关于基层财政加强会计建账监管的几点思考
基层财政进一步加强财会监督工作的思考
ACCOUNTING LEARNING11基层财政进一步加强财会监督工作的思考栾淑珍 青岛西海岸新区财政局摘要:随着我国全面深化改革的不断推进,对财会监督工作也提出了新的要求,基层财政财会监督工作也面临着新的机遇和挑战。
基层财政加强财会监督是保障财政资金安全、提高财政管理效益的关键举措之一。
本文从基层财政财会监督工作的现状入手,分析了基层财政财会监督工作面临的问题,提出了加强基层财政财会监督工作的对策建议,为基层财政进一步提高财会监督工作水平提供参考,期望能为基层财政提供有益的借鉴和启示。
关键词:基层财政;财会监督;工作现状;对策建议引言2023年2月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》的通知,为进一步加强财会监督工作,提出了到2025年的工作目标和新的要求,因此基层财政财会监督工作也需要进一步加强,其重要性日益凸显。
加强基层财政财会监督,有利于严肃财经纪律,保障财政资金安全,提高财政管理效益,促进社会公平正义,促进经济社会健康发展。
一、基层财政财会监督工作的现状(1)组织架构:基层财政部门普遍设立了专门的财会监督岗位,负责财政资金的监督工作。
在基层财政部门,财会监督工作的组织架构相对较为简单。
通常情况下,财务部门内部会设立专门的财务监督岗位,负责对财务工作进行内部审计和监督。
此外,各级财政部门之间也存在一定的层级监督关系,上级财政部门会对下级财政部门的财务工作进行指导、定期检查和专项审计。
(2)制度建设:基层财政部门依据国家法律法规,制定了一系列财会监督制度和办法,为监督工作提供制度保障。
近年来,基层财政部门在财会监督方面制定了一系列制度规范。
这些制度涵盖了预算管理、政府采购、资产管理等各个环节,旨在确保财政资金、资产的安全和有效监督。
然而,部分基层财政部门在制度执行过程中,仍存在一定程度的不足,如制度落实不到位、执行力度不够等问题。
(3)业务开展:基层财政财会监督工作涉及预算、政府采购、资产管理等环节,涵盖了财政资金的全过程管理。
加强基层财政部门财会监督工作的思考——以湖北省远安县为例
加强基层财政部门财会监督工作的思考———以湖北省远安县为例●孙文涛【摘要】《关于进一步加强财会监督工作的意见》出台以来,湖北省远安县财政积极发力,通过聚焦“学”筑牢思想根基、聚焦“实”强化专项监督、聚焦“责”着力预算监督、聚焦“纪”拓展会计监督、聚焦“效”深化内控监督、聚焦“能”加强作风建设等举措,不断提高财会监督工作水平。
本文在总结基层财政部门加强财会监督工作经验的基础上,指出存在的不足,并提出针对性建议供参考。
【关键词】财会监督建章立制监督结果运用2023年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》的出台是贯彻落实习近平总书记关于财会监督重要论述精神的具体行动,是贯彻落实党中央、国务院关于加强财会监督工作决策部署的重大举措,对进一步健全财政职能、加强财政管理、严肃财经纪律、维护财经秩序等都具有重要意义。
为深入贯彻落实《意见》精神,进一步加强财会监督工作,更好发挥财会监督职能作用,湖北省远安县根据《宜昌市财政局关于开展财会监督大研学活动的通知》文件,积极开展财会监督调研活动,总结经验成效,及时发现不足并采取相应措施不断完善监管。
一、远安县财会监督工作开展情况(一)聚焦“学”筑牢思想根基,深学细悟《意见》精神一是深入学习领会。
远安县财政局将《意见》的学习纳入2023年干部培训计划,并鼓励财政干部积极向国家、省、市“财会监督专刊”投稿,在全财政系统形成深入学习、认真贯彻《意见》精神的浓厚氛围。
二是多形式开展宣传。
利用电子显示屏、工作群、门户网站和征文活动等多方式开展学习宣传,组织全县预算单位全文学习《意见》,深刻理解进一步加强财会监督的重要意义,确保全县预算单位及时了解、各部门各单位领导和财会人员及时领会《意见》精神。
三是加强学习培训。
通过请上级领导或专家授课,全县财会人员开展交流学习体会、分享工作经验和典型案例等方式,促进财政干部及财会从业人员相互借鉴、共同提高。
关于进一步加强财会监督工作的意见心得
关于进一步加强财会监督工作的意见心得在当前经济全球化和国内市场竞争激烈的背景下,加强财会监督工作显得尤为重要。
作为财务管理的核心环节,财会监督工作的加强将有助于规范企业财务行为,保护投资者利益,提高企业财务透明度,促进经济发展。
以下是我对进一步加强财会监督工作的意见和心得:首先,要建立健全财务审计制度。
财务审计是财会监督的重要手段,可以发现企业财务违规行为,预防财务风险。
因此,要完善财务审计制度,加大对财务审计的力度。
同时,加强对审计机构的监管,确保审计工作的独立性和公正性。
其次,要加强对财务报表真实性的监督。
财务报表是企业财务状况的重要体现,对其真实性进行监督至关重要。
为此,应当建立严格的财务报表审核制度,加强对报表编制过程的监督,确保财务报表真实可靠。
同时,要加大对虚假财务报表行为的惩处力度,维护市场秩序和投资者利益。
第三,要完善企业内部控制制度。
企业内部控制是保障财务管理正常运行的重要手段。
应当加强对企业内部控制的监督和评估,及时发现和解决内部控制问题。
同时,要加强对企业内部控制制度的培训和指导,提高企业内部管理水平,防范财务风险。
第四,要加强对财务人员的监管和培训。
财务人员是财务管理的关键力量,他们的素质和能力直接影响到财务监督工作的效果。
应当建立健全财务人员资格考核制度,对财务人员进行严格的职业道德和业务能力评估。
同时,要加强对财务人员的培训和教育,提高他们的专业水平和财务风险意识。
第五,要加强对金融机构和上市公司的监督。
金融机构是财务风险传导的核心环节,上市公司是资本市场的重要参与者。
应当加强对金融机构和上市公司的监督,加大对涉及财务违规行为的处罚力度,维护市场秩序和投资者利益。
最后,要加强信息技术在财会监督工作中的应用。
信息技术的发展为财会监督提供了更多的手段和工具。
应当加强对信息技术在财会监督中的应用和创新,提高监督的效率和准确度。
同时,要加强对信息安全的保护,防止信息泄漏和被篡改。
加强基层财政监督工作的几点思考——以河北省廊坊市为例
工作 。 是财 政监督 人 员没有 充分 认识 二
自身 l 作 的 重 要 性 ,一 些 财 政 监 督 干 T 部 , 觉 得 监 督 工 作 在 财 政 全 局 中 无 足 总
上级 要求 ,做好 各类 专项 资金 检查 、 会 计 信 息质 量检查 、小 金库 ” 项 治理 等 “ 专 工作 。二是 结合 本地 情况 , 计 划地 对 有
督 全 覆 盖 的 目标 。
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( ) 政监 督工作 质 量不 高 四 财
.
