量监督费(六)绿化易地建设费(七)城区人防工程易地建设费(八)新建房屋白蚁防治费(九)新型建筑材料专项基金(十)散装水泥专项资金其中(一)至(五)项合并，按每建筑平方米120元收取。

成都市人民政府关于公布废止和失效部分规范性文件的决定

成都市人民政府关于公布废止和失效部分规范性文件
的决定
文章属性
•【制定机关】成都市人民政府
•【公布日期】2009.06.19
•【字号】成都市人民政府令第158号
•【施行日期】2009.06.19
•【效力等级】地方政府规章
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
成都市人民政府令
（第158号）
《成都市人民政府关于公布废止和失效部分规范性文件的决定》已经2009年6月17日市政府第42次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日施行。

市长：葛红林
二○○九年六月十九日成都市人民政府关于公布废止和失效部分规范性文件的决定附件1：
文号文件标题
序制定
附件2：
失效的规范性文件。

成都市人民政府办公厅关于印发成都市商务局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

成都市人民政府办公厅关于印发成都市商务局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2006.06.28•【字号】•【施行日期】2006.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文成都市人民政府办公厅关于印发成都市商务局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知各区（市）县政府，市政府各部门：《成都市商务局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核，市机构编制委员会审定，市政府批准，现予印发。

二○○六年六月二十八日成都市商务局职能配置、内设机构和人员编制规定根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈成都市市、县（市、区）政府机构改革方案〉的通知》（川委厅〔2006〕12号）精神，组建成都市商务局。

市商务局是主管全市利用内外资、国内外贸易和对内、对外经济技术合作的市政府工作部门。

撤销市贸易与粮食局、市对外贸易经济合作局、市国内经济合作局和市物资协会。

一、职能调整（一）划入原市贸易与粮食局主管综合管理全市商贸流通业及相关服务业的职能。

（二）划入原市对外贸易经济合作局主管全市利用外资、对外贸易与经济技术合作工作的职能。

（三）划入原市国内经济合作局主管全市对内开放、国内经济合作和对内招商引资工作的职能。

（四）划入原市物资协会承担的行业行政管理职能。

（五）划入市经委承担的报废汽车回收的组织协调、典当行业的监督管理和重要工业品、原材料进出口计划的组织实施管理职能。

二、转变职能（一）将原市对外贸易经济合作局外贸经营权审批改为备案登记。

（二）取消原市对外贸易经济合作局外国和港澳特别行政区在市内常驻代表机构的审批职能。

（三）取消原市对外贸易经济合作局出口退税稽核的审批职能。

三、主要职责根据以上职能调整，市商务局的主要职责是：（一）贯彻国家内外贸易、利用内外资、国际经济和国内区域经济合作的发展战略、方针、政策，研究拟订我市内外贸易、利用内外资、国际经济和国内区域经济合作的相关政策、地方法规及政府规章；拟订全市商务发展规划、年度计划并组织实施。

成都市人民政府关于进一步扩大对外开放积极利用外资的意见-成府发〔2017〕15号

成都市人民政府关于进一步扩大对外开放积极利用外资的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市人民政府关于进一步扩大对外开放积极利用外资的意见成府发〔2017〕15号成都高新区、成都天府新区管委会，各区（市）县政府，市政府有关部门：为深入贯彻落实国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号）精神，进一步提高我市对外开放水平和质量，继续深化“放管服”改革，创造内外资公平竞争的营商环境，现就扩大对外开放积极利用外资提出如下意见。

一、拓宽外资产业投向，提升对外开放程度（一）落实国家外商投资产业目录。

按照国家发展改革委、商务部发布的《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录（2017年修订）》确定的产业类别，拓宽外商投资产业领域。

自贸试验区对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。

（责任部门：市发改委、市商务委、市经信委、市农委）制造业重点取消轨道交通设备制造、燃料乙醇生产等领域外资准入限制，鼓励高端制造、智能制造、绿色制造等。

（责任部门：市经信委）服务业重点放宽银行类金融机构、证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、保险机构、保险中介机构外资准入限制，放开会计审计、建筑设计、评级服务等领域外资准入限制，有序开放电信、互联网、文化、教育、交通运输等领域，鼓励外商投资工业设计和创意、工程咨询、现代物流、检验检测认证等生产性服务业。

（责任部门：市商务委）石油、天然气对外合作项目审批制改为备案制。

（责任部门：市经信委）能源、交通、水利、环保、市政公用工程等基础设施建设的特许经营以及政府采购项目允许外商公平参与。

成都市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法-成府发[2001]118号

成都市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法（2001年7月6日成府发[2001]118号）第一条为加快投资体制改革，按社会主义市场经济体制的要求管理非政府投资项目，为投资者营造良好的投资环境，根据有关法律、法规和《成都市人民政府关于加快投资体制改革的决定》，制定本办法。

