低价药品价格政策解读PPT课件
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低价药品价格政策解读
低价药品价格政策解读
目录
一、背景
• • • • 医院医生 药企 药店 患者 • • • •
二、新低价药品 政策发布
政策目的 实施方法 政策内容 政策解读与分析
一、背景 经典低价药品正在绝迹！！！
一、背景
为什么患者难以买到低价药？
1、医院医生不愿用？
2、药企无意生产？
3、药店不愿卖？ 4、患者不愿买？
1、医院医生不愿用？
公立医院经营模式——以药养医 医生通过开贵药、多开药获得灰色收入
2、药企无意生产？
医院方面的压力 同行的恶性竞争，追求利润最大化
3、药店不愿卖？
低价药藏在不起眼的位置
4、患者不愿买？
二、新低价药品政策发布
2014年4月26日，国家发展改革委发布了关于 改革低价药品管理的通知。5月9日，国家发展改革 委发布了中国首张国家低价药清单，其中包含化学 药品种283个、中成药品种250个，共533个品种 1154个品规。
加强低价药品价格行为监管
加强政策联动
1、放松对低价药品价格控制
取消针对具体品种规格的最 高零售价格 控制日均使用费用上限标准 具体零售价格由生产经营者 在日均费用标准内自主制定
2、国家统一制定日均消费标准
国家发改委统一制定低价药品日均费用标准 西药不超过3元 中成药不超过5元
平均日用量的计算方法？
日均使用费用的计算方法？
全国统一的合理性？ “西3中5”标准的合理性？
平均日用量的计算方法？
针对成人和儿童标示用法用量的，按成人每日最 小用量和每日最大用量的平均值计算； 针对不同适应症（功能主治）标示用法用量的， 按照日用量居中的一个或者两个适应症（功能主 治）计算平均日用量； 依体重精度使用的药品，按照成人体重60kg计算 日用量； 儿童用药按照药品说明书标示儿童每日最小用量 和每日最大用量的平均值计算； 有特殊要求的首次剂量等情况不计算在内。
目录
一、背景
• • • • 医院医生 药企 药店 患者 • • • •
二、新低价药品 政策发布
政策目的 实施方法 政策内容 政策解读与分析
一、背景 经典低价药品正在绝迹！！！
一、背景
为什么患者难以买到低价药？
1、医院医生不愿用？
2、药企无意生产？
3、药店不愿卖？ 4、患者不愿买？
1、医院医生不愿用？
公立医院经营模式——以药养医 医生通过开贵药、多开药获得灰色收入
2、药企无意生产？
医院方面的压力 同行的恶性竞争，追求利润最大化
3、药店不愿卖？
低价药藏在不起眼的位置
4、患者不愿买？
二、新低价药品政策发布
2014年4月26日，国家发展改革委发布了关于 改革低价药品管理的通知。5月9日，国家发展改革 委发布了中国首张国家低价药清单，其中包含化学 药品种283个、中成药品种250个，共533个品种 1154个品规。
加强低价药品价格行为监管
加强政策联动
1、放松对低价药品价格控制
取消针对具体品种规格的最 高零售价格 控制日均使用费用上限标准 具体零售价格由生产经营者 在日均费用标准内自主制定
2、国家统一制定日均消费标准
国家发改委统一制定低价药品日均费用标准 西药不超过3元 中成药不超过5元
平均日用量的计算方法？
日均使用费用的计算方法？
全国统一的合理性？ “西3中5”标准的合理性？
平均日用量的计算方法？
针对成人和儿童标示用法用量的，按成人每日最 小用量和每日最大用量的平均值计算； 针对不同适应症（功能主治）标示用法用量的， 按照日用量居中的一个或者两个适应症（功能主 治）计算平均日用量； 依体重精度使用的药品，按照成人体重60kg计算 日用量； 儿童用药按照药品说明书标示儿童每日最小用量 和每日最大用量的平均值计算； 有特殊要求的首次剂量等情况不计算在内。
药事管理之药品价格课件
监督检查
药品监管部门对药品生产经营企业和医疗机构执行药品价 格政策的情况进行监督检查，对价格违法行为进行查处。
药品价格的监管措施
实行最高零售指导价制度
加强市场监测和信息发布
国家药品监管部门制定最高零售指导价， 作为药品生产经营企业和医疗机构销售药 品的最高价格上限。