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虽 然 , 层 监 督 机 构 能 够 按 照 上 级 基
有 关 股 室 和 乡镇 财 政 所 进 行 内 部 监 督
轻重 , 是一 个 “ 累不讨 好 的活 ” 在工 受 ,
作 中缺乏 积极 性与 主动性 。
前 . 层 财 政 监 督 机 构 开 展 的 大 部 分 工 基
作都 是 由上级 统一 安排 部署 的 。当然 ,
上 级 安 排 部 署 的 检 查 工 作 ,范 嗣 广 、 站
织 开展各 项监 督检 查工 作 。
低 。随着 财政改 革 的逐 步深 入 , 多新 很 业务 、 知识 、 政 策不 断涌 现 , 财政 新 新 对
监 督 工 作 提 出 了 新 的 挑 战 。 观 监 督 人 反 员 , 年 轻 同 志 没 有 从 事 过 财 政 业 务 实 践 . 乏 必 要 的 财 政 业 务 知 识 : 同 志 缺 老 所 掌 握 的 业 务 知 识 已 经 不 能 满 足 各 项 新 业 务 的 需 要 。 是 业 务 培 训 少 。由 于 工 作 时 间 、 资 力 量 等 客 观 原 因 , 督 师 监
加强财会监督工作的几点思考
加强财会监督工作的几点思考
(1)确立正确的财会监督观念,强化组织实施财会监督的责任和
义务。
要树立追求真实、公正、完整的财会监督理念,特别是要给予
财务监督工作高度重视,依法履行财会监督义务,形成各级组织实施
财会监督的责任体系和义务体系。
(2)加强财会监督权威性和程序化。
要完善可行的财会监督机制,
严格遵循客观的程序,加强对财会活动的审核和监督;加强对财会凭证、账册和账户的审查,对不合格的及时进行纠正。
(3)加强财会监督人员资质和水平建设。
要择优选拔财会监督人员,加强财会监督人员的职业道德教育和专业能力培训,完善他们的职业
技能,引导他们具有责任心和信誉感,使他们能够在财会监督中更好
地发挥作用。
(4)加强财会工作的记录记载。
要加强财会工作的记录和记载工作,强化对财会活动的记录整理和审核,合理保存账簿账册和其他档案,
形成完整可靠的财会活动历史记录系统。
(5)搭建财会监督沟通协调平台。
要建立完善的财会监督沟通协调
机制,搭建财会监督沟通协调平台,及时收集财会监督问题,及时研
究处理各项突出问题,组织落实财会监督结果。
浅谈完善县乡基层财政预算管理工作的几点建议
浅谈完善县乡基层财政预算管理工作的几点建议县乡基层财政预算管理工作是县乡财政管理的重要组成部分,也是县乡财政管理中具有基础性的一环。
要转变工作观念,注重常抓常管,加强领导,提高业务水平,以便更好地完善县乡基层财政预算管理工作。
具体建议如下:一、加强工作人员的培训和素质提升要加强对工作人员的培训和教育,使他们具备扎实的理论基础和丰富的实践经验,能够掌握新技术、新方法和新思路,并能够运用于实际工作中。
同时,对基层干部的准入标准要有明确要求,精挑细选,提高基层财政工作队伍的素质。
二、完善县乡财政预算管理制度为提高县乡财政预算管理工作的水平,必须完善相关的制度。
首先要完善县乡预算编制、执行、监督和评价的制度,进一步加强预算编制和执行的公开透明度;其次,要建立并完善县乡预算管理、财务管理和绩效管理的制度,优化整个财政管理体制,使之更加科学、合理和规范。
三、加强财政预算管理的监督和考核要加强对县乡财政预算管理的监督和考核。
通过对县乡财政预算管理工作的监督和考核,实现对基层预算执行情况的及时监测,及时发现和解决可能出现的问题,进一步推动县乡财政预算管理工作规范化、透明化。
四、加强信用体系建设要加强县乡财政预算管理的信用体系建设,树立守信用、诚信办事的工作风气。
通过建立信用评价体系、实行官员的责任追究制度、加强公众监督等方式,增强财政预算管理的廉洁性和公信力。
五、注重信息化建设要注重信息化建设,推进财政预算管理工作的智能化、网络化和数字化。
建立和完善县乡财政预算管理信息系统,更好地实现对基层预算执行情况的监测、分析和评价,进一步提高基层财政预算管理的效率和水平。
总之,在县乡财政预算管理工作中,应不断创新思路,不断加强建设,不断优化管理制度,不断增强工作水平,使基层财政预算管理更加规范化、科学化和高效化,更好地配合全市经济社会发展的需要,为地方财力的发展和改革的顺利进行提供保障。
加强会计监督的几点建议
加强会计监督的几点建议摘要:关键词:一、会计监督工作弱化的原因1、我国现行会计人员管理体制的局限性,不便于发挥会计人员的监督作用。
目前我国会计人员的管理体制是用人单位自己管理为主,即由各单位自主设立会计机构,任免会计人员并对会计人员进行日常管理,财政部门或单位主管部门仅是对会计人员的从业资格、专业技术资格等进行间接的管理。
在这种体制下,会计人员隶属于服务单位,受制于服务单位的行政领导,并对本单位的行政领导负责。
因此,尽管《会计法》赋予会计人员监督本单位经济活动的职责,但由于现行管理体制的局限性,法律赋予会计人员的监督职能实际上难于履行。
不少经济案件是由单位管理者和会计“合作”而为。
这种“合作”的基础就是因为会计人员受制于本单位管理者,并与本单位具有共同经济利益。
从某种程度上来说,如果没有这种“合作”,许多经济案件是难于实施甚至可以避免的。
2、单位负责人的约束机制不健全,内部会计监督机制薄弱,阻碍了会计的有效监督。
目前多数企业单位实行“一只笔”财务审批制度,钱从那里来,到那里去,会计人员只听从单位负责人或法人一个人的安排。
虽然“一只笔”审批制度发挥了一定的控制作用,但由于审批制度不规范,没有严密的内部控制制度,极易出现“财务工作暗箱超作”的问题。