第二条本办法所称非政府投资项目，是指投资者运用国家预算资金和地方财政资金、国债专项资金、政府专项资金、土地出让收益等以外的其他资金进行的固定资产投资项目。

合作投资项目中政府投资所占比例低于相对控股要求的，按照非政府投资项目进行管理。

使用经国家批准的国外政府或国际经济组织贷款的转贷资金进行固定资产投资的，按政府投资项目进行管理，不适用本办法。

第三条本办法适用于本市城市规划区中心城范围内属于市级审批权限管理的非政府投资项目。

第四条属于国家非限制类的非政府投资项目，按本办法实行登记或备案制，管理机关不再进行审批；但涉及用地、城市规划、环境保护和安全生产等少数审批事项除外属于国家限制类的非政府投资项目，仍按有关规定进行管理。

本办法所称登记，是指行政机关依投资者的申请，对法律未禁止的事项依法予以确认的行政行为。

本办法所称备案，是指投资者依照法律、法规、规章和本办法规定，将所办事项告知行政机关，行政机关依法进行事后监管的行为。

第五条对《成都市国家非限制类的非政府投资项目办事流程》保留的审批事项和实行登记备案的事项，管理机关应将事项名称、应具备的条件及要求、本部门的办事环节、承办处室、办理时限、投资者应提供的资料等向投资者公示。

企业投资项目核准暂行办法国家发展改革委令第19号

企业投资项目核准暂行办法中华人民共和国国家发展和改革委员会令第19号依据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，为了规范政府对企业投资项目的核准活动，特制定《企业投资项目核准暂行办法》，现予发布施行。

国家发展和改革委员会主任马凯二○○四年九月十五日第一章总则第一条为适应完善社会主义市场经济体制的需要，进一步推动我国企业投资项目管理制度的改革，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，制定本办法。

前款所称项目核准机关，是指《目录》中规定具有企业投资项目核准权限的行政机关。

其中，国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会;地方政府投资主管部门，是指地方政府发展改革委（计委）和地方政府规定具有投资管理职能的经贸委（经委）。

第三条企业投资建设实行核准制的项目，应按国家有关要求编制项目申请报告，报送项目核准机关。

项目核准机关应依法进行核准，并加强监督管理。

第四条外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行制定，其他各类企业在中国境内投资建设的项目按本办法执行。

第二章项目申请报告的内容及编制第五条项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式5份。

第六条项目申请报告应主要包括以下内容:（一）项目申报单位情况。

（二）拟建项目情况。

（三）建设用地与相关规划。

（四）资源利用和能源耗用分析。

（五）生态环境影响分析。

（六）经济和社会效果分析。

第七条国家发展改革委将根据实际需要，编制并颁发主要行业的项目申请报告示范文本，指导企业的项目申报工作。

第八条项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定附送以下文件:（一）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见;（二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;（四）根据有关法律法规应提交的其他文件。

四川省政府投资项目审批和投资管理暂行办法

第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制的要求，进一步推动我省企业投资项目管理制度的改革，落实企业投资自主决策权，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）和国家发展改革委发布的《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委第19号令），结合四川实际，制定本办法。

第二条四川省人民政府根据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《目录》），结合我省实际，划分省内各级项目核准机关的核准权限，制订和颁布《四川省政府核准的投资项目目录》（以下简称《四川目录》）。

省内各级项目核准机关的核准权限，根据经济运行情况和国家宏观调控需要适时调整。

第三条项目核准机关是指四川省各级政府投资主管部门。

各级政府投资主管部门为各级发展改革委和各级经委（经贸委）。

其中：基本建设项目由发展改革委核准；技术改造项目由经委（经贸委）核准。

第四条四川省行政区域内企业投资建设实行核准制的项目，应按国家和省有关规定编制项目申请报告报送项目核准机关。

项目核准机关依法进行核准并对核准的项目加强监督管理。

第五条外商投资项目、境外投资项目的核准办法按国家有关规定另行制定，其他各类企业在四川省境内投资建设实行核准制的项目按本办法执行。

第二章项目申请报告的编制第六条项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告1式5份（需转报的项目申请报告应1式6份）并附电子文档1份。

项目申请报告应由具备工程咨询资格的机构编制，其中报国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制；报省政府投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制。

第七条项目申请报告应主要包括以下内容：（一）项目申报单位基本情况；（二）拟建项目情况；（三）拟征占用地、现有建设用地与相关规划说明；（四）资源利用和能源耗用分析；（五）生态环境影响分析；（六）经济和社会效果分析；（七）根据法律、法规规定应进行安全生产条件和职业卫生状况分析的项目，应增加安全生产条件和职业安全卫生状况分析的内容；（八）必须进行招投标的项目按《中华人民共和国招标投标法》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等有关法律、法规规定，还应增加有关招投标的内容。

