试析1965年《美国高等教育法》
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
等教 育 改革 和发 展产 生 了重 要 的影 响 。 国学校 和领 美国“ 美 伟大社会 ” 方案 中的“ 就业保障政策”到 １６ ９ ９年 约翰 逊 政 府 时 期 称 为 高
本 文试 图在 上述研 究基 础 上 ，择取 其 中一个 对美 等教育的“ 黄金时代” “ 。 黄金时代” 不仅是高等教育在 国高等教育发展产生重要影响的方面 ，即专 门探析美
为 “ 育 总统 ” 教 。
对美国 １６ 年《 ９５ 高等教育法》 目 国内尚无专门 ，前
研究 ， 可供借鉴的材料极其匮乏， 与该法令相关的研究 编是 国际教育 项 目；第 七 编是毕 业 生和 高 中后提 供项 第八 编是 学 习报 告和 相关项 目。 中最 核心 的是关 其 有： 杨凤英 、 袁刚《 美国高等教育竞争机制》 李俊杰 、 ， 苑 目；
第二 ， ６ 年《 １ ５ 高等教育法》 ９ 的规定清晰 、 明确。 以该法 第二 编 “ 提高 教 师素质 ” 中对 “ 办讲 习会 ” 举 １ ９５年《 ．６ １ 高等教 育 法》 具有 较 强的可操 作性 。 “ 从 其 名 称标 示 为 Ｈ ｇｅ ｄ ｃｔ ｎ Ａ ｔＯ ９ ５ 的规定为例 ，它从两个方 面作 了具体规定 ：举办讲习 ｉ ｒ ｕ ａ ｏ ｃ ｆ １６ ， ｈ Ｅ ｉ 会” “ 和 定期 津贴 ” 前者 规定 ，署 长通过 补助 或合 同安 。 “ 可 以使 立法 者 和守 法 者 一 目了然 知 道该 法 是 １６ ９５年 （） 颁布， 除了方便 于查找 和 实用外 ， 更具 有很 强 的可操 排 下述 人员 举办 短期 研讨 班 或短期 或 学期讲 习会 ：Ｉ 它 在高等 教育 机构 教 学 中正在 运用 或准 备运 用 教育媒 体 作性 ， 这是 因为 ： （） 第一 ，９５ 高等教育法》 １６ 年《 涉及的范围小而且非 的人 ；２ 高等教育机构中教育媒体专业人员或运用该 类媒体 的图书馆工作人员或其他专业人员 ……”后者 常集 中 。 参 在参 加 般 国家 的高等 教育 法律 ，除 了在 总则 上颁 布 高 则规定 ： 加按 本 章规定 举 办讲 习会 的每个 人 ， 该 类 讲 习会 有 资格 （ 提 交 申请 书 之后 ） 到 每 周 ７ 在 得 ５ 等教 育 的 地位 、 用 、 导方 针 等 内容外 ， 作 指 在其 他 分 则
数量 ， 规模方面的突飞猛进 ， 而且在高 等教育 的指导 国 １６ 年《 ９ ５ 高等教育法》 以期引起对我国高等教育法 ，
思 想 、 法 制 度 、 程 设 置 、 学方 法 和 手段 、 学 组 立 课 教 教
制化 建设 的思 考 。
织 方 面发 生 了巨变 ， 并且 具 有创 新性 。 其 是 １６ 尤 ９５年
该 伯军《 国家助学贷款 ： 问题与建议》 魏建 国《 ， 美国（ 高等 于学生 资助 的 内容 ， 法 案创建 了两 种新 的 资助模 式 。