加上单位负责人的法律意识没有跟上市场经济的迅猛发展,为追求自身短期的利益,指使、授权会计机构、会计人员做假帐、伪造会计凭证,办理违法会计事项,破坏了正常的会计工作秩序,也阻碍了会计人员依法行使职权的积极性和主动性。
权利产生腐败,绝对的权利意味着绝对的腐败。
因此在内部控制制度上应限制权利,监督权利,制约权利,权利越大,受到制约也应越大。
论文网3、会计人员的综合素质不高,职业道德有待加强。
会计作为社会经济活动中的一种特殊职业,是一门专业性、实用性很强的经济学科,是为加强经济管理,提高经济效益,维护社会公众利益服务的。
会计人员的综合素质、职业道德在会计监督中起着至关重要的作用。
2024年进一步加强财会监督工作的意见心得体会
2024年进一步加强财会监督工作的意见心得体会近年来,随着我国经济的持续发展,财务账目的规模和复杂性也在不断增加。
而财会监督工作的重要性在这种情况下更加凸显出来。
财会监督工作的目标是确保财务报表的真实、准确和可靠,保护企业和投资者的权益。
在2024年进一步加强财会监督工作方面,我有以下几点意见和体会。
首先,加大财会监督的力度。
财会监督机构需要加强对企业的监督和审计力度,确保财务报表的真实和准确。
这包括对企业的财务报表进行全面审计,发现任何可能发生的财务违规行为,并及时采取措施进行纠正。
此外,财会监督机构也应该加强对企业的日常财务管理工作的监督,包括对财务决策的审查和监控,确保企业的财务操作符合相关法律法规和会计准则。
其次,加强财会监督的信息化建设。
随着信息技术的不断发展,财会监督工作也应该适应这一变化趋势。
财会监督机构应该建立起一个完善的信息化系统,实现对企业财务信息的全面监控和分析。
这包括建立财务数据的实时上传和分析平台,建立企业财务信息的数据库,并利用大数据和人工智能等技术手段对财务数据进行深度挖掘和分析,及时发现潜在的财务风险。
第三,加强对企业内部控制的监督。
企业的内部控制是保证财务报表真实和准确的重要手段之一。
财会监督机构应该加强对企业内部控制的审计和评估,发现并纠正可能存在的问题。
同时,也应该加强对企业内部控制的指导,提供培训和咨询服务,帮助企业完善内部控制体系,提高企业的财务管理水平。
第四,加强对会计师事务所的监管。
作为财会监督的重要力量,会计师事务所的监管也是非常重要的。
财会监督机构应该加强对会计师事务所的监管,确保其独立性和专业性。
这包括对会计师事务所的资质进行审查和评估,对会计师事务所的审计质量进行监督和评估,并及时处理会计师事务所的违规行为。
第五,加强对财务造假行为的查处和打击力度。
财务造假是财会监督工作中的一大难题。
财会监督机构应该加大对财务造假行为的查处和打击力度,发现并严惩财务造假的企业和个人。
浅谈关于加强会计监督的思考
浅谈关于加强会计监督的思考摘要:会计监督是整个社会经济监督体系中的重要组成部分,会计监督职能的实现应寓于利用会计信息之中,本文从会计监督不力的原因出发,就如何加强会计监督作了一些有益的探讨。
关键词: 加强;会计监督会计监督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各种监督,它是会计的基本职能之一。
广义的会计监督不仅包括会计机构和会计人员在会计核算过程中对本单位会计信息所实施的内部监督,还包括单位内部其他部门和人员(包括单位负责人)对会计信息进行的监督,以及投资者、债权人、政府有关部门和其他利益相关者对单位会计信息进行的监督。
近年来,我国连续发生国投中鲁、科龙、中国中铁等会计造假事件,会计信息失真的问题日益引起重视。
造成会计信息失真的原因是多方面的,既有社会和政治原因,也有经济原因;既有外部原因,也有内部原因。
但会计监督职能的弱化应该是较主要的原因之一。
本文试从会计监督不力的原因,以及如何加强会计监督,从而在一定程度上解决会计信息失真的问题做些探讨。
一、会计监督不力,究其原因主要表现在以下几个方面(一)监督脱节会计监督除会计机构、会计人员外,财政和审计部门的监督也是一个重要的方面。
在实际工作中,对于一个单位经济活动可能存在的问题,本单位会计人员看得见而管不着,或从自己利益考虑不想去管,财政和审计部门则管得着而看不到。
再从监督管理环节上看,我国的会计监督一般注重事后监督,忽视事前,事中监督,因而对日常工作中出现的形形色色的违法违纪行为不能得到及时纠正。
(二)企业管理体制不全,内部控制制度失调我国企业内部管理和控制制度不全,主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度,有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,徇私舞弊现象经常发生。
(三)企业单位负责人缺乏监督意识,阻碍了会计的有效监督目前,在有些单位中企业管理者独揽大权,集人、财、物、管理于一身,股东大会、董事会履行职责不到位,经营者为了追求自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员做假帐,伪造会计凭证,办理违法会计事项,从而使得会计工作受制于管理当局,因而影响正常会计工作,阻碍会计工作的有效监督。
浅谈乡镇财政财务管理中的问题与措施
浅谈乡镇财政财务管理中的问题与措施乡镇是我国农村社会管理的基本单位,财政财务管理对于乡镇发展至关重要。
在实践中,乡镇财政财务管理中存在诸多问题,如资金使用不规范、财务监督不到位等。
本文将从乡镇财政财务管理中的问题出发,探讨相应的解决措施,以期提高乡镇财务管理的效率和透明度。
