基本农田调整补划培训-PPT精品文档

• （二）基本农田调整和布局要求.
1. 调整后的基本农田数量不得低于上一级规划下达的基本 农田保护面积指标，并原则上多划5%的基本农田。
2. 调整划定的基本农田的土地现状符合《广东省基本农田 保护区管理条例》第六条的规定，即新划定的基本农田 的土地利用现状应当为耕地或带k地类。 3. 上一轮规划确定的基本农田地块要基本稳定，不得随意 调整。 4. 高等别耕地、集中连片耕地、已验收合格的土地整理复 垦开发新增的优质耕地等，优先划为基本农田。
基本农田调整划定
2019年7月
提纲
• 一、基本农田调整划定要求 • 二、基本农田调整划定工作过程 • 三、基本农田调整划定资料编制
• 四、省级验收审查要点
一、基本农田调整划定要求
• （一）基本农田调整划定内涵
– – – – 现状基本农田 调出基本农田 调入基本农田 基本农田调整划定
一、基本农田调整划定要求

落实工作经费。
二、基本农田调整划定工作过程
• （二）分解保护指标，认定保护地块
– – 将基本农田保护任务指标分解下达到所属各镇。 将基本农田保护地块落实到二调土地利用现状 图上，制作完成基本农田规划数据库，绘制基 本农田保护图、基本农田调整分析图、标注新 划入基本农田范围的土地利用现状图。
二、基本农田调整划定工作过程
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三、基本农田调整划定资料编制
（一）申报验收材料 按照《关于印发<广东省基本农田调整补划验收暂 行办法>的通知》（粤国土资耕保发〔2019〕121号）第十 一条规定组织申报材料。共上报2套材料，每套含纸质申报 材料5份、光盘1张。
–纸质材料包括：
市级申请 县级申请 市级初验意见 县（市、区）基本农田调整划定情况统计表 县（市、区）基本农田调整划定工作报告书。
二、基本农田调整划定工作过程
• （五）开展成果自查，逐级申报验收
– 基本农田保护工作领导小组组织对县、镇基本农田调整 划定成果进行自查，确保成果真实、规范并符合上级验 收要求。 县级基本农田调整划定成果经县级人民政府同意后，由 县级国土资源、农业部门联合报地级以上市国土资源、 农业部门初验。 初验合格的，由地级以上市国土资源、农业部门联合报 省国土资源厅、农业厅验收确认。 省国土资源厅、农业厅根据各市申请组织省级验收，验 收合格的，核发验收确认函，将经验收确认的基本农田 数据作为县级规划文本、县级规划数据库审查的依据。
• （四）形成工作报告，完善档案资料 。
二、基本农田调整划定工作过程
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（一）制定工作方案，健全组织领导
成立基本农田保护工作领导小组，统筹推进基本农 田调整划定工作。


组长一般由县政府主要领导或分管领导担任，
成员一般由国土资源、农业等部门及各镇政府领导担任。
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制定基本农田调整划定工作方案。
明确方法步骤和时间安排， 按照职能进行分工，
一、基本农田调整划定要求
• （二）基本农田调整和布局要求（续）
5. 地形坡度大于25度或田面坡度大于15度的耕地、易受 自然灾害损害的耕地，原则上不得新划为基本农田， 即调入基本农田原则上地形坡度不得大于25度或田面 坡度不得大于15度。 6. 规划期内预期开发为耕地的未利用地和水域、预期整 理复垦为耕地的建设用地、预期调整为耕地的其他农 用地等，不得划为基本农田。
二、基本农田调整划定工作过程
• （四）形成工作报告，完善档案资料
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分析调整划定成果，总结工作开展经验，形成基 本农田调整划定工作报告。
制定基本农田保护管理措施，通过基本农田保护 情报员、乡规民约等形式加强保护力度。 建立基本农田保护台帐，将基本农田保护图、地 块和面积统计表、基调入调出质量统计表、工作 报告书、责任书等资料归档，与后续批准的土地 利用总体规划文本等资料一起，永久保存。
7. 现状基本农田中不符合新一轮规划基本农田划定要求 的地块必须调出。 8. 新一轮规划确定的建设用地范围内的现状基本农田应 当调出。
一、基本农田调整划定要求
• （三）基本农田调整划定依据成果
– 新一轮规划修编成果---指标分解及布局； – 二次土地调查成果---地类、面积、坡度； – 农用地分等成果---平均质量。
• （二）分解保护指标，认定保护地块（续 ）
– 开展基本农田地块核实和认定工作。
以镇为单位，以行政村为单元，自下而上检查作业 单位编制的基本农田保护图件、面积和地块登记表 与实地是否一致，核实调入基本农田地块和现状基 本农田中保留的基本农田地块（维持不变）、调出 基 本 农 田 地 块 的 位 置 和 面 积 。 经广泛听取各方意见、并作相应修改调整后，以 镇为单位对基本农田面积和地块分布予以认定，并 按基本农田保护片为单位统计填写基本农田调入、 调出质量调查表。
二、基本农田调整划定工作过程
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（三）签订责任书，设立保护标识
召开基本农田保护工作会议，逐级签订基本农田责 任书。 在基本农田调整划定申报验收前，应完成县级政 府与镇级政府、镇级政府与行政村、行政村与村 民小组间基本农田保护责任书签订。 责任书确定的基本农田面积、范围和责任人应与 基本农田保护图、地块和面积登记表信息吻合。 基本农田保护责任书内容：基本农田的范围、面 积、地块；基本农田的地力等级；保护措施；当 事人的权利与义务；奖励与处罚。
–光盘包括：电子文档、图件、数据。
二、基本农田调整划定工作过程
• （三）签订责任书，设立保护标识（续）
– 以基本农田保护区片为单位，设立基本农田保护 标识。
设立单位统一为县（市、区）人民政府，
监制单位为中华人民共和国国土资源部。
保护标志应在主要交通沿线、集镇村庄周边的基本农 田保护区设立
基本农田保护标志牌
基本农田保护界桩
注意：本农田经验收确认后，新一轮规划文本、规
划数据库必须与经验收确认的基本农田数据相一致， 省厅会直接将验收确认的基本农田数据库导入规划数 据库，做为今后规划审查的依据。
二、基本农田调整划定工作过程
• （一）制定工作方案，健全组织领导 。 • （二）分解保护指标，认定保护地块 。 • （三）签订责任书，设立保护标识。