中华人民共和国国家发展和改革委员会令—第12号-外商投资项目核准和备案管理办法

中华人民共和国国家发展和改革委员会令—第12号-外商投
资项目核准和备案管理办法
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》
【年(卷),期】2014()22
【摘要】《外商投资项目核准和备案管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予发布，自2014年6月17日起施行。

国家发展和改革委员会2004年10月9日发布的《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发展和改革委员会令第22号）同时废止。

【总页数】5页(P16-20)
【关键词】国家发展和改革委员会;外商投资项目;备案管理;中华人民共和国;主任【正文语种】中文
【中图分类】F123
【相关文献】
1.中华人民共和国国家发展和改革委员会令——政府核准投资项目管理办法 [J], ;
2.中华人民共和国国家发展和改革委员会令--企业投资项目核准暂行办法;境外投资项目核准暂行管理办法;外商投资项目核准暂行管理办法 [J],
3.外商投资项目核准暂行管理办法(国家发展和改革委员会令第22号 2004年10月9日) [J],
4.四川省发展和改革委员会关于印发《四川省外商投资项目核准和备案管理办法》的通知(川发改外资规〔2020〕540号) [J],
5.国家发展改革委关于修改《境外投资项目核准和备案管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》有关条款的决定 [J],
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成都市人民政府关于印发成都市规范招商引资工作暂行办法的通知

成都市人民政府关于印发成都市规范招商引资工作暂行办法的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2005.10.26•【字号】•【施行日期】2005.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】外资利用正文成都市人民政府关于印发成都市规范招商引资工作暂行办法的通知各区（市）县政府，市政府各部门：《成都市规范招商引资工作暂行办法》已经2005年10月10日市政府第56次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。

二00五年十月二十六日成都市规范招商引资工作暂行办法第一条（目的）为促进我市开放型经济健康发展，形成有序竞争的招商引资工作局面，增强招商引资工作实效，依据有关法律法规，特制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于各区（市）县人民政府、成都高新技术开发区管委会、成都经济技术开发区管委会和市政府各部门的招商引资工作。

本办法所指招商引资项目，包括利用境外资金项目和利用市外境内资金项目；所指重大项目，包括符合《成都市工业重大产业化项目管理暂行办法》和《成都市利用外资重大项目工作制度》相关条件的招商引资项目。

第三条（原则）全市招商引资工作，应树立规划意识、环保意识、土地集约利用意识、市场化配置资源意识和历史文化保护意识，坚持突出重点、发挥比较优势的原则，大力发展循环经济，对重大项目实行统一领导和联合促进，促进全市形成各具特色、错位发展、开放有序的产业集中发展格局。

第四条（准入条件）各区（市）县、开发区要按照《成都市工业发展布局规划纲要（2003年-2020年）》、《成都市工业集中发展区项目用地投资定额标准（试行）》和《成都市城市工业用地分类及工业项目建筑规划管理暂行技术规定》的要求，依据本区域特色产业定位，制订本开发区、工业集中发展区各行业领域的单位产出规模、技术要求、环保标准等具体的项目准入条件，报市对外开放领导小组办公室备案。

第五条（项目报告制度）凡符合重大项目条件的招商引资项目，在获得第一手项目信息时，或洽谈达成初步意向后，有关招商单位应及时向市对外开放领导小组办公室书面报告项目情况，并纳入全市重大招商引资信息数据库进行规范管理。

成都市人民政府关于印发《成都市企业国有产权转让管理暂行办法》的通知(成府发[2008]39号)

成都市人民政府关于印发《成都市企业国有产权转让管理暂行办法》的通知成府发〔2008〕39号各区（市）县政府，市政府各部门：《成都市企业国有产权转让管理暂行办法》已经2008年4月28日市政府第9次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

二○○八年五月二十三日成都市企业国有产权转让管理暂行办法第一章总则第一条（目的依据）为规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权转让的监督管理，完善国有产权转让的市场化定价机制，防止企业国有资产流失，促进企业国有资产的合理流动，实现国有经济布局和结构的战略性调整，根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》，国务院国资委、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》，省政府办公厅《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》和国家有关法律、行政法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业（以下统称转让方）将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织（以下统称受让方）的行为适用本办法。

第三条（适用除外）金融类企业国有产权转让和上市公司的国有股权转让，按照国家有关规定执行。

非上市股份有限公司的国有股权转让需经省级国有资产监督管理机构批准的，按照国家、省有关规定执行。

第四条（转让原则）（一）遵守国家法律、行政法规和政策规定；（二）符合国家和地方产业结构调整的需要，有利于国有经济布局和结构的战略性调整，促进国有资本优化配置；（三）坚持公开、公平、公正的原则，实现充分的市场化定价，防止国有资产流失，保护国家和其他各方合法权益。