一、问题分析1. 资金使用不规范在乡镇财政财务管理中,经常出现资金使用不规范的问题。
一方面,一些乡镇干部滥用财政资金,用于个人私利,导致财政负担加重;一些项目资金使用不透明,存在着财务管理混乱的情况。
这些问题严重影响了乡镇财政财务管理的正常运转,也损害了公众利益。
2. 财务监督不到位在乡镇财政财务管理中,财务监督不到位是一个普遍存在的问题。
乡镇财政部门对于财务收支情况缺乏有效的监测和监督,导致资金管理不规范。
一些乡镇干部财务意识淡漠,对于财务规章制度不够重视,也导致了财务管理上的失控。
3. 财务信息披露不透明乡镇财政财务管理中,财务信息披露不透明是一个普遍存在的问题。
一些乡镇财政部门未能及时公布财务信息,使得社会公众对于乡镇财政的使用情况缺乏了解,也无法监督财政的使用情况。
二、解决措施1. 完善财政管理制度为了解决资金使用不规范的问题,乡镇需完善财政管理制度,建立起严密的审批机制和资金监管制度。
加强对乡镇干部的教育培训,提高其财务管理意识,规范资金使用行为。
加强对项目资金的监管,完善资金使用的透明化管理。
为了解决财务监督不到位的问题,乡镇需加强对财政部门的监督力度,完善财政监督制度,建立健全的财务报告和审计制度。
在实践中,可以通过建立财务监督委员会等机构,加强对财务人员行为的监督力度。
为了解决财务信息披露不透明的问题,乡镇需提高财务信息透明度,及时公布各项财政信息,让公众有序了解财务使用情况。
在实践中,可以通过建立财政信息公开平台,加强对于财政信息公布的监督和管理。
对强化会计监督的思考
对强化会计监督的思考【摘要】强化会计监督对于提高财务透明度、防止财务造假具有重要意义。
目前我国会计监督存在监管不到位、监督不力等问题。
为了加强会计监督,可以采取加强监督方法、利用技术手段、建立健全的监督体系、加强对从业人员监督以及向公众公开相关信息等措施。
强化会计监督不仅具有必要性和可行性,而且对于维护市场秩序和金融稳定具有重要意义。
我们需要对强化会计监督进行深入思考,探索更好的监督方式,提升我国会计监督水平,确保财务信息的真实性和透明度,为经济发展提供坚实的保障。
【关键词】会计监督、强化、问题、方法、技术手段、健全体系、从业人员监督、公开信息、必要性、可行性、思考1. 引言1.1 强化会计监督的重要性强化会计监督的重要性体现在多个方面。
会计监督是确保财务信息真实、准确、完整的重要途径。
只有通过严格的会计监督,才能有效地防止财务造假和欺诈行为,维护市场秩序和公平竞争。
强化会计监督可以提高企业的透明度和治理水平。
通过规范和监督企业的会计核算、披露和报告行为,可以增强企业的风险管理能力,促进企业经营和管理的规范和健康发展。
会计监督还对投资者保护和社会公众利益的维护起到重要作用。
投资者依赖于企业财务报表来做出投资决策,而强化会计监督可以保障投资者的合法权益,降低投资风险,促进投资者信心的提高。
强化会计监督不仅对企业自身有利,也对整个社会经济发展和稳定起到积极的推动作用。
加强会计监督的重要性不言而喻。
1.2 会计监督存在的问题1. 管理层利用漏洞规避监督:一些公司管理层存在利用会计准则的漏洞进行财务造假的情况,以追求公司财务指标的表面上的美好表现,从而误导投资者和监管机构。
2. 审计师独立性受到挑战:审计师在执行审计工作时,可能会受到公司高层的压力或利益冲突影响,导致审计工作的客观性和独立性受到质疑。
3. 监管机构监管不力:监管机构对于会计监督的力度和效果可能存在不足,导致不法行为得以滋生和蔓延,给市场带来潜在的风险和不确定性。
关于加强行政事业单位财会监督的几点思考
关于加强行政事业单位财会监督的几点思考摘要:目前,要以党内的监督作为指导,全面推动审计监督、财会监督、统计监督等有机贯通与相互协调。
在监督体系中财会监督发挥了基础性的作用,已经成为其他监督中必不可少的重要支撑。
随着财政部批复财会监督的试点单位、首批财会监督人才库入库、财政预算一体化系统建设等工作的推进,我国财会监督在监督管理、人才培养、信息化发展方面成效凸显。
关键词:行政事业;单位财会;监督;几点思考1新时期我国行政事业单位财会监督中存在的问题1.1财会监督内部机构职责不清、人员监督意识淡薄首先,从现行各项国家法律法规来看,财会监督各主体的分工职责虽然在不同的法律法规上已作出了规定,但是对于财政部门牵头的协调职责、不同监督主体职责、行政事业单位内部财会监督机构职责等还缺少相应的规定。
其次,从行政事业单位内部架构来看,单位财务部门作为财会监督的主体,对单位经济业务进行全过程监督,内部审计部门作为监督的再监督部门,更侧重于事后监督,目前两者的监督职责协同机制还不健全。
最后,从财会人员职能来看,《会计基础工作规范》中“核算和监督”作为会计的两大基本职能。
然而在行政事业单位实际工作中,财务部门岗位职责中并未突出其监督职责,“重业务轻财务,重预算轻核算,重核算轻监督”的现象依然存在,仅强调会计对经济活动进行确认、计量、记录、报告职能,忽视会计对经济活动真实性、合法性、合理性的监督职责。
1.2财会监督体系不顺畅、协作机制不健全,未充分实现监督合力首先,单位有效的内部控制运行是发挥财会监督的重要抓手,但目前财会监督与内部管理仍然存在“两张皮”的现象,缺乏牢固的工作衔接机制,尚未在单位内部的绩效评价、财务监管、审核审批以及监督检查等工作方面形成监管合力,在协调配合方面也存在明显的不足。
其次,在财会监督体系内部并未实现国家、社会以及单位内部有效的融合机制。
例如,行政事业单位可能同时接受单位内部审计、上级主管单位巡视检查、财政监管局专项审计、会计师事务所项目审计等的监督,各个监督主体之间的信息不对称,从而产生“信息壁垒”。