各级药品监管部门对药品市场价格进行监 测和分析，及时掌握药品价格动态，发布 相关信息，引导市场价格合理形成。
产品线定价
企业同一类产品中不同规格、剂型的药品价格差异较大，以满足不 同消费者的需求。
04
药品价格的监管
药品价格的监管机构和职责
国家药品监管部门
01
负责制定药品价格政策，监督药品价格的执行情况，对价格违
法行为进行查处。
省级药品监管部门
02
负责本行政区域内药品价格的日常监管工作，对药品价格进行
监测、分析和评估，对价格违法行为进行调查和处理。
总结词
药品价格竞争的利弊分析
总结词
市场对药品价格竞争的反应
详细描述
药品价格竞争既有利也有弊。以某药品为例，对其价格竞 争的利弊进行分析和评估，探讨如何合理利用价格竞争策 略促进市场的良性发展。
感谢观看
THANKS
流通成本
药品从生产到销售需要经过多 个环节，每个环节都有一定的 成本，如运输、仓储、销售等 。
税费成本
药品价格中还包括国家征收的 税费，如增值税、消费税等。
药Байду номын сангаас价格的形成机制
01
02
03
市场供需关系
药品价格受市场供需关系 影响，当市场需求大于供 应时，药品价格会上涨； 反之则会下降。
竞争关系
同一类型的药品，如果竞 争激烈，价格往往会下降 。
药品监管部门对药品生产经营企业和医疗机构执行药品价 格政策的情况进行监督检查，对价格违法行为进行查处。
药品价格的监管措施
实行最高零售指导价制度
加强市场监测和信息发布
国家药品监管部门制定最高零售指导价， 作为药品生产经营企业和医疗机构销售药 品的最高价格上限。
各级药品监管部门对药品市场价格进行监 测和分析，及时掌握药品价格动态，发布 相关信息，引导市场价格合理形成。
产品线定价
企业同一类产品中不同规格、剂型的药品价格差异较大，以满足不 同消费者的需求。
04
药品价格的监管
药品价格的监管机构和职责
国家药品监管部门
01
负责制定药品价格政策，监督药品价格的执行情况，对价格违
法行为进行查处。
省级药品监管部门
02
负责本行政区域内药品价格的日常监管工作，对药品价格进行
监测、分析和评估，对价格违法行为进行调查和处理。
总结词
药品价格竞争的利弊分析
总结词
市场对药品价格竞争的反应
详细描述
药品价格竞争既有利也有弊。以某药品为例，对其价格竞 争的利弊进行分析和评估，探讨如何合理利用价格竞争策 略促进市场的良性发展。
感谢观看
THANKS
流通成本
药品从生产到销售需要经过多 个环节，每个环节都有一定的 成本，如运输、仓储、销售等 。
税费成本
药品价格中还包括国家征收的 税费，如增值税、消费税等。
药Байду номын сангаас价格的形成机制
01
02
03
市场供需关系
药品价格受市场供需关系 影响，当市场需求大于供 应时，药品价格会上涨； 反之则会下降。
竞争关系
同一类型的药品，如果竞 争激烈，价格往往会下降 。
药品价格策略 ppt课件
100mg*20片盒 25.8元 第一三共制药（单独
药品价格策略 ppt课件
21
市场调节价
药品的市场调节价是指药品生产、经营企业根据生产经 营成本和市场供求状况自主制定的零售价格。
药品生产经营企业应在药品成本的基础上，根据公平、 合法和诚实信用的原则制定药品价格。
禁止暴利和损害用药者利益的价格欺诈行为。
对于制药企业而言，排污减排的环保成本不可忽视！
药品价格策略 ppt课件
12
流通费用
药品在流通过程中发生的各种费用药品的流通费用包括： 一是推广促进费用，如广告、宣传、技术推广费用； 二是销售机构费用，如销售人员工资、奖金、福利、培
训、管理、差旅等； 三是市场费用，如市场调查、管理等费用； 四是医学费用，如药品注册、临床试验等费用； 五是发运费用，如运输、保险、仓储等费用。
业追求的终极目标。 对于政府定价药品可在其规定的最高销售利润率内确
定； 对于实行市场调节价的药品，可根据市场供求情况，依
据企业定价目标来制定。
药品价格策略 ppt课件
15
无税出厂价、含税出厂价的计算
无税出厂价=（生产成本+流通费用）÷（1-销售利润率） 含税出厂价=无税出厂价×（1+增殖税率）