教 （ ｄ ｃｔ ｎ Ｏ ｅｔ ｉ ｒｎｓ ｉ ｕ ｙ 教育法 ＞ 的修订与高等教育财政改革 》 杨克瑞 《 国 即“ 育 机 构 的助 学 金 ” Ｅ ｕ ａ ｏ ｐ ｒ ｎｔ Ｇ ａ ｔ） ， 美 教 （ ｕｒｎｅ ｔｄｎ ｏｎ ， ｅ （ 高等教育法） 的历史演变分析》冯骊《 ， 美国联邦 （ 高等 和“ 育 机构 助学 金 ”Ｇ ａａｔ ｄＳｕｅｔＬａ ） 国会
《 高等教育法》 ，这是美 国历史上第一部 高等教育立
法 ， 对高校的资助几乎涉及方方面面 ， 它 大量 的奖 学
￣ １ ６ 年 美国《 ５ ９ 高等教 育法》 的内容
１６ 年《 ９ ５ 高等教育法》 的内容有八编， 涉及有关 高
等 教育建 设七 个方 面 。该 法前 面 阐述 了立法 宗 旨：为 “ 了强化我 们 的学 院和 大学 的教育 条 件 ，并对 接受 高等 教 育 的贫 困学 生提 供 了经 济资助 。” 基本 内容 是 ： 第一 编是 总则 ；第 二 编是 提高 教师 素质 ；第 三编 是 资助学 院 ； 四编 是资 助 学生 ； 五编 是 发展 中的学 院 ； 六 第 第 第
金、 助学金和学习贷金 ， 以及对发展 中的学院和社 区
学 院 的 支 持 ，为 美 国开 始 高 等教 育 普 及化 奠 定 了基
础， 促进 了美 国高等教育 国家化和政治化 ， 当时哈 被
佛 大 学 的 校长 帕 西称 为 “ 邦 政府 问心无 愧 的直 接关 联 心 高 等 教育 而 制定 的第 一个 法 令 ” 。约翰 逊 因此被 誉
用 教育法） 立法 ４ 年 回顾》刘利《 ０ ， 战后初期美 国联邦政 每 年都拨 款 ， 来补 助落 后 的高 校 和贫 困学生 。
－ Ｊ ．
・
— ．
・
７４ — —
２ １ ３ ０ ２・
ＣＡＮＧ Ｓ ＡＮＧ
二 、９ ５ 高等教育法》 １６ 年《 的突出特征
较少的前提下 ， 原文却用 了多达 ３０多页以及 ２ 余多 ０ ５ 万 个词 来规 定 ， 这在一 定程 度上保 证 了它 的可操作 性 。
Ｃ ＡＮＧＳ ＡＮＧ
试析 １ ５年《 ９ ６ 美国高等教育法》
殷 超
摘 要 １ ６ 年颁布的《 ９５ 高等教育法》 是美 国历史上第一部高等教育立法 ， 它通过扩展联邦政府在 高等教育财政领域的角色 ， 使联邦政府介入美国高等教育的发展 ， 为美 国高等教育普及化奠定 了基础。 该法在美国高等教育改革中具有里程碑的意义 ， 它标志着联邦授助教育观念 的突破 ， 自由派将教育改革 的焦点集中在为弱势群体提供平等的教育机会。《 高等教育法》 具有很强的可操作性 ， 并历经多次修改。 该 法 凸显 出的法制 实用特 征对 美 国 ２ Ｏ世纪 ６ ０年代 及其 后教 育质 量 的提 高 以及 教 育扩 张起 了很 大 的作 用， 约翰逊也 因此获得“ 教育总统” 的美誉。 关键 词 约翰 逊 １ ６ ９５年《 等教 育法》 高 ２ 世 纪 ６ 年代 是美 国高等 教育立法 的高峰时 府高等教育助学贷款政策探析》郑旺全 《 ０ ０ ， 推动高教改
期， 立法 数 量 之多 ， 围之广 ， 范 都是 前 所未 有 的 。主要 革的新举措——美国酝酿高等教育法修正案》 ，易大