关于强化会计监督的几点思考
关于强化会计监督的几点思考关于强化会计监督的几点思考关于强化会计监督的几点思考要想从根本上解决会计信息失真,会计监督失效的局面,就必须从体制上设计适应我国市场经济发展要求的会计监督体系,使之结构合理、运转高效。
笔者认为,完善政府监督、社会监督、内部监督三位一体的会计监督体系,关键是要理顺三种监督的关系,明确监督职责,同时,强化处罚力度,树立监督权威,纯洁监督队伍。
一、加强内部会计监督1、建立健全公司内部控制制度。
(1)企业管理当局在控制环境中起着关键性的作用,管理者的观念、方式和风格会极大的影响控制环境。
只有企业最高管理者对内部控制给以足够的重视,并配之以管理观念、方式和风格的切实转变,才能保证企业从内部控制的要求和原则出发,营造出良好的内部控制环境,完善公司治理结构,重视会计控制,从而保证内部控制制度的有效执行。
(2)加强并完善企业内部牵制制度和内部审计制度。
坚持不相容职务相互分离,相互制约,相互监督。
如会计信息收集,归类过程中,除了制单外,还规定须有复核并由财会主管审批;又如现金流转业务中,现金收支的审批、收入和支出、印鉴的保管、记账等业务应分工管理,互相牵制。
实行岗位轮换制,对关键岗位应轮换频繁一些,次要的岗位稍少一些,从轮换中暴露出存在的问题,揭示制度上和管理上的缺陷。
内部审计作为企业内部控制体系的一个特殊形式,在加强经济管理,提高经济效益等方面有着重要的作用,但由于独立性方面的缺陷,实际效用大打折扣。
因此,必须将内部审计人员从会计、财务人员中分离出来,并直接对董事会负责,这样才能真正发挥内审人员的作用,监督和保护企业的资产、财产安全,监督企业朝着合理、合法、合规的良性方面发展。
2、完善公司法人治理结构。
针对我国目前普遍存在的内部人控制这一症结,公司治理结构设计应当从以下几方面入手:(1)完善公司产权制度。
我国实行的是公有产权制度,现在处于经济转轨时期,最大的弊病是只有形式所有者,而没有事实上的所有者。
关于加强乡镇财政管理的几点思考
级 转移支付资金 的监督管理 。要 全面规范村级财务 会计核算 , 2 、依法加强 收入 征管 。要与 国税 、地税 等部门建 立健全涉 税信息 共享和 协同治税 工作机制 ;要 利用各种信 息 ,随时掌握 加强对村级 财务 的指导 和监督 ,对村级 财务人员及核算 人员定 期开展财经法纪和会计业务 培训 。 税 源动 态 ,监控税 收入库情 况 ;要发 挥财政职 能作用支持 乡镇 4 、加 强对 乡镇 财务 和资产的监管。要建立和完善乡镇行政 经济发展 ,努力缓解 乡镇财政收支矛盾 。 事业单位 财务管理制度 。乡镇财政要加 强对 乡镇 国有和集体 资 3 、切 实加 强 支出管 理 。根据各 镇财 政收 支规 模和实 际情 况 ,按 照 “ 保工 资 、保运转 、促发展 ”的原则 ,进一 步规范各 产管理 ,建立健全资产购买、处置 、登记 和台账制度。 5 、配合做好农 民负担监 管工作。坚决取} 不合法 、不合 理 肖 镇 财政 支出范围、支 出标准和审批程序 。 收费 ,严禁乱摊派、乱收费 、乱加码 ,防止农 民负担反 弹。 4 、完 善 乡镇财 政体 制 。县级 财政要 考虑 乡镇 经济 发展水 ( 四)加强机构 队伍建 设 ,提高 乡镇 财政干 部综合素 质 平 、税 源分布 、承 担的社会 管理 事务 等因素 ,合理界 定县级政 1 、合理设置 乡镇财政机构 。乡镇财政所是 乡镇政府所属独 府 与 乡镇政 府支 出责任 ,建 立财力与支 出责任相 匹配 的乡镇财 立 行使财政职 能的机构 ,接 受乡镇政府和县 财政局双重领导 , 政 体制。 日常管理 以乡镇为主 ,业务上受县财政局 的指导和监督 。 5 、深化 “ 乡财 县管 ”财政 管理 方式 改革 。根据 各 乡镇实 2 明确 乡镇 财 政 机 构 管 理 体 制 。 县财 政 局 对 乡镇 财 政 所 实 、 情 ,因地 制宜 ,分类 指导 ,注 重实效地实行 “ 预算共 编、账户 行 垂 直 管 理 ,对 乡 镇 财 政 干 部 的 业 务 工 作 及 个 人年 度 考 核 、职 统 设 、集 中 收付 、采 购 统 办 、票 据 统管 ” 的管 理 方 式 。 务任免 、工作调动等必须充分征求所在镇党委、政府 的意见。 6 、加强 乡镇财政 管理规范化建设 。建立健全对 乡镇财政管 3 、加强乡镇财政人员管理。完善乡镇财政人员竞争考核上 理 的考核机 制 ,要从 乡镇 财政预 决算 编制 、预 算执行及管 理、 岗和交流制度,建立乡镇财政人员正常流动机制。 债务管理等方面加大考核力度 。 4 、加大对 乡镇 财政人员的培训。建立 “ 以业务为主体 ,统 7 、切实 加强 乡镇 债务管 理 。乡镇 政府要 积极 主动 化解 乡 计划 、分级实施 ”的培训体 系,全面提高乡镇财政 人员的政 镇 债务 ,上级财 政要建立激 励约束机 制 ,通过 奖补等方式 ,鼓 治素质、职业道德和业务素质 。 励 、引导和督促 乡镇政府积 极化解逾 期债务 ,要加强政府性 工 5 、全面开展 “ 创建基层满意站所”活动 。建立健全乡镇财 程 建 设 的 审 批 ,坚决 制止 新 债 发 生 。 政机构建设 的各项规章 制度 ,逐步形成 科学化 、制度化 、规范 ( )认真 落 实惠农政 策 ,建立为 民服 务工作 新机 制 二
关于会计建帐监管工作的研究与探讨
实施会计建账 监管 , 堵塞漏洞 , 实行 源头治税 , 不但必要 ,