策略和定价方法； 4．学会药品成本核算；学会定价方法应用；学会简单的药品
需求价格弹性、竞争状况分析；学会制定简单的价格策略。
药品价格策略 ppt课件
3
第一节 概 述
药品价格策略 ppt课件
4
一、药品的价格体系
出厂价 批发价 零售价
药品价格策略 ppt课件
三 级 定 价
5
药品差价
1、概念 差价率与差价额 顺加与倒扣
药品价格政策和走势课件
2015年2月28日，国务院办公厅《公立医院药品集中采购工作的指 导意见》
明确规定公立医院药品采购模式、药款结算方式、药品配送管理、采 购平台建设等
2015年3月17日，国家发改委组织天津、河北、黑龙江、安徽、山东、 湖南、广东、重庆、四川、陕西等10省(市)召开药品价格座谈会，研究拟公 布废止的药品价格政策文件。
看病难、看病贵
药品相关法规 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或本人删除。
药品研制 生产 流通 使用
1.药品管理法、药品管理法实施条例 2.药品非临床研究质量管理规范 GLP-2003 3.药品临床研究质量管理规范 GCP-2003 4.中药材生产质量管理规范 GAP-2002 5.药品注册管理办法 2007版修正案 6.药品研究技术指导原则 7.药品生产质量管理规范 GMP-2010 8.药品经营质量管理规范 GSP-2013
目录25日，国家发改委《推进药品价格改革方案（征求意见稿） 》
通过医保控费和招标采购，药品实际交易价格由市场竞争形成。从2015年 1月1日起，取消原政府制定的最高零售限价或出厂价格。
药品政策 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或本人删除。
2000年 国家发改委 《关于改革药品价格管理的意见》、《药品政府定价办法》 城镇医疗保险、医疗卫生、药品生产流通体制“三项改革”，建立药品价格管理 体制
药品价格形式 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或本人删除。
1.政府定价：目前约有100种，占已批准上市药品数量的0.8% 2.政府指导价：具体形式为最高零售限价，约2700种，约占23% 3.市场调节价：企业自主定价，约77%的药品实行市场调节
明确规定公立医院药品采购模式、药款结算方式、药品配送管理、采 购平台建设等
2015年3月17日，国家发改委组织天津、河北、黑龙江、安徽、山东、 湖南、广东、重庆、四川、陕西等10省(市)召开药品价格座谈会，研究拟公 布废止的药品价格政策文件。
看病难、看病贵
药品相关法规 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或本人删除。
药品研制 生产 流通 使用
1.药品管理法、药品管理法实施条例 2.药品非临床研究质量管理规范 GLP-2003 3.药品临床研究质量管理规范 GCP-2003 4.中药材生产质量管理规范 GAP-2002 5.药品注册管理办法 2007版修正案 6.药品研究技术指导原则 7.药品生产质量管理规范 GMP-2010 8.药品经营质量管理规范 GSP-2013
目录25日，国家发改委《推进药品价格改革方案（征求意见稿） 》
通过医保控费和招标采购，药品实际交易价格由市场竞争形成。从2015年 1月1日起，取消原政府制定的最高零售限价或出厂价格。
药品政策 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或本人删除。
2000年 国家发改委 《关于改革药品价格管理的意见》、《药品政府定价办法》 城镇医疗保险、医疗卫生、药品生产流通体制“三项改革”，建立药品价格管理 体制
药品价格形式 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或本人删除。
1.政府定价：目前约有100种，占已批准上市药品数量的0.8% 2.政府指导价：具体形式为最高零售限价，约2700种，约占23% 3.市场调节价：企业自主定价，约77%的药品实行市场调节
