当前工程监理存在的若干问题及对策思考
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下。
率 不 高 , 人 身 兼 几 个 项 目总 监 理 工 程 师 一 的 情 况 比 较 普 遍 ; 是 施 工 现 场 监 督 管 理 三 不 得 力 , 按 照 《 设 工 程 监 理 规 范 》 定 未 建 规 的内容 、 序和方法实施监理 ; 程 四是 工程 监 理企业的管理还没有上层次、 上水 平 , 多 许 工 程 监 理 企 业 还 缺 乏 先 进 的 管 理 技 术 和 手 段 ; 是 监 理 企 业 和 监 理 人 员的 服 务 意 识 五 和 服 务 水 平 有 待 加 强 , 少 监 理 企 业 和 监 不 理 人 员 对 监 理 的 定 位 认 识 不 清 , 乏 为 业 缺 主 服 务 的 意 识 和 观 念 , 务水 平 不 高 , 直 服 这 接 损 害 了监 理 在 社 会 上 的 形 象 。
工 程
管 理
SI C C NE&TCNLG E EHOOY
当前 工程 监 理 存 在 的 若 干 问题 及 对 策 思 考
赵 紫 贵 ( 州市虹 信工 程监理 有限公 司 安 徽滁州 2 9 0 滁 3 0 0)
摘 要: 当前 , 程 监 理 存 在 有 市 场 行 为 不 规 范 , 理 人 员素 质 参 差 不 齐 等 问题 , 已 经 严 重 影 响 到这 个 行 业 的 发 展 , 革 势 在 必 行 , 文 工 监 这 改 本 旨在 对 当 前 存 在 问 题 做 细 致 的 梳 理 , 给 出 个 人 在 这 方 面 解 决 对 策 的 思 考 与 浅 见 。 并 关 键 词 : 程 建 设 监 理 问题 对 策 思 考 工
பைடு நூலகம்
1 目前 工程监理存在 的主要问题
1 1工 程监 理 市场 行为 不 规范 . 在 监 理 工 作 的 业 务 操 作 方 面 , 在 着 存 业 务 转 包 的 现 象 , 一 些 没 有 监 理 资 质 的 将 单 位 及 工 作 人 员 混 入 监 理 队 伍 , 重 影 响 严 了监 理 的 有 效 性 和 权 威 性 。 多 所 谓 监 理 很 公司不过是皮 包公司 , 岗位 人 员不 到 位 的 情 况 普 遍 存 在 , 是 由大 量 临 时 工 充 数 , 而 这 对 监 理 人 员的 事 业 心 、 任 心 来 说 是 个 极 责 大的考验 。 1 2 工程 监理 服 务价 格 不规 范 . 有 些 工 程 监 理 单 位 为 了 盲 目竞 争 , 不 顾 工 作 质 量 的 基 本 要 求 而 盲 目定 价 , 得 使 正 常 工 作 环 节 不 能 得 到 保 证 , 员素 质 良 人 莠 不 齐 , 水 平 人 才 匮 乏 , 碍 行 业进 一步 高 阻 健康发展。 另外 , 由于 监 理 企 业缺 乏现 代化 的设 备 , 作 效 率 很 难 保 证 , 致 监理 服 务 工 导 质 量 差 , 重 阻 碍 了企 业 以 及 整 个 行 业 的 严 良性 发 展 。 另一 方 面 , 场 不 够 成 熟 , 性 市 恶 竞 争 、 规 压 价 的 情 况 比 较 突 出 , 多 工程 违 很 项 目的监 理 费甚 至 达 不 到 合 理 的 监 理 成 本 水 平 。 理 企 业 只 能 困难 重 重 地 维 持 低 水 监 平 运 行 , 之 低 价 抢 标 的 不 良竞 争 较 为 普 加 遍 , 约 了 监 理 行 业 的 发展 。 程 监 理 行 业 制 工 现 虽 已初 具 规 模 , 监 理 取 费 标 准 与 国 际 但 相 比 明 显 偏 低 , 缚 了工 程 监 理 行 业 的 发 束 展 , 约 并 延 缓 了监 理 行 业 与 国际 接 轨 的 制