而 且 必 须 。但 从 目前 情 况 看 , 个 体 私 营 经 济 的会 计建 账 对 监 管 , 有 很 多难 点 问 题 。一 是 绝 大 多 数 个 体 私 营 经 济 的 还 业 主法 律 意识 淡 薄 ,对 会 计 建 账 监 管 存 在 抵 触 情 绪 ;二 是
位, 一律视 为拒 检 ,并在每年进行的会计执法检查 工作 中
进行处罚 。
第 四 , 入 开 展 调 查 研 究 ,着 力 解 决 个 体 私 营经 济会 深 计 建 账 监 管 的 难 点 问 题 。工 作 中我 们 感 到 , 体 私 营企 业 个 的会 计 建 账 监 管 ,既 是 目论 上 说 , 是 从 现 实 方 面 看 , 个 体 私 营经 济 无 还 对
维普资讯
研
究
关于会计建账监管工作的
研 究 国 探 讨
口张 晶 杨 红 军
集 中人力抓 好 日常监 管工作 。对新 办企业 单位 的会计 建
账 ,仍 按 原 规 定 做 到 随 时 办 理 ;对 在 一 个 会 计 年 度 内 由 于 意 外 原 因需 要 重 新 换 账 的 ,要 提 出 申请 ,经 财政 部 门 审 核 后 , 可 办 理 换 账 ;对 不 在 规 定 时 间 进 行 年 检 的企 业 和 单 方 会 计 建 账 监 管 工 作 , 适 应 我 国社 会 主 义 市 场 经 济 发 是 展 的 需 要 而 开 展 的一 项 新 的 工 作 。 为规 范 会 计 行 为 , 强 加 会 计 管 理 和 财 务 监 督 , 高会 计 信 息 质 量 ,维 护 社 会 主义 提 市 场 经 济 秩 序 ,根 据 《 中华 人 民共 和 国会 计法 》等 相 关 法 律 、 规的规定 , 省于 20 法 我 0 0年 1 1日发 布 实 施 了 《 月 黑 龙 江 省 会 计 账 簿 监 督 管理 办 法 》( 政 府 第 9号令 ) 省 。此 办 法 实 施 两 年 多 来 , 省 的会 计建 账 监 管 工 作 从 总 体 上 看 进 我
关于基层财政加强会计建账监管的几点思考
( ) 层 政 府 重视 不 够 三 基 会 计 建 账 监 管 既 是 财 政 履 行 的政 府 职 能 。 近 年 来 , 逐 步 深 化 但 在 的农 村 综 合 改 革 中 , 乡镇 政 府 对 该 项 工 作 的重 视 支 持力 度 不 大 , 限 仅
于开 开 会 . 发 文 件 , 调 一 下 重 要 性 。 政 所 侧 重 于 惠农 政 策 落 实 和 发 强 财 其 他 综 合 改 革 工作 , 会 计 建 账 监 管 工 作 顾及 不 多 。 实 上 , 对 事 建账 监 管 与基 层 财 政 收 入 密 切相 关 .对 企 业 的有 效 监 管 可 以减 少 税 收 流 失 , 对 事 业 单 位 有 效 监 管 可 以 增 加 非 税 收 入 , 以钱 养 事 单 位 、 级 财 务 的 对 村 有 效 监 管 , 以 杜 绝 贪 污 、 用 、 外 设 账 、 设 小 金 库 等 违 法 违 纪 现 可 挪 账 私 象 发 生 . 识 其 重要 性 , 大 工 作 力 度 , 分必 要 。 认 加 十 ( ) 账 监 管 实 施 流 于 表 面 四 建 目前 , 财 政 所 对 监 管 对 象 的 建 账 监 管 流 于 表 面 化 , “ 账 ” 乡镇 重 建 , 轻“ 管” 监 。一 是 只注 重 了发 放 账簿 , 汁 、 用 账 簿 不 够 。工 作 断 断 续 审 使 续 , 付 上 级 考核 , 能 常 抓 不 懈 。二 是 主 要 是 对 会 计 人 员 摸 摸 底 , 应 未 提 供 参 学 和 参 加 资格 考 试 的信 息 。 三是 对 所 在 区域 监 管 对 象进 行登 记 摸 底 。 是 被 动对 有 问题 的 单 位 进 行 上 门 审计 和 服 务 。 能 严格 依 照《 四 未 企
关于进一步加强财会监督工作的意见 心得
关于进一步加强财会监督工作的意见心得财会监督工作是企业发展的重要保障,也是推动企业稳步发展的关键环节。
近年来,我在财会工作中深刻认识到,加强财会监督工作对于企业发展至关重要。
在实践中,我总结了以下几点心得:
一、强化财务管理制度建设,规范财务工作流程。
企业要建立健全的财务管理制度,明确各部门工作职责,加强内部审计,完善预算管理和账务核算,确保财务工作的规范性、科学性和透明度。
二、加强对财务人员的培训和管理。
企业应加强对财务人员的培训和管理,提高财务人员的职业素养和业务水平,保障财务人员的道德素质和工作能力,提高他们的责任心和使命感。
三、建立风险管理机制,加强风险预警。
企业要加强风险管理机制的建设,提高风险防范和应对能力,建立健全的风险预警体系,及时发现和解决财务风险问题,保障企业的经济效益和稳定发展。
四、加强对外部合作伙伴的监督和管理。
企业要加强对外部合作伙伴的监督和管理,确保与他们的商业活动符合法律法规和企业的政策要求,防范和化解潜在的财务风险。
总之,加强财会监督工作是企业发展的必然要求,通过不断完善财务管理制度、加强人员培训和管理、建立风险管理机制以及加强对外部合作伙伴的监督和管理,可以提高企业的经济效益和管理水平,推动企业健康稳步发展。
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加强乡镇财政会计基础工作规范化建设的思考
ACCOUNTING LEARNING67加强乡镇财政会计基础工作规范化建设的思考黎敏芳 东莞市大学筹建办公室财务后勤组摘要:随着当前经济的不断快速发展,乡镇经济的增长也同样得到了相应程度的进步。