药品定价PPT课件
3 不断提高招标采购人员的专业素质：建立一支专业化队伍，专门从 事医院的招标、采购等相关工作 培训，监督考核
12
药价判官郭剑英
13
招标价为何这么高？
2015年4月21日人民日报一篇文章《药价高出20 倍也中标，广东药企怒告国家发改委》，再次引发 了人们对药价虚高的关注。文章曝光了湖南新一轮 药品集中招标采购中标结果中，因原研而享受单独 定价的普利瓦克罗地亚有限公司生产的500mg阿 奇霉素片中标价为每片16.550元，是125mg、 250mg仿制阿奇霉素片中标价的70-86倍、41-54 倍
17
而招标价是否越低越好？
最低价中标规则以及一些地方的“二次议价”政策，使部分药企面临巨大 压力。一些企业为了打压竞争对手，盲目压低价格，有的报价竟然低于成 本价。 各地还普遍存在“二次议价”的情况，药品价格在中标价的基础上一降再 降，导致药企没有合理利润空间。有些药企中标后，要么亏本生产，要么 无货可供，还有的甚至偷工减料、以次充好以降低成本，严重扰乱市场秩 序，危及患者用药安全。
15
加价率管制政策扭曲了药品生产经营企业的竞争行为，倒逼药 品生产经营企业只能采用违法的“高定价、大回扣”竞争，竞 争的结果是“谁的药品供货价格高、回扣空间大，谁的药就卖 得好”，药价不虚高10倍以上，就没有竞争力。柏塞罗的阿奇 霉素中标价每片不到成本价0.5元，虽然中标了也进不了医院， 即使进了医院，也根本没有回扣空间，也就没有竞争力，不可 能有销量。而普利瓦阿奇霉素价格虚高33倍，每片可以拿出6.6 元给医生回扣（2011年央视报道《招出来的高价药》克林霉素 磷酸酯中标价11元，每支给医生回扣4.4元，占中标价40%）， 竞争力巨大，就能产生巨大的销量。
4
5
政府定价：政府定价是指依照《价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门， 按照定价权限和范围制定的价格。政府定价的主体是政府价格主管部门或者政府其他有关 部门。政府定价具有强制性。调整政府定价的商品价格和服务价格，必须严格按定价权限 和定价程序，由价格主管部门或有定价权的业务部门依据《价格法》制定。凡实行政府定 价的商品价格和服务价格，不经政府价格主管部门或者其他有关部门批准，任何单位和个 人都无权变动。否则，属于价格违法行为。
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药价判官郭剑英
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招标价为何这么高？
2015年4月21日人民日报一篇文章《药价高出20 倍也中标，广东药企怒告国家发改委》，再次引发 了人们对药价虚高的关注。文章曝光了湖南新一轮 药品集中招标采购中标结果中，因原研而享受单独 定价的普利瓦克罗地亚有限公司生产的500mg阿 奇霉素片中标价为每片16.550元，是125mg、 250mg仿制阿奇霉素片中标价的70-86倍、41-54 倍
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而招标价是否越低越好？
最低价中标规则以及一些地方的“二次议价”政策，使部分药企面临巨大 压力。一些企业为了打压竞争对手，盲目压低价格，有的报价竟然低于成 本价。 各地还普遍存在“二次议价”的情况，药品价格在中标价的基础上一降再 降，导致药企没有合理利润空间。有些药企中标后，要么亏本生产，要么 无货可供，还有的甚至偷工减料、以次充好以降低成本，严重扰乱市场秩 序，危及患者用药安全。
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加价率管制政策扭曲了药品生产经营企业的竞争行为，倒逼药 品生产经营企业只能采用违法的“高定价、大回扣”竞争，竞 争的结果是“谁的药品供货价格高、回扣空间大，谁的药就卖 得好”，药价不虚高10倍以上，就没有竞争力。柏塞罗的阿奇 霉素中标价每片不到成本价0.5元，虽然中标了也进不了医院， 即使进了医院，也根本没有回扣空间，也就没有竞争力，不可 能有销量。而普利瓦阿奇霉素价格虚高33倍，每片可以拿出6.6 元给医生回扣（2011年央视报道《招出来的高价药》克林霉素 磷酸酯中标价11元，每支给医生回扣4.4元，占中标价40%）， 竞争力巨大，就能产生巨大的销量。