中图 分 类号 : 2 4 F 8
文 献标 识 码 : A
文章 编 号 : 6 2 3 9 ( 0 oo () o 6 — 1 1 7 - 7 1 2 1 ) 5c 一 1 7 0
仍 以 公 有 制 为 主 体 的 背 景 下 , 理 公 司 向 监 业 主 直 接 收 取 监 理 费 用 的 方 式 是 导 致 监 理 企 业 无 法 真 正 有 效 地 独 立 、 方 位 开 展 监 全 理 工 作 的 重 要 原 因 。 果 将 付 款 方 式 改 由 如 第 三 方 ( 建 设 工 程 交 易 中 心 或 监 理 协 会 如 等 ) 向业 主 一 次性 收 取 监 理 费 , 先 由其 按 合 同规定 交付给监理 企业 , 则监 理 企 业避 免 了 与业 主 的 直 接 经 济 联 系 , 理 企 业 的 地 监 位 就 得 到 了 有 效 提 高 , 能 充 分 履 行 法 律 就 赋予的职 责 。
进程 。
2 解 决思路及对 策
2 1加快 法规 制 度建 设 . 规 范 市 场 秩 序 监 理 人 员 要 加 强 合 同 法 、 投 标 法 等 法 律 法 规 的学 习 , 法 对 合 招 依 同进行 管理 。 2 2 强化 监理 委 托程 序 . 监 理 市 场 的 规 范 化 , 建 设 监 理 事 业 对 的 发 展 十 分 重 要 。 此 我 们 必 须 规 范 各 方 因 的 市 场 行 为 。 主 选 用 建 设 监 理 单 位 应 严 业 格按 标 投 标 法 》 规 定 实 行 公 开 招 标 或 招 的 邀 请 招 标 , 接 委 托 应 按 规 定 办 理 委 托 手 直 续 , 择符合资质条件的单位进行监理 , 选 不 应 使 用 内 部 监 理 单 位 搞 自我 “ 理 ” 以 及 监 , 施 工 、 理 为 同 一 行 政 管 理 单 位 的 同体 监 监 理 。 主 应 与 中 标 的 工 程 监 理 单 位 签 订 委 业 托 监 理 合 同 , 确 双 方 的 权 利 、 务 和 责 明 义 任 。 管 部 门 应 强 化 竣 工 备 案 制 度 , 挂 监 对 靠 、 包 的 工程 , 经 查 实 , 予 验 收 备 案 。 转 一 不 由于 国家 目前 尚没 有 一 个 规 范化 的监 理 招 标 法 规 , 且 监 理 市 场 和 监 理 招 标 确 有 一 而 定的特 殊性 , 因此 建 议 国 家 建 设 行 政 主 管 部 门尽 快 制 订 与 颁 布 Ⅸ 程 建 设 监 理 招 标 工 投标 实 施 办 法 , 监 理 招 标 步 入 规 范 化 的 使
工 程 监 理 工 作 旨在 健 全 工 程 监理 方 面 的制 度法 规 , 范 市 场 秩 序 , 高 行 业 整体 规 提 素 质 , 强 企 业 的 竞 争 力 , 步建 立 一 整套 加 逐 高 水 平 的 现 代 咨 询 服 务 体 系 。 程 监 理 在 工 工程 建 设 中的 作 用 体 现 在 工 程 建 设 项 目质 量监 督 , 力 保 护 国 家 、 会 公众 以及 业 主 有 社 的利 益 。 然 工 程 监 理 已 经 在 我 国 建 设 行 虽 业 得 到 广 泛 认 知 与 普 及 , 是 细 看具 体 执 但 行 情 况 , 是 会 发 现 很 多 问 题 , 分 述 如 还 现