有 ：９ ３ 高等教育设 施法案》 １６ １６ 年《 ，９５年《 高等教育 东 、 王庆安 （９ ８ “ １６ 年 黄金 危机 ” 美 国世纪 ” 和“ 的衰 法》 １６ 年《 ，９ ８ 高等教育法修正案》 ， 等 这些都对美 国高 退》朱美《 ， 简评林 登 ・ 约翰逊的“ 福利改革 ” ， 》 王浩《 论
本 文试 图在 上述研 究基 础 上 ，择取 其 中一个 对美 等教育的“ 黄金时代” “ 。 黄金时代” 不仅是高等教育在 国高等教育发展产生重要影响的方面 ，即专 门探析美
为 “ 育 总统 ” 教 。
对美国 １６ 年《 ９５ 高等教育法》 目 国内尚无专门 ，前
研究 ， 可供借鉴的材料极其匮乏， 与该法令相关的研究 编是 国际教育 项 目；第 七 编是毕 业 生和 高 中后提 供项 第八 编是 学 习报 告和 相关项 目。 中最 核心 的是关 其 有： 杨凤英 、 袁刚《 美国高等教育竞争机制》 李俊杰 、 ， 苑 目；
第二 ， ６ 年《 １ ５ 高等教育法》 ９ 的规定清晰 、 明确。 以该法 第二 编 “ 提高 教 师素质 ” 中对 “ 办讲 习会 ” 举 １ ９５年《 ．６ １ 高等教 育 法》 具有 较 强的可操 作性 。 “ 从 其 名 称标 示 为 Ｈ ｇｅ ｄ ｃｔ ｎ Ａ ｔＯ ９ ５ 的规定为例 ，它从两个方 面作 了具体规定 ：举办讲习 ｉ ｒ ｕ ａ ｏ ｃ ｆ １６ ， ｈ Ｅ ｉ 会” “ 和 定期 津贴 ” 前者 规定 ，署 长通过 补助 或合 同安 。 “ 可 以使 立法 者 和守 法 者 一 目了然 知 道该 法 是 １６ ９５年 （） 颁布， 除了方便 于查找 和 实用外 ， 更具 有很 强 的可操 排 下述 人员 举办 短期 研讨 班 或短期 或 学期讲 习会 ：Ｉ 它 在高等 教育 机构 教 学 中正在 运用 或准 备运 用 教育媒 体 作性 ， 这是 因为 ： （） 第一 ，９５ 高等教育法》 １６ 年《 涉及的范围小而且非 的人 ；２ 高等教育机构中教育媒体专业人员或运用该 类媒体 的图书馆工作人员或其他专业人员 ……”后者 常集 中 。 参 在参 加 般 国家 的高等 教育 法律 ，除 了在 总则 上颁 布 高 则规定 ： 加按 本 章规定 举 办讲 习会 的每个 人 ， 该 类 讲 习会 有 资格 （ 提 交 申请 书 之后 ） 到 每 周 ７ 在 得 ５ 等教 育 的 地位 、 用 、 导方 针 等 内容外 ， 作 指 在其 他 分 则
数量 ， 规模方面的突飞猛进 ， 而且在高 等教育 的指导 国 １６ 年《 ９ ５ 高等教育法》 以期引起对我国高等教育法 ，
思 想 、 法 制 度 、 程 设 置 、 学方 法 和 手段 、 学 组 立 课 教 教
制化 建设 的思 考 。
织 方 面发 生 了巨变 ， 并且 具 有创 新性 。 其 是 １６ 尤 ９５年
该 伯军《 国家助学贷款 ： 问题与建议》 魏建 国《 ， 美国（ 高等 于学生 资助 的 内容 ， 法 案创建 了两 种新 的 资助模 式 。
教 （ ｄ ｃｔ ｎ Ｏ ｅｔ ｉ ｒｎｓ ｉ ｕ ｙ 教育法 ＞ 的修订与高等教育财政改革 》 杨克瑞 《 国 即“ 育 机 构 的助 学 金 ” Ｅ ｕ ａ ｏ ｐ ｒ ｎｔ Ｇ ａ ｔ） ， 美 教 （ ｕｒｎｅ ｔｄｎ ｏｎ ， ｅ （ 高等教育法） 的历史演变分析》冯骊《 ， 美国联邦 （ 高等 和“ 育 机构 助学 金 ”Ｇ ａａｔ ｄＳｕｅｔＬａ ） 国会