第五条（转让场所）企业国有产权转让应当在依法设立并经省级以上国有资产监督管理机构确定的产权交易机构公开进行。

国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第六条（转让形式）企业国有产权转让应当采取拍卖、招投标、竞价等公开竞买方式或协议转让方式以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。

第七条（监管部门）国有资产监督管理机构负责企业国有产权转让的监督管理工作。

成都市人民政府关于印发《成都市外商投资项目核准暂行办法》的通知

成都市人民政府关于印发《成都市外商投资项目核准暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2006.02.09•【字号】成府发〔2006〕12号•【施行日期】2006.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文成都市人民政府关于印发《成都市外商投资项目核准暂行办法》的通知各区（市）县政府，市政府各部门:《成都市外商投资项目核准暂行办法》已经2005年12月21日市政府第62次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年3月10日起施行。

二〇〇六年二月九日成都市外商投资项目核准暂行办法第一条(目的依据)为规范外商投资项目的核准管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家发展和改革委员会《外商投资项目核准暂行管理办法》的规定，结合成都市实际，制定本办法。

第二条(外商投资项目)本办法所称的外商投资项目是指中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等各类投资项目。

第三条(适用范围)本办法适用于本市行政区域内的各类外商投资项目的核准。

香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在本市行政区域内举办的投资项目核准，参照本办法执行。

第四条(核准机关)市和区(市)县政府、成都高新技术开发区、成都经济技术开发区的投资主管部门是项目核准机关(以下简称\"核准机关\")。

投资主管部门是指各级发展计划管理部门和各级经济管理部门，其中：基本建设项目由各级发展计划管理部门核准；技术改造项目由各级经济管理部门核准。

第五条(核准权限)按照《外商投资产业指导目录》分类，总投资(包括增资额，下同)1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目，由国家发展和改革委员会核准项目申请报告，其中总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目由国家发展和改革委员会对项目申请报告审核后报国务院核准。

成都市国有企业投资管理暂行办法

关于印发《成都市国有企业投资管理暂行办法》的通知各监管企（事）业单位：现将《成都市国有企业投资管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

成都市国有资产监督管理委员会二○○六年八月十一日成都市国有企业投资管理暂行办法第一条为切实履行国有资产出资人职责，规范国有及国有控股企业投资行为，防范投资风险，确保国有资产保值增值，根据《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条本《办法》所称国有及国有控股企业是指成都市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的国有企业、国有控股企业以及实行企业化管理的事业单位（以下简称企业）。

第三条企业以现金、实物、有价证券或无形资产等实施投资的行为适用本办法。

包括：（一）设立公司、收购兼并、合资合作、对所出资企业追加投入的股权投资；（二）与新项目立项相关及扩大产能的基本建设、技术改造等固定资产投资；（三）金融投资等其它投资；（四）抵押、担保等融资行为。

第四条企业投资决策应当严格遵守有关法律、法规，遵循科学、民主的决策程序，规范投资项目可行性研究，建立责任追究制度。

第五条企业选择投资项目应当符合下列要求：（一）符合国家产业政策和国有经济布局与结构调整、“国有资本从竞争领域退出”及不办“三级”公司的要求；（二）符合本企业的发展战略和规划要求；（三）有利于突出主业，提高企业核心竞争力；（四）符合企业投资决策程序和管理制度；（五）投资规模应当与企业实际能力相适应，非主业投资应符合企业调整、改革方向。

第六条企业是投资的主体，应当制定投资决策程序和管理制度。

投资决策应当坚持审慎原则，充分预计投资风险。

投资项目在可行性研究论证中对存在不确定性的因素应作否定判断，存在重大不确定因素的项目原则上不得实施。

第七条国有独资企业董事会及法定代表人是投资决策的直接责任人，应当按照本规定和其它相关法律、法规和规范性文件的要求，提请企业规范进行投资项目可行性研究论证工作，认真履行有关报批程序，公司应该按照市国资委的批复意见实施投资行为；国有控股企业国资代表在公司董事会、股东会决策前应当提前将公司投资事项报告市国资委，并按照市国资委批复意见在企业决策程序中发表意见和行使表决权。

四川省企业投资项目核准暂行办法-川办发[2005]17号

四川省企业投资项目核准暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省企业投资项目核准暂行办法（川办发[2005]17号2005年5月10日）第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制的要求，进一步推动我省企业投资项目管理制度改革，落实企业投资自主决策权，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20号）和国家发展改革委发布的《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委第19号令），结合四川实际，制定本办法。