乡镇经济的不断完善,国内的乡镇基层治理工作取得令人瞩目的进步。
但是在我国乡镇不断进行经济增长的过程中,其也存有着相应程度上的问题,也在不同程度上制约了乡镇经济的发展,同时想要挣脱其限制乡镇经济发展的桎梏,应该有效的推进我国相关问题的解决。
所以本文主要围绕着我国乡镇中的会计基础工作中存在的问题进行分析,提出强化乡镇财政会计基础工作的管理的对策从而有效地增加乡镇财政的经济效益和社会效益。
关键词:乡镇财政会计;基础工作;现存问题;创新策略;规范建设引言提到提高乡镇会计基础工作水平,我们不难想到内部控制建设。
那么什么是内部控制建设呢?内部控制建设其实也是一种制度建设。
《财政部关于印发<行政事业单位内部控制规范(试行)>的通知》(财会〔2012〕21号)中明确:内部控制,是指单位为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。
简单来说就是指一个单位的管理层,为了保护其经济资源的安全、完整,确保经济和会计信息的正确可靠,协调经济行为,控制经济活动风险,形成具有规范化、系统化的制度体系。
加强乡镇会计基础工作水平就是在这样的一个背景下形成的。
但是我们不难看出当前乡镇会计基础工作仍存在的一系列问题,这是我们思考的关键所在。
一、乡镇财政会计基础工作规范化建设的关键意义在当前发展阶段下,我国乡镇经济的不断增长,财政部门对新农村和城乡一体化振兴计划投入了大量的资金。
而对乡镇会计基层部门则需要考虑如何使用政府所投入的资金,因为其资金的使用情况不仅能够反映出其城镇经济的变化情况,也考验其基层工作人员和会计部门的工作能力。
国家所调动的财务资金是乡镇进行经济发展的财务根基,直接改善我国农民群众的生活水平,其对于我国经济的整体增长有着极为重要的作用与意义,所以我国的基础会计部门应该也必须将这笔资金落到实处。
基层财政管理工作浅谈
基层财政管理工作浅谈基层财政是我国财政经济的重要组成部分,其健康稳定的运行,对国家经济社会的发展起着极为重要的作用。
随着财政改革的不断深入,基层财政各项工作呈现出了良好态势,但基层财政体制也受到了一定的冲击,2006年我国农业税的全面取消,对基层财政也产生了深远的影响。
基层财政的体制不全、财政压力过重成为一个普遍问题。
面临机遇与挑战,如何转换职能,在实践工作中创新管理机制,管好财、理好财,是当前基层财政工作的重中之重。
本文结合工作实际,浅谈几点看法.一、转变工作作风,提高基层财政人员素质基层财政人员是基层财政工作的实践者,其工作作风和工作能力直接关系到基层经济运行和发展。
基层财政干部职工要迅速转变观念,提高自身政治思想素质和业务素质,适应新形势下财政工作的需要.基层财政所要以“树一流队伍,树一流形象,创一流业绩”为目标,坚持“两手抓,两手都要硬"的方针,在抓好收支管理的同时将政风行风、廉政文化建设有机结合,与财政业务工作同部署、同考核、同奖惩,真正做到两项工作一起抓,两项成果一起要。
一是实施年度学习计划,坚持政治理论学习、业务知识学习,坚持一月一次所务会,总结回顾上月工作,安排部署下月工作.一月两次政治和业务学习,每个职工一月写1篇学习体会笔记,逐步提高思想政治水平。
二是开展培训活动。
培训围绕财务制度、财经法规、财政违法行为处罚处分条例、政府采购制度、招投标制度、电脑操作等内容,提高财务人员业务技能。
三是开展文明服务。
财政部门作为服务职能部门,干部的素质直接反映在外部形象上,重视文明窗口建设尤为重要。
各乡镇财政所开展的“满意在财政,情暖办事人”、“我为财政做贡献”等窗口形象建设成为文明理财的一道亮丽风景。
有效提高了基层财政所人员的廉洁、效能和服务水平。
四是认真开展财务会审,制定工作目标责任制,进一步提高乡镇财政所会计基础工作管理水平。
二、加强“乡财区管”政策宣传,突出资金管理管好用好财政资金,是基层财政部门的重要职责。
基层财政单位如何加强会计监督监管的探讨
基层财政单位如何加强会计监督监管的探讨
高月军
【期刊名称】《纳税》
【年(卷),期】2017(000)025
【摘要】近年来,我国企业制度也在不断的改革,在这个过程中国有资产在也在不断地流失。
这其中有着很多的不法分子趁此空隙进行犯罪,并且其方式多样,加大了对国有资产进行监管的难度,在税收方面的管理制度也不是特别的完善,因此加强其管理有着非常重要的意义。
本文从基层财政单位加强会计监督监管的必要性着手,通过对基层财政单位会计监督监管工作中存在的问题进行分析,探讨了如何加强基层财政单位的会计监督监管工作。
【总页数】1页(P66-66)
【作者】高月军
【作者单位】[1]日照市岚山区虎山镇财政所,山东日照276806
【正文语种】中文
【中图分类】F231.6
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4.严肃财经纪律加强中央基层预算单位财政预算监管 [J], 王国利
5.关于进一步加强中央基层预算单位财政预算监管工作的思考 [J], 王国利[1];张明爱[2]
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关于基层财政加强会计建账监管的几点思考作者:黄粱
来源:《今日湖北·下旬刊》2014年第10期
摘要《湖北省会计建账监管办法》实施多年来,取得了明显实效,但同时也存在一些问题,特别是在乡镇基层,由于种种原因,导致监管乏力,效果不佳,主要表现在以下方面。
关键词会计建账监管