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政府定价：政府定价是指依照《价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门， 按照定价权限和范围制定的价格。政府定价的主体是政府价格主管部门或者政府其他有关 部门。政府定价具有强制性。调整政府定价的商品价格和服务价格，必须严格按定价权限 和定价程序，由价格主管部门或有定价权的业务部门依据《价格法》制定。凡实行政府定 价的商品价格和服务价格，不经政府价格主管部门或者其他有关部门批准，任何单位和个 人都无权变动。否则，属于价格违法行为。
《药品定价》PPT课件
医学PPT
5
第1节 药品定价的一般方法
一、药品价格体系中的基本概念 1、药品出厂价 2、药品批发价 3、药品零售价
医学PPT
6
4、药品差价 包括进销（购销）差价、批零差价两种形式。 表现形式：差价额和差价率 （1）药品进销差价 ① 由药品出厂价计算批发价 ② 批发价格=出厂价格×（1+进销差率） ③ 进销差率=进销差价/批发价格×100% ② 由批发价倒算出厂价 ③ 出厂价格=批发价格×（1-销进差率） ④ 销进差率=销进差价/批发价格×100%
需求导向定价法是以消费者的需求为 中心的定价方法。即根据消费者对商品的 需求强度和对商品价值的认识程度来制定 企业价格。主要有三种方法：
知觉价值定价法
差别定价法
增量定价法
医学PPT
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a.知觉价值定价法
我认为它值3万， 你愿意卖吗？
这是件宝物， 你认为它值多少？
发了！ 净赚2万
底价1万元
医学PPT
医学PPT
2
一个珠宝定价的有趣故事
位于深圳的异彩珠宝店，专门经营由少数民族手工制成
的珠宝首饰。位于游客众多，风景秀丽的华侨城（周围有著
名的旅游景点：世界之窗，民族文化村，欢乐谷等），生意
一直比较稳定。客户主要来自两部分：游客和华侨城社区居
民（华侨城社区在深圳属于高档社区，生活水平较高）。
几个月前，珠宝店店主易麦克特（维吾尔族）进了一批
医学PPT
8
二、药品的定价方法 1.药品的政府定价 （1）政府定价范围
① 列入国家基本医疗保险药品目录中的甲类药品 ② 生产经营具有垄断性的药品
（2）国家基本医疗保险目录简介P117
医学PPT
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药事管理之药品价格ppt课件(1)
整理课件
15
政府定价的原则
药品政府定价原则上要按照社会平均成本制定。 对市场供大于求的药品，要按能满足社会需求量 的社会先进成本定价。
Ø生产经营者能够弥补合理生产成本并获得合理利润；
Ø反映市场供求；
Ø体现药品质量和疗效的差异；
Ø保持药品合理比价；
Ø鼓励新药的研制研发。
整理课件
16
【相关链接】
v政府定价药品仅500余种 其他药品企业可自主定价销售 近日，消费者傅女士向市物价局价格举报中心投诉称，他在仓山某药店购
ü进口药品的零售价格由口岸价各流通差价构成； 含税口岸价由到岸价、口岸地费用（包括报关费、检 疫费、药检费、运杂费、仓储费等）和税金构成；
ü药品流通差价由商业批发和零售企业的期间费用、利 润和税金构成。
整理课件
8
药品价格管理形式
政府定价/指导价 市场调节价
由国家发改委定价
由省级价格主管部门定价
整理课件
《药事管理学》之药品价格专题
整理课件
1
v药品价格管理的法律法规体系 v药品价格管理体制 v药品价格管理的具体规定 v当前药价虚高的怪象及原因 v新医改中影响药品价格的规定
整理课件
2
药品价格管理的法律法规体系
Ø《中华人民共和国价格法》，1997；
Ø《中华人民共和国药品管理法》，2001；