《 高等教育法》 ，这是美 国历史上第一部 高等教育立
法 ， 对高校的资助几乎涉及方方面面 ， 它 大量 的奖 学
￣ １ ６ 年 美国《 ５ ９ 高等教 育法》 的内容
１６ 年《 ９ ５ 高等教育法》 的内容有八编， 涉及有关 高
等 教育建 设七 个方 面 。该 法前 面 阐述 了立法 宗 旨：为 “ 了强化我 们 的学 院和 大学 的教育 条 件 ，并对 接受 高等 教 育 的贫 困学 生提 供 了经 济资助 。” 基本 内容 是 ： 第一 编是 总则 ；第 二 编是 提高 教师 素质 ；第 三编 是 资助学 院 ； 四编 是资 助 学生 ； 五编 是 发展 中的学 院 ； 六 第 第 第
金、 助学金和学习贷金 ， 以及对发展 中的学院和社 区
学 院 的 支 持 ，为 美 国开 始 高 等教 育 普 及化 奠 定 了基
础， 促进 了美 国高等教育 国家化和政治化 ， 当时哈 被
佛 大 学 的 校长 帕 西称 为 “ 邦 政府 问心无 愧 的直 接关 联 心 高 等 教育 而 制定 的第 一个 法 令 ” 。约翰 逊 因此被 誉
用 教育法） 立法 ４ 年 回顾》刘利《 ０ ， 战后初期美 国联邦政 每 年都拨 款 ， 来补 助落 后 的高 校 和贫 困学生 。
－ Ｊ ．
・
— ．
・
７４ — —
２ １ ３ ０ ２・
ＣＡＮＧ Ｓ ＡＮＧ
二 、９ ５ 高等教育法》 １６ 年《 的突出特征
较少的前提下 ， 原文却用 了多达 ３０多页以及 ２ 余多 ０ ５ 万 个词 来规 定 ， 这在一 定程 度上保 证 了它 的可操作 性 。
Ｃ ＡＮＧＳ ＡＮＧ
试析 １ ５年《 ９ ６ 美国高等教育法》
殷 超
摘 要 １ ６ 年颁布的《 ９５ 高等教育法》 是美 国历史上第一部高等教育立法 ， 它通过扩展联邦政府在 高等教育财政领域的角色 ， 使联邦政府介入美国高等教育的发展 ， 为美 国高等教育普及化奠定 了基础。 该法在美国高等教育改革中具有里程碑的意义 ， 它标志着联邦授助教育观念 的突破 ， 自由派将教育改革 的焦点集中在为弱势群体提供平等的教育机会。《 高等教育法》 具有很强的可操作性 ， 并历经多次修改。 该 法 凸显 出的法制 实用特 征对 美 国 ２ Ｏ世纪 ６ ０年代 及其 后教 育质 量 的提 高 以及 教 育扩 张起 了很 大 的作 用， 约翰逊也 因此获得“ 教育总统” 的美誉。 关键 词 约翰 逊 １ ６ ９５年《 等教 育法》 高 ２ 世 纪 ６ 年代 是美 国高等 教育立法 的高峰时 府高等教育助学贷款政策探析》郑旺全 《 ０ ０ ， 推动高教改
期， 立法 数 量 之多 ， 围之广 ， 范 都是 前 所未 有 的 。主要 革的新举措——美国酝酿高等教育法修正案》 ，易大
有 ：９ ３ 高等教育设 施法案》 １６ １６ 年《 ，９５年《 高等教育 东 、 王庆安 （９ ８ “ １６ 年 黄金 危机 ” 美 国世纪 ” 和“ 的衰 法》 １６ 年《 ，９ ８ 高等教育法修正案》 ， 等 这些都对美 国高 退》朱美《 ， 简评林 登 ・ 约翰逊的“ 福利改革 ” ， 》 王浩《 论