《湖北省会计建账监管办法》实施多年来,取得了明显实效,但同时也存在一些问题,特别是在乡镇基层,由于种种原因,导致监管乏力,效果不佳,主要表现在以下方面:
1、监管主体素质有限。
农村综合改革后,乡镇财政发生了一系列变化。
一是职能扩展。
以前主要是“收税”(农业税特产税),现在主要是“发钱”(各项惠农补贴)。
二是人员变动。
一些地方财政所、经管站合并后,尚在“磨合”阶段。
三是监管缺位。
村级财务建账监管由原经管站承担,尚能正常运行。
对乡镇企业、社会团体、事业单位的建账监管则无人担责,成了“真空”地带。
一些地方配备的专管员,要么仅干过事业会计,要么仅从事过农村会计,没有从事过实体企业会计工作,缺乏实战技能。
在有些乡镇,具备中级以上会计师职称的几乎没有。
乡镇财政所没有会计业务“权威”,建账监管工作很难取得良好效果。
2、监管对象层多面广。
乡镇基层,“麻雀虽小,五脏俱全”,经数次改革,目前存在的监管对象仍然很多。
主要有村级(每个乡镇不低于20个以上)、社区居委会、事业单位(政府机关、学校、卫生院等)、企业(各类私营、股份企业)、民办非企业“以钱养事”单位(改革后的七站八所)以及其他群团组织。
这些对象中,有基本实行建账监管的,如农村村级财务;有向主管部门报账制管理的,如学校卫生院等单位;有委托市县会计事务所管理的,如一些个体私营企业;有“自我管理”的,如以钱养事单位。
这些监管对象性质复杂、账务复杂,严格监管有很多工作要做。
3、基层政府重视不够。
会计建账监管既是财政履行的政府职能,但近年来,在逐步深化的农村综合改革中,乡镇政府对该项工作的重视支持力度不大,仅限于开开会,发发文件,强调一下重性。
财政所侧重于惠农政策落实和其他综合改革工作,对会计建账监管工作顾及不多。
事实上,建账监管与基层财政收入密切相关,对企业的有效监管可以减少税收流失,对事业单位有效监管可以增加非税收入,对以钱养事单位、村级财务的有效监管,可以杜绝贪污、挪用、账外设账、私设小金库等违法违纪现象发生,认识其重要性,加大工作力度,十分必要。
4、建监实施流于表面。
目前,乡镇财政所对监管对象的建账监管流于表面化,重“建账”,轻“监管”。
一是只注重了发放账簿,审计、使用账簿不够。
工作断断续续,应付上级考核,未能常抓不懈。
二是主要是对会计人员摸摸底,提供参学和参加资格考试的信息。
三是对
所在区域监管对象进行登记摸底。
四是被动对有问题的单位进行上门审计和服务。
未能严格依照《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》对监管对象进行结旧建新的实际监管。
上述问题的存在也有客观原因。
乡镇财政不具备执法资格,只能接受县市财政局委派开展工作。
无权与工商、税务、审计等部门联手开展建账监管活动。
此外,乡镇财政人手有限,未能有专职人员从事建账监管工作,影响了建账监管工作质量。
那么,基层财政如何加强会计建账监管呢?
1、加强学习,提高素质。
乡镇财政所要紧紧依托县(市)主管部门,加强专管人员的业务知识、法律法规学习,熟悉《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》,严格执行《会计法》,熟悉《审计法》《税法》相关条款。
鼓励职工参加职称资格考试,每个所要按比例配备中级或以上会计(经济师)职数。
同时,要深入企业或其他相关单位,进行实际操作,积累实际经验,提高业务技能,当“行家里手”,真正做到“内行管理内行”。
2、加强领导,部门联动。
建账监管作为一项政府管理企业的行为,乡镇政府应切实负责,一是要成立专班,加强领导。
把建账监管当作一项重要工作,经常过问,长抓不懈。
定期听取财政部门的建账监管情况汇报,通报建账监管工作进展,交流和分析建账监管工作中的新情况、新问题,探讨解决问题的办法和意见。
二是加强建账监管宣传。
通过各种方式,向监管对象宣传会计建账监管的重要意义,提高监管对象的认识,使其能自觉接受监督管理。
三是要做好协调,形成合力。
政府要充分协调好工商、税务、审计、银行等企业管理部门,发挥他们对单位会计账簿的侧面监督管理作用,将建账监管工作抓深,抓到位,避免财政部门“单枪匹马”一家管理。
3、加强监管,突出重点。
乡镇财政要紧密依托县(市)主管部门,对境内所有监管对象实施会计建账监管。
依法建账,提高会计信息质量,为政府决策提供依据,为投资者、经营者提供了真实完整的会计信息。
重点对各纳税企业进行监管,每年建新账时,必须到财政部门对旧账注册、新账登记,实行“一套账”管理,掌握税源情况,确保税收不“跑冒滴漏”。
当前,“以钱养事”公益服务单位财务“游离”在监管之外,资金使用不明确,内部管理不规范,单位服务人员和农民群众有反映,财政所要加大服务和监管力度,按照《民间非营利组织会计制度》或《行政事业单位会计制度》为其建账设账,并对其资金使用进行审计监督。
4、加强建设,凝聚队伍。
加强会计建账监管,关键是加强对被监管单位会计人员的管理。
财政所要加强与各被监管单位会计人员的联系,采取多种形式,凝聚队伍。
一是提供学习培训机会,经常结对指导,督促其参加会计从业资格考试。
对在岗会计人员,包括村(居委会)会计在内,要在短时间内,通过培训考试实现全部持证上岗,逐步取缔无证上岗人员。
二是经常开展横向交流活动,在乡镇范围内,组织不同行业的会计人员,经常开展交流联谊活动。
笔者所在的东宝区栗溪镇财经所,近年来,将过去常用的“会计赛账”、“业务比武”等活动
重新开展起来,每年举办一次会计知识竞赛、赛账等活动,促进了业务交流,提高了会计业务水平,增强会计队伍的凝聚力和接受监管的主动性,效果好,值得借鉴。
(作者系湖北省京山县三阳镇财政所所长)。