Ø《中华人民共和国药品管理实施条例》，2002；
Ø《改革药品价格管理的意见》，2000；
Ø《药品政府定价办法》，2000；
Ø关于印发《国家发改委定价药品目录》的通知, 2005；
Ø关于调整《国家发展改革委定价药品目录》等有关问
题的通知，2010；
整理课件
3
《药品价格的管理》PPT课件
1、机构： 国家发改委：统一领导和部署全国药品
价格监测工作
省级价格主管部门：负责本地区价格监 测的组织工作
精品医学
38
2、内容： 药品价格监测的内容包括：
药品经营单位实际购进和销售的价格 招标采购药品的实际中标价格
精品医学
39
3、实行定点、定期报送制度
价格主管部门要根据监测工作的需要， 选取经营规模较大，信誉良好的药品经 营单位作为药品价格监测定点单位。
门，按照定价权限和范围所制定的价格。 出厂价（口岸价）
精品医学
13
政府指导价：由政府价格主管部门或其 他有关部门，按照定价权限和范围，规 定基准价格及其浮动幅度，指导经营者 指定的价格。
最高零售价
精品医学
14
单独定价：
不同企业生产的政府定价的药品，在 其有效性、安全性明显优于其他企业生产 的同品种，或者治疗周期和治疗费用明显 低于其他企业生产的同品种时，可以申请 实行单独定价。
21
具体定价形式：
① 列入国家发展改革委定价目录的麻醉 药品、一类精神药品、避孕药具、计划 免疫药品，实行政府定价形式，定价内 容为出厂（口岸）价格。
精品医学
22
② 列入国家发展改革委定价目录的其他 药品实行政府指导价形式，定价内容为 零售价格。具体定价形式为最高零售价 格，即经营者可以向下浮动价格，幅度 不限，上浮幅度为零。
精品医学
40
（1）国家发改委在全国范围内直接选 取部分药品经营单位作为定点单位。
精品医学
41
（2）省级价格主管部门在国家发改委确定 的定点单位外，分别在省会城市、地（市） 级城市和县级城市选取若干家药品经营单 位作为全国药品价格监测系统的定点单位。 各省选取的药品批发企业不得少于2家， 零售药店和医疗机构不得少于6家。
价格监测工作
省级价格主管部门：负责本地区价格监 测的组织工作
精品医学
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2、内容： 药品价格监测的内容包括：
药品经营单位实际购进和销售的价格 招标采购药品的实际中标价格
精品医学
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3、实行定点、定期报送制度
价格主管部门要根据监测工作的需要， 选取经营规模较大，信誉良好的药品经 营单位作为药品价格监测定点单位。
门，按照定价权限和范围所制定的价格。 出厂价（口岸价）
精品医学
13
政府指导价：由政府价格主管部门或其 他有关部门，按照定价权限和范围，规 定基准价格及其浮动幅度，指导经营者 指定的价格。
最高零售价
精品医学
14
单独定价：
不同企业生产的政府定价的药品，在 其有效性、安全性明显优于其他企业生产 的同品种，或者治疗周期和治疗费用明显 低于其他企业生产的同品种时，可以申请 实行单独定价。
21
具体定价形式：
① 列入国家发展改革委定价目录的麻醉 药品、一类精神药品、避孕药具、计划 免疫药品，实行政府定价形式，定价内 容为出厂（口岸）价格。
精品医学
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② 列入国家发展改革委定价目录的其他 药品实行政府指导价形式，定价内容为 零售价格。具体定价形式为最高零售价 格，即经营者可以向下浮动价格，幅度 不限，上浮幅度为零。
精品医学
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（1）国家发改委在全国范围内直接选 取部分药品经营单位作为定点单位。
精品医学
41
（2）省级价格主管部门在国家发改委确定 的定点单位外，分别在省会城市、地（市） 级城市和县级城市选取若干家药品经营单 位作为全国药品价格监测系统的定点单位。 各省选取的药品批发企业不得少于2家， 零售药店和医疗机构不得少于6家。