率 不 高 , 人 身 兼 几 个 项 目总 监 理 工 程 师 一 的 情 况 比 较 普 遍 ; 是 施 工 现 场 监 督 管 理 三 不 得 力 , 按 照 《 设 工 程 监 理 规 范 》 定 未 建 规 的内容 、 序和方法实施监理 ; 程 四是 工程 监 理企业的管理还没有上层次、 上水 平 , 多 许 工 程 监 理 企 业 还 缺 乏 先 进 的 管 理 技 术 和 手 段 ; 是 监 理 企 业 和 监 理 人 员的 服 务 意 识 五 和 服 务 水 平 有 待 加 强 , 少 监 理 企 业 和 监 不 理 人 员 对 监 理 的 定 位 认 识 不 清 , 乏 为 业 缺 主 服 务 的 意 识 和 观 念 , 务水 平 不 高 , 直 服 这 接 损 害 了监 理 在 社 会 上 的 形 象 。
工 程
管 理
SI C C NE&TCNLG E EHOOY
当前 工程 监 理 存 在 的 若 干 问题 及 对 策 思 考
赵 紫 贵 ( 州市虹 信工 程监理 有限公 司 安 徽滁州 2 9 0 滁 3 0 0)
摘 要: 当前 , 程 监 理 存 在 有 市 场 行 为 不 规 范 , 理 人 员素 质 参 差 不 齐 等 问题 , 已 经 严 重 影 响 到这 个 行 业 的 发 展 , 革 势 在 必 行 , 文 工 监 这 改 本 旨在 对 当 前 存 在 问 题 做 细 致 的 梳 理 , 给 出 个 人 在 这 方 面 解 决 对 策 的 思 考 与 浅 见 。 并 关 键 词 : 程 建 设 监 理 问题 对 策 思 考 工
பைடு நூலகம்
1 目前 工程监理存在 的主要问题
1 1工 程监 理 市场 行为 不 规范 . 在 监 理 工 作 的 业 务 操 作 方 面 , 在 着 存 业 务 转 包 的 现 象 , 一 些 没 有 监 理 资 质 的 将 单 位 及 工 作 人 员 混 入 监 理 队 伍 , 重 影 响 严 了监 理 的 有 效 性 和 权 威 性 。 多 所 谓 监 理 很 公司不过是皮 包公司 , 岗位 人 员不 到 位 的 情 况 普 遍 存 在 , 是 由大 量 临 时 工 充 数 , 而 这 对 监 理 人 员的 事 业 心 、 任 心 来 说 是 个 极 责 大的考验 。 1 2 工程 监理 服 务价 格 不规 范 . 有 些 工 程 监 理 单 位 为 了 盲 目竞 争 , 不 顾 工 作 质 量 的 基 本 要 求 而 盲 目定 价 , 得 使 正 常 工 作 环 节 不 能 得 到 保 证 , 员素 质 良 人 莠 不 齐 , 水 平 人 才 匮 乏 , 碍 行 业进 一步 高 阻 健康发展。 另外 , 由于 监 理 企 业缺 乏现 代化 的设 备 , 作 效 率 很 难 保 证 , 致 监理 服 务 工 导 质 量 差 , 重 阻 碍 了企 业 以 及 整 个 行 业 的 严 良性 发 展 。 另一 方 面 , 场 不 够 成 熟 , 性 市 恶 竞 争 、 规 压 价 的 情 况 比 较 突 出 , 多 工程 违 很 项 目的监 理 费甚 至 达 不 到 合 理 的 监 理 成 本 水 平 。 理 企 业 只 能 困难 重 重 地 维 持 低 水 监 平 运 行 , 之 低 价 抢 标 的 不 良竞 争 较 为 普 加 遍 , 约 了 监 理 行 业 的 发展 。 程 监 理 行 业 制 工 现 虽 已初 具 规 模 , 监 理 取 费 标 准 与 国 际 但 相 比 明 显 偏 低 , 缚 了工 程 监 理 行 业 的 发 束 展 , 约 并 延 缓 了监 理 行 业 与 国际 接 轨 的 制
中图 分 类号 : 2 4 F 8
文 献标 识 码 : A
文章 编 号 : 6 2 3 9 ( 0 oo () o 6 — 1 1 7 - 7 1 2 1 ) 5c 一 1 7 0
仍 以 公 有 制 为 主 体 的 背 景 下 , 理 公 司 向 监 业 主 直 接 收 取 监 理 费 用 的 方 式 是 导 致 监 理 企 业 无 法 真 正 有 效 地 独 立 、 方 位 开 展 监 全 理 工 作 的 重 要 原 因 。 果 将 付 款 方 式 改 由 如 第 三 方 ( 建 设 工 程 交 易 中 心 或 监 理 协 会 如 等 ) 向业 主 一 次性 收 取 监 理 费 , 先 由其 按 合 同规定 交付给监理 企业 , 则监 理 企 业避 免 了 与业 主 的 直 接 经 济 联 系 , 理 企 业 的 地 监 位 就 得 到 了 有 效 提 高 , 能 充 分 履 行 法 律 就 赋予的职 责 。
进程 。
2 解 决思路及对 策
2 1加快 法规 制 度建 设 . 规 范 市 场 秩 序 监 理 人 员 要 加 强 合 同 法 、 投 标 法 等 法 律 法 规 的学 习 , 法 对 合 招 依 同进行 管理 。 2 2 强化 监理 委 托程 序 . 监 理 市 场 的 规 范 化 , 建 设 监 理 事 业 对 的 发 展 十 分 重 要 。 此 我 们 必 须 规 范 各 方 因 的 市 场 行 为 。 主 选 用 建 设 监 理 单 位 应 严 业 格按 标 投 标 法 》 规 定 实 行 公 开 招 标 或 招 的 邀 请 招 标 , 接 委 托 应 按 规 定 办 理 委 托 手 直 续 , 择符合资质条件的单位进行监理 , 选 不 应 使 用 内 部 监 理 单 位 搞 自我 “ 理 ” 以 及 监 , 施 工 、 理 为 同 一 行 政 管 理 单 位 的 同体 监 监 理 。 主 应 与 中 标 的 工 程 监 理 单 位 签 订 委 业 托 监 理 合 同 , 确 双 方 的 权 利 、 务 和 责 明 义 任 。 管 部 门 应 强 化 竣 工 备 案 制 度 , 挂 监 对 靠 、 包 的 工程 , 经 查 实 , 予 验 收 备 案 。 转 一 不 由于 国家 目前 尚没 有 一 个 规 范化 的监 理 招 标 法 规 , 且 监 理 市 场 和 监 理 招 标 确 有 一 而 定的特 殊性 , 因此 建 议 国 家 建 设 行 政 主 管 部 门尽 快 制 订 与 颁 布 Ⅸ 程 建 设 监 理 招 标 工 投标 实 施 办 法 , 监 理 招 标 步 入 规 范 化 的 使
工 程 监 理 工 作 旨在 健 全 工 程 监理 方 面 的制 度法 规 , 范 市 场 秩 序 , 高 行 业 整体 规 提 素 质 , 强 企 业 的 竞 争 力 , 步建 立 一 整套 加 逐 高 水 平 的 现 代 咨 询 服 务 体 系 。 程 监 理 在 工 工程 建 设 中的 作 用 体 现 在 工 程 建 设 项 目质 量监 督 , 力 保 护 国 家 、 会 公众 以及 业 主 有 社 的利 益 。 然 工 程 监 理 已 经 在 我 国 建 设 行 虽 业 得 到 广 泛 认 知 与 普 及 , 是 细 看具 体 执 但 行 情 况 , 是 会 发 现 很 多 问 题 , 分 述 